作為黨在城市的基層組織，社區(qū)黨組織地位和作用的重要性毋容置疑，其本身也是一項(xiàng)充滿生機(jī)活力與創(chuàng)造銳氣的事業(yè)，面對(duì)新時(shí)代新要求，社區(qū)黨建工作必將發(fā)揮更加重要的作用，為推動(dòng)和諧社會(huì)突顯出自己的魅力。本人以桃源縣潯陽(yáng)街道為藍(lán)本，對(duì)轄區(qū)社區(qū)黨建工作有以下幾點(diǎn)拙見(jiàn)。

　　一、基本情況

　　潯陽(yáng)街道轄8個(gè)社區(qū)，設(shè)黨總支17個(gè)，下設(shè)黨支部54個(gè)，共有黨員2000余人。

　　二、面臨的新挑戰(zhàn)

　　一是社區(qū)成員結(jié)構(gòu)進(jìn)一步復(fù)雜。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈和經(jīng)濟(jì)類型的多元化，使就業(yè)群體不斷擴(kuò)大，并且流動(dòng)速度不斷加快，如外來(lái)務(wù)工人員、個(gè)體戶、公司職員等。這些人員游離于單位之外，對(duì)現(xiàn)有社會(huì)秩序和加強(qiáng)社會(huì)管理構(gòu)成新的壓力。以天子崗社區(qū)為例，轄區(qū)內(nèi)有大型物業(yè)小區(qū)14個(gè)，人口構(gòu)成復(fù)雜，外來(lái)人口多。社區(qū)成員結(jié)構(gòu)十分復(fù)雜，且隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展會(huì)進(jìn)一步呈現(xiàn)多樣化，從而使社區(qū)黨建工作覆蓋領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，難度增強(qiáng)。

　　二是社區(qū)黨建責(zé)任進(jìn)一步加重?，F(xiàn)在社區(qū)黨員數(shù)量越來(lái)越多，洞庭宮社區(qū)黨員目前總數(shù)已達(dá)240人，其中非公經(jīng)濟(jì)組織黨員就有100余人。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，就業(yè)壓力不斷加大，使得非公經(jīng)濟(jì)組織黨員和剛剛走上社會(huì)的黨員大學(xué)生在工作及參加黨組織活動(dòng)之間存在著矛盾。再加上流動(dòng)黨員及社區(qū)有不少高齡多病的老黨員，都使我們?cè)邳h員教育管理方面存在著不少需要突破的地方。另外，社區(qū)在維護(hù)群眾合法權(quán)益和滿足居民群眾休閑、娛樂(lè)、康復(fù)等綜合需求方面的作用越來(lái)越重要，使社區(qū)黨組織的群眾工作任務(wù)大為增加，居民對(duì)社區(qū)黨組織的認(rèn)同感和依賴度也有了很大程度的增強(qiáng)。

　　三是社區(qū)工作要求進(jìn)一步提高。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，居民群眾對(duì)生活質(zhì)量和品位有了更高的要求，各種公益性民間組織大量涌現(xiàn)。社區(qū)黨組織要適應(yīng)社區(qū)發(fā)展的新趨勢(shì)，就必須著眼于人的全面發(fā)展，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新，貼近群眾，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式方法，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)的多樣性、針對(duì)性和實(shí)效性，把黨組織的關(guān)懷滲透到社區(qū)各種階層、各個(gè)領(lǐng)域，不斷增強(qiáng)社區(qū)黨組織在社區(qū)建設(shè)中的凝聚力和向心力。

　　三、建議對(duì)策

　　社區(qū)黨建怎樣才能把握社區(qū)發(fā)展的脈搏，保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，沒(méi)有什么捷徑可走，惟有勇于探索才是出路，惟有不斷創(chuàng)新才有前途。

　　(一)必須適應(yīng)發(fā)展要求，不斷創(chuàng)新觀念。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。思想解放的程度決定著工作的發(fā)展方向和質(zhì)量。沒(méi)有觀念的創(chuàng)新，就不可能有思路上的創(chuàng)新;沒(méi)有思路的創(chuàng)新，工作必定會(huì)停滯不前。社區(qū)黨組織必須準(zhǔn)確地把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新趨勢(shì)，認(rèn)清社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理體制、社區(qū)利益格局和群眾利益實(shí)現(xiàn)方式新變化，把握黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的新要求。面對(duì)行使行政權(quán)力和資源調(diào)配權(quán)力影響相對(duì)弱化的新情況，如何滿足居民群眾日益多元化的物質(zhì)文化需求，如何調(diào)動(dòng)居民群眾共同參與“和諧社會(huì)、幸福社區(qū)”建設(shè)，如何迎接經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的一系列難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，都需要我們自覺(jué)地把社區(qū)黨建工作放到社會(huì)發(fā)展的大背景下去認(rèn)識(shí)、去考慮，切實(shí)用創(chuàng)新的觀念指導(dǎo)工作實(shí)踐，以觀念的創(chuàng)新來(lái)推動(dòng)社區(qū)黨建工作的突破，才能切實(shí)把全體黨員和社區(qū)黨組織的先進(jìn)性落實(shí)到“重民生、謀幸福、建和諧”工作重點(diǎn)上來(lái)，落實(shí)到建設(shè)幸福社區(qū)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益上來(lái)。

