發(fā)布時(shí)間:2006-02-15 10:06:22 訪問(wèn)次數(shù): admin 信息來(lái)源:原創(chuàng)
干部教育工作是一項(xiàng)關(guān)系到黨的全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、根本性的工作。目前,隨著改革開放的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,干部教育工作將不可避免地面臨許多新的情況和問(wèn)題,需要引起高度重視。
一、干部教育工作存在的問(wèn)題
1、調(diào)訓(xùn)難。主要表現(xiàn)在四難:一是調(diào)訓(xùn)認(rèn)識(shí)難到位。由于各級(jí)干部教育培訓(xùn)次數(shù)少,就是培訓(xùn)也存在一個(gè)對(duì)參訓(xùn)重要性缺乏認(rèn)識(shí)的問(wèn)題,造成“該訓(xùn)的不參訓(xùn),想訓(xùn)的來(lái)不了,不該訓(xùn)的次次做代表”的不正?,F(xiàn)象,二是時(shí)間難保證。大多數(shù)干部工作任務(wù)繁重,從崗位上脫產(chǎn)參加學(xué)習(xí)抽不出很多時(shí)間,勢(shì)必存在工學(xué)矛盾突出的問(wèn)題。三是經(jīng)費(fèi)難到位。由于部分鄉(xiāng)村兩級(jí)財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)困難,學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)難籌。四是精力難集中。由于基層單位領(lǐng)導(dǎo)大部分時(shí)間熱衷于抓經(jīng)濟(jì)工作,而忽視了對(duì)干部的教育,造成學(xué)習(xí)精力難以集中。
2、教育與用人結(jié)合不夠。目前,對(duì)干部的培訓(xùn)和對(duì)干部的使用有些脫節(jié)。主要體現(xiàn)在:重使用輕培養(yǎng)教育,現(xiàn)在較普遍地存在著用人上的短期行為,一些地方和基層單位的領(lǐng)導(dǎo)同志只顧在自己的任期內(nèi)有干部用,把干部“磨平”,而很少?gòu)拈L(zhǎng)遠(yuǎn)考慮年輕干部的培養(yǎng),因而年輕干部基本上處于自然成長(zhǎng)狀態(tài),而在組織上如何有計(jì)劃地培養(yǎng)干部落實(shí)得還不夠。
3、培訓(xùn)制度不健全。問(wèn)題在:一是經(jīng)常性教育做得不夠。開展教育活動(dòng)往往是刮風(fēng)式的,階段性比較強(qiáng)。二是學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持不夠。部分單位有制度, 但形同虛設(shè),集中時(shí)間不集中,自學(xué)時(shí)間不自覺,自我教育要求不嚴(yán),八小時(shí)之外,缺少理論研究的學(xué)風(fēng)。三是考學(xué)制度欠缺?,F(xiàn)階段,我國(guó)專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域各類資格考試的機(jī)制不斷健全與完善,技術(shù)職稱已成為衡量各行各業(yè)干部職工能否適應(yīng)崗位職責(zé)要求的重要指標(biāo)。而黨政干部教育的考學(xué)制度還未跟上,雖然進(jìn)行教育培訓(xùn),但有的干部對(duì)待自身學(xué)習(xí)敷衍了事,很少沉下來(lái)、鉆進(jìn)去,內(nèi)無(wú)壓力、外無(wú)動(dòng)力,往往是應(yīng)付型的,被動(dòng)式的。
4、培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng)。目前,不少基層單位干部培訓(xùn)在內(nèi)容上理論聯(lián)系實(shí)際不夠,與現(xiàn)實(shí)結(jié)合得不夠,培訓(xùn)出現(xiàn)空對(duì)空的現(xiàn)象,干部學(xué)習(xí)調(diào)不起積極性,達(dá)不到實(shí)際效益。主要反映在一是培訓(xùn)的系統(tǒng)性不強(qiáng)。輕理論重業(yè)務(wù)的現(xiàn)象比較突出,即政治方向、政治紀(jì)律的培訓(xùn)現(xiàn)實(shí)性不強(qiáng),二是培訓(xùn)的時(shí)間性不強(qiáng),有的上級(jí)組織在調(diào)訓(xùn)干部時(shí),很少考慮基層工作的時(shí)間性,農(nóng)忙時(shí)調(diào)訓(xùn)干部,使調(diào)訓(xùn)對(duì)象學(xué)習(xí)不安心,請(qǐng)假缺席多。
