發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟不僅是經(jīng)濟問題，還是社會問題、民生問題、政治問題。桃源是一個典型的集山區(qū)、革命老區(qū)、多民族融合的農(nóng)業(yè)人口大縣，要想實現(xiàn)集體經(jīng)濟在爬坡過坎中“破繭成蝶”，讓村級發(fā)展為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強縣轉(zhuǎn)變不斷賦能，必須要以更明確的目標、更務實的舉措、更有力的統(tǒng)籌來破解村級集體經(jīng)濟發(fā)展的難題，真正提高村級組織服務群眾的能力。

　　一、定目標，變“輸血兜底”為“造血攻堅”。發(fā)展村級集體經(jīng)濟，過去有經(jīng)驗、也有教訓;現(xiàn)在有思路，也有方法。要按照“全面消除空殼村、持續(xù)壯大薄弱村、鞏固提升富裕村”的總思路，打造符合桃源發(fā)展實際的“造血攻堅”模式。一是要摸清底子。摸清家底，既可以查實集體資產(chǎn)存量、價值和使用情況，基本實現(xiàn)底清賬明，又可以理清集體和農(nóng)民之間的關(guān)系，盤活存量資源。要堅持實事求是，全面分析現(xiàn)有資產(chǎn)資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，同時要加強工作的縱向?qū)雍蜋M向銜接，確保各項數(shù)據(jù)真實可信、有據(jù)可循。二是要想好法子。堅定不移堅持黨建統(tǒng)攬的發(fā)展思路，高度重視黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，把“黨建+合作社+農(nóng)戶”模式貫穿于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和壯大村級集體經(jīng)濟的全過程。探索建立村(社區(qū))“兩委”干部牽頭出資、黨員先行先試、群眾投資入股的村級集體經(jīng)濟發(fā)展新格局。三是要選對路子。當前，無論是在基層黨建工作向更深層次延伸上，還是在發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟上，都提倡出特色、創(chuàng)亮點、樹品牌，但歸根結(jié)底還是要在充分調(diào)查研究、分析研判的基礎上因地因村施策。要在既有項目提高收入的基礎上不斷結(jié)合本村實際情況進一步打開市場、拓展來源，增強村級集體經(jīng)濟的內(nèi)在發(fā)展動力和造血功能。

　　二、強舉措，變“一哄而上”為“一池春水”。堅持把黨的全面領導貫穿發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的全過程，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟與全面推進鄉(xiāng)村振興、全方位振興結(jié)合起來。一要大抓組織強隊伍。以“整建提質(zhì)”“五個到戶”“雙網(wǎng)共治”“育青計劃”“服務型黨小組”等黨建載體為抓手，全面提升組織力、引領力、執(zhí)行力，讓黨建真正不流于形式、不飄于虛化。充分運用新時代黨員教育信息化平臺，工作的“傳幫帶”，生活的“勤監(jiān)督”，把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成帶富能手，把致富能人培養(yǎng)成黨員，選優(yōu)配強“過得硬、懂經(jīng)營、善帶富”的村級帶頭人隊伍，用組織振興的力量推動村級集體經(jīng)濟持續(xù)向好發(fā)展。二要大抓資源促轉(zhuǎn)化。新形勢下發(fā)展村級集體經(jīng)濟不能長期依靠上級扶持，更不能以追求短時間的經(jīng)濟增長而以犧牲環(huán)境和保護落后產(chǎn)能為代價。桃源的鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然條件好、特色鮮明，要善于在加強規(guī)劃引領、促進資源轉(zhuǎn)化方面做文章。比如，茶庵鋪鎮(zhèn)、楊溪橋鎮(zhèn)可以以豐富的茶產(chǎn)業(yè)、竹產(chǎn)業(yè)資源發(fā)展直播帶貨等數(shù)字經(jīng)濟，以更低成本換取更大效益;沙坪鎮(zhèn)、熱市鎮(zhèn)、夷望溪鎮(zhèn)可以以拓展綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化這一通道來進一步激活農(nóng)村生態(tài)資源、盤活閑置資產(chǎn)。三要大抓經(jīng)營激活力。通過黨員大會、“屋場小會”等方式廣泛聽取黨員群眾意見，持續(xù)深化黨務、財務、村務公開，真正讓農(nóng)民成為村級發(fā)展的參與者和受益者，推動形成經(jīng)營規(guī)范化、規(guī)范制度化、制度合理化的集體經(jīng)濟經(jīng)營格局。常態(tài)實施“青藍工程”“234工程”，吸引青年、新鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)回鄉(xiāng)，以投資創(chuàng)業(yè)、入股合作等方式參與村集體經(jīng)濟發(fā)展，激發(fā)村級經(jīng)營的新活力。

　　三、抓統(tǒng)籌，變“點上開花”為“面上結(jié)果”。針對村級集體經(jīng)濟“無人抓”“不想抓”“抓不好”的實際，要在壓責任、借能量、促發(fā)展等方面出實招，形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊抓共管的良好局面。一要知責明責。將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記領銜基層黨建項目的主抓手，在明確縣級領導包鄉(xiāng)聯(lián)村責任的基礎上，更要推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員以實際行動下沉村組一線督促指導發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作。同時，組織部門作為開展這項政治任務的牽頭者，要真正把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)推動落實的舉措掌握透、把工作取得的成效概括全;農(nóng)業(yè)農(nóng)村和經(jīng)管部門作為具體實施者，要真正把政策要求吃全吃細、把規(guī)定動作落實落細，以平時督導和工作實績?yōu)槟甑捉y(tǒng)一結(jié)賬提供全面、詳細依據(jù)。二要借勢借力。近年來，從“三張清單”為黨委(黨組)書記定調(diào)明責中不難看出，黨建第一責任人的責任覆蓋面已越來越廣，觸角也越來越長。特別是從去年開始，中央、省、市明確要求縣委書記、組織部長任期內(nèi)要走遍所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，縣委常委要帶頭領辦基層黨支部聯(lián)系點，縣級領導要主動聯(lián)系指導集體經(jīng)濟薄弱村開展工作。要借著上級政策的東風，縣級領導的資源、人脈、分析解決問題的獨特優(yōu)勢進一步傳導壓力、借力發(fā)力，真正形成“上有號召、下有落實”的工作格局。三要做優(yōu)做強。近年來，按照上級“扶強不扶弱”的工作思路，全縣36個獲得省級扶持壯大的項目村已全部取得實質(zhì)性收益，并先后培育了以熱市鎮(zhèn)龍家嘴村為代表，重點發(fā)展蔬菜瓜果的“生產(chǎn)經(jīng)營型”;以架橋鎮(zhèn)棲鳳山村為代表，重點利用閑置資源變現(xiàn)的“資產(chǎn)盤活型”;以楓樹鄉(xiāng)維回新村為代表，做活做足歷史名家、維美鄉(xiāng)村文章的“鄉(xiāng)村文旅型”等四類6個村級集體經(jīng)濟發(fā)展典型村，并被市委組織部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局列為典型案例。要注重發(fā)揮這些成功案例的直接帶動和間接輻射作用，以全面落實市級關(guān)于抓黨建促鄉(xiāng)村振興試點建設任務和縣級關(guān)于組織振興助推鄉(xiāng)村振興的探索為契機，分片區(qū)精選示范點，邀請先進村介紹先進經(jīng)驗、厘清發(fā)展思路，真正實現(xiàn)“一村一特一品牌、一鎮(zhèn)一片一項目”的更好發(fā)展和“一村示范、十村提升”的同頻共振。