　　(二)必須把握工作關(guān)鍵，不斷創(chuàng)新機(jī)制。要以機(jī)制創(chuàng)新作保障，積極探索新的工作機(jī)制，建立健全各項(xiàng)工作制度，把黨的先進(jìn)性融入于社區(qū)黨建的日常工作之中，才能真正形成黨員受教育、群眾得實(shí)惠的長(zhǎng)效機(jī)制。首先，要明確責(zé)任機(jī)制。社區(qū)黨組織要制定明確的工作目標(biāo)，強(qiáng)化自身在維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定與構(gòu)建和諧社區(qū)目標(biāo)上所應(yīng)承擔(dān)的政治領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。全面落實(shí)基層黨建書記工程，并建立社區(qū)黨組織工作評(píng)價(jià)體系，對(duì)社區(qū)黨務(wù)工作者考核、對(duì)社區(qū)工作評(píng)估，實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，建立工作激勵(lì)機(jī)制。其次，要完善組織機(jī)制。街道黨工委要堅(jiān)持黨管干部原則，配強(qiáng)配齊社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)平時(shí)對(duì)社區(qū)黨組織的管理考評(píng)，實(shí)現(xiàn)用人與治事相結(jié)合。要完善轄區(qū)內(nèi)非公經(jīng)濟(jì)組織黨的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。然后，要整合資源機(jī)制。要完善社區(qū)黨組織與轄區(qū)單位黨組織雙向互動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，不斷挖掘整合轄區(qū)單位資源。

　　(三)必須突出工作重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新思路。社區(qū)黨建工作是一個(gè)全新的課題，不可能畢其功于一役。為此，必須抓住重點(diǎn)，選準(zhǔn)突破口和主攻方向。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們，全社會(huì)普遍遇到的難題，就應(yīng)該是我們工作的重點(diǎn)。誰(shuí)解決了這個(gè)難題，誰(shuí)的工作就有特色，誰(shuí)就會(huì)贏得群眾的信任。一是要著眼發(fā)展。新形勢(shì)下，社區(qū)黨建工作必須針對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展給社區(qū)工作帶來(lái)的新情況、新問(wèn)題，努力提高社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方的能力，不斷調(diào)整工作內(nèi)容、改進(jìn)工作方法，找準(zhǔn)發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的著力點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)工作方式、內(nèi)容、重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變。真正做到抓黨建工作從社區(qū)建設(shè)著眼，抓社區(qū)建設(shè)從黨建工作入手，使社區(qū)黨建工作富有勃勃生機(jī)和活力。二是要注重方法。方法創(chuàng)新是提高社區(qū)黨建工作水平的關(guān)鍵。要將支部建立在社區(qū)里，發(fā)揮社區(qū)黨員的作用，避免黨員回到社區(qū)之后不愿意亮明黨員身份的情況。三是要細(xì)化管理。要根據(jù)社區(qū)黨員的年齡、職業(yè)等實(shí)際，結(jié)合他們的活動(dòng)規(guī)律和需要，確定有針對(duì)性的教育內(nèi)容和管理方式。要把社區(qū)內(nèi)傳統(tǒng)和新型的黨員教育管理方式進(jìn)行整合，理順關(guān)系，實(shí)行分類分層管理，構(gòu)建社區(qū)黨員分類管理的新格局。要努力破解社區(qū)各類黨員管理中的難題，從而增強(qiáng)黨員的社區(qū)意識(shí)，融洽社區(qū)內(nèi)黨群關(guān)系，提高黨員在社區(qū)居民及流動(dòng)人員中的公認(rèn)度，不斷擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。四是要尊重科學(xué)。工作創(chuàng)新，不是憑空創(chuàng)新，不是無(wú)規(guī)則、無(wú)原則的創(chuàng)新，而是以準(zhǔn)確把握黨的科學(xué)理論指導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新趨勢(shì)為基礎(chǔ)而進(jìn)行的創(chuàng)新。社區(qū)黨建工作創(chuàng)新不能搞形式主義，在實(shí)際工作中，不能為創(chuàng)新而創(chuàng)新，不能為培植社區(qū)黨建工作的亮點(diǎn)而脫離實(shí)際，而是要始終堅(jiān)持實(shí)事求是，緊緊圍繞社區(qū)實(shí)際、居民需求進(jìn)行創(chuàng)新。只有這樣，社區(qū)黨建工作的創(chuàng)新才會(huì)有活力，出效果。