5、干訓(xùn)陣地作用發(fā)揮不夠。干部教育的主要陣地是各級(jí)黨校,但越往基層,基層黨校的硬件和軟件不配套,不適應(yīng)干部教育的需要。無(wú)資料、無(wú)師資,嚴(yán)重影響著干部教育的效果。
二、幾點(diǎn)對(duì)策及思考
干部工作事關(guān)黨的全局,影響著黨的未來(lái),干部教育是干部工作的重要組成部分,江澤民同志曾指出:“要保證我國(guó)改革的建設(shè)事業(yè)順利發(fā)展,保證跨世紀(jì)宏偉目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),保證黨和國(guó)家的長(zhǎng)治久安,嚴(yán)重的問(wèn)題在于教育干部??梢?,加強(qiáng)干部教育是一項(xiàng)重要的工作。
一要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)干部教育的必要性和重要性。一方面,從各級(jí)黨政組織擔(dān)負(fù)的歷史重任來(lái)看,必須下大力加強(qiáng)干部教育。我們既面臨難得的發(fā)展機(jī)遇,又面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),只有加強(qiáng)干部教育工作,才能提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì),才能真正確保各級(jí)黨政組織切實(shí)擔(dān)負(fù)起歷史重任。另一方面,從整個(gè)干部隊(duì)伍現(xiàn)狀來(lái)看,必須下大力加強(qiáng)干部教育。目前相當(dāng)一部分干部的思想政治素質(zhì)、工作方法和水平還不適應(yīng)新形勢(shì)任務(wù)的要求,出現(xiàn)一些不良現(xiàn)象,如干部的廉政勤政問(wèn)題、干部的工作作風(fēng)問(wèn)題、干部的人生觀、價(jià)值觀問(wèn)題等。
二要突出抓重點(diǎn),把干部教育落到實(shí)處。立足建立高素質(zhì)的隊(duì)伍要求,突出四個(gè)方面的教育重點(diǎn)。一是抓好理想信念教育,樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。二是抓好辯證唯物主義和歷史唯物主義方法論教育,正確看待形勢(shì)和問(wèn)題。三是抓民主集中制教育,提高科學(xué)決策水平。四是抓好干部作風(fēng)教育,密切黨群干群關(guān)系。
三要建好主陣地,切實(shí)發(fā)揮黨校的作用。造就一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,黨校起著至關(guān)重要的作用,要深化對(duì)黨校工作重要性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)黨校建設(shè),堅(jiān)持硬件、軟件一起上,全面提高黨校的教學(xué)質(zhì)量,努力把黨校辦出水平、辦出特色,在黨校中倡導(dǎo)一個(gè)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),營(yíng)造出一股濃厚的馬克思主義學(xué)風(fēng)。
四要實(shí)行點(diǎn)名調(diào)訓(xùn),完善教育與使用相結(jié)合的制度。組織部門要制定出一個(gè)干部從入門到退休前各階段培訓(xùn)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。確保干部培訓(xùn)的覆蓋率和到位率。同時(shí)還要執(zhí)行干部培訓(xùn)和使用相結(jié)合制度,解決教育與使用脫節(jié)的問(wèn)題。
五要健全有關(guān)制度,提高培訓(xùn)質(zhì)量。干部培訓(xùn)期間,必須建立各種制度,加強(qiáng)管理,如出勤制度、學(xué)習(xí)制度、討論制度、考試與考核制度,并實(shí)行封閉式嚴(yán)格管理,結(jié)束后,要進(jìn)行全面考評(píng)和做好培訓(xùn)后續(xù)工作,對(duì)干部實(shí)行跟蹤管理,要建立組織部門、黨校和干部單位信息反饋網(wǎng)絡(luò),使之成為三位一體,形成一個(gè)完善的社會(huì)化培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。