為進一步健全“事前防范”的監(jiān)督機制，切實轉(zhuǎn)變組織部門作風，密切組織部門與廣大干部的聯(lián)系，桃源縣制定并實施了“信訪函復警示”制度，對舉報反映干部的“越軌”思想、腐敗苗頭、“擦邊”行為及時進行教育引導和告誡提醒，把監(jiān)督關(guān)口前移，同時也暢通了干部向組織部門正常反映思想、工作、生活方面的問題、困難和要求的渠道。

“信訪函復警示”制度規(guī)定，針對群眾舉報反映干部在思想政治、道德品質(zhì)、廉政勤政、選人用人等方面的那些情節(jié)輕微、線索模糊，構(gòu)不上紀檢（監(jiān)察）、檢察部門立案查處的問題，采取函復或警求談話的方式要求當事人向組織加以解釋澄清。由縣委組織部向其本人發(fā)出組織函詢通知，要求當事人就群眾反映的問題，必須在半個月內(nèi)如實、負責地向縣委組織部書面說明事實真相、情節(jié)和經(jīng)過、分析存在問題的原因和采取的整改措施，并會同縣紀委的同志一道向其進行警示談話；對情況未說明清楚的或情節(jié)嚴重的，在要求再次書面反饋的同時，還會同縣紀委一起，采取實地調(diào)查等形式進行詳細全面的了解，然后再向縣委主要領(lǐng)導提出相應的處理建議或意見，由縣委分管書記或組織部長對其本人進行警示談話。

“信訪函復警示”制度實施以來，對部分問題干部起到了提醒警示的作用，有效地教育、保護和挽救了一批領(lǐng)導干部。2007年，桃源縣共對7名干部進行了函復，對5名干部進行了警示談話，避免了“小錯積至大罪”。