中共常德市委常德市人民政府關于推進社會主義新農村建設的意見
發(fā)布時間：2006-03-15 14:31:03 訪問次數: admin 信息來源：原創(chuàng)
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為了全面貫徹落實2006年中央和省委一號文件精神，積極執(zhí)行“工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村”和“多予少取放活”的方針，扎實穩(wěn)步推進常德新農村建設，特提出如下意見：
一、明確建設社會主義新農村的總體要求
?。保笇枷?。堅持以科學發(fā)展觀為指導，按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以“增加基本收入，改善基礎設施，發(fā)展基礎教育，強化基本保障，加強基層組織”為基本要素，始終把發(fā)展農村綜合生產力放在第一位，壯大縣域經濟，增加農民收入，全面推進社會主義新農村建設，促進常德城鄉(xiāng)經濟社會一體化發(fā)展。
2．基本原則。建設社會主義新農村，必須堅持全面統籌，科學規(guī)劃，加強領導，各方參與，穩(wěn)健推進，既要重視生產發(fā)展，又要重視基礎設施建設；既要堅持以農民為建設主體，又要加大政府扶持力度；既要重視物質文明，又要重視鄉(xiāng)風文明與基層民主政治建設；既要搞好新村新貌建設，又要因地制宜防止大拆大建；既要量力而行，又要積極作為。
?。常繕巳蝿铡Ｍㄟ^推進社會主義新農村建設，初步建立起具有市場競爭力的現代農業(yè)，具有基礎設施完善的宜居村莊，具有較高綜合素質的新型農民隊伍。到2010年，
全市農民人均純收入達到4500元，農村行政村達到“十有”目標，即有主導產業(yè)、有水泥道
路、有舒適住房、有潔凈飲水、有充裕電力、有沼氣入戶、有電視電話、有方便就醫(yī)、有社會保障、有整潔環(huán)境。山區(qū)、丘陵區(qū)、平湖區(qū)及城郊區(qū)要根據本地實際，突出不同特點，搞好特色建設。
4.責任主體。在社會主義新農村建設中，政府是投入的主渠道，農民是建設的主體。要本著自愿互利、注重實效、控制標準、嚴格規(guī)范的原則，鼓勵引導廣大農民充分發(fā)揮主力軍作用，采取“一事一議”等辦法，積極投工投勞，保證村內各項建設的配套性用工需要。但不準加重農民經濟負擔，不準以資代勞。
二、突出社會主義新農村建設的工作重點
5．建設現代農業(yè)。繼續(xù)抓好“五個百萬工程”和十大龍型產業(yè)，發(fā)展無公害農產品、綠色食品和有機食品基地，推廣符合消費趨勢、符合加工需求、符合本地實際的優(yōu)質、高效、專用農業(yè)新品種，建設一批“萬元田畝”和“萬元水面”。大力推進農產品加工業(yè)，打造企業(yè)航母。
全市要培育3個以上年產值過30億元的國家級龍頭企業(yè)、10個以上年產值過5億元的省級龍頭企業(yè)、20個以上年產值過億元的市級龍頭企業(yè)。大力開發(fā)符合資源秉賦、符合產業(yè)政策、符合市場需求的高附加值、高利潤率品牌產品，拓展國內外兩個市場，不斷擴大農產品出口貿易?！笆晃濉逼陂g，全市省部優(yōu)農產品品牌達到300個以上，其中獲綠色食品認證的農產品達到100個以上，獲國際有機食品認證的農產品達到30個以上。凡注冊省級以上商標給予注冊費50%的補貼，獲國際有機食品認證和省部優(yōu)品牌的給予一定獎勵。加強現代農業(yè)科技和農產品加工園區(qū)建設，“十一五”期間，全市建成1個科技含量高、功能齊全的現代化農業(yè)科技展示園區(qū)，市縣兩級分別建成1個以上效益明顯、集聚度高的農產品加工園區(qū)。大力發(fā)展循環(huán)農業(yè)，轉變農業(yè)增長方式，積極推廣廢棄物綜合利用、產業(yè)鏈接技術和可再生能源開發(fā)利用技術，推動經濟社會與自然和諧發(fā)展。
6．增加農民收入。既要充分挖掘農業(yè)內部增收的潛力，又要拓寬農業(yè)外部增收的空間，加快轉移農村富余勞動力，不斷增加農民的務工收入，逐步建立起農民增收的長效機制。到2010年，全市50%的農村勞動力在外就業(yè)或兼業(yè)。建立健全城鄉(xiāng)就業(yè)公共服務網絡，免費為務工農民提供法律政策咨詢、就業(yè)信息與指導、技能培訓與職業(yè)介紹等服務，切實解決好農民工工資拖欠、社會保障、子女上學等實際問題。要認真落實各項惠農政策，把政策性實惠不折不扣地送到農民手中。本新聞共4頁,當前在第1頁 1 2 3 4
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