發(fā)布時間:2010-09-25 08:45:29 訪問次數(shù): 佚名 信息來源:中國共產(chǎn)黨新聞
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【編者按】 如何正確認(rèn)識黨的生態(tài)文明理念和國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,對于樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、破解前進中的難題、實現(xiàn)又好又快發(fā)展、人與自然和諧、發(fā)展與環(huán)境雙贏,具有關(guān)鍵性、決定性意義。為此,我們專訪了多年來一直從事這方面調(diào)查與研究的姜春云同志(原中央政治局委員、九屆全國人大常委會副委員長),就相關(guān)的問題,從理論和實踐的結(jié)合,作了有深度的探討。包括①建設(shè)生態(tài)文明對我國的特別重大意義;②生態(tài)文明的科學(xué)內(nèi)涵,本質(zhì)特征,產(chǎn)生背景和實踐推進;③為什么說生態(tài)文明是一個時代的概念;④生態(tài)文明與物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的關(guān)系;⑤生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展的思想理念,以及如何有效推進我國生態(tài)文明建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施等。這些問題的探討,有較強的針對性、時效性、啟示意義和激勵作用。現(xiàn)將采訪的內(nèi)容刊登如下,供參閱。
記者:我們黨對生態(tài)環(huán)境、生態(tài)文明和可持續(xù)發(fā)展問題,一向十分重視。黨的十四大以來,歷屆黨的代表大會都對此作有重要部署。黨的十四屆五中全會將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略納入“九五”和2010年中長期國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。黨的十六大報告把建設(shè)生態(tài)良好的文明社會列為全面建設(shè)小康社會的四大目標(biāo)之一。黨的十六屆三中全會確立了科學(xué)發(fā)展觀。黨的十七大報告第一次把“建設(shè)生態(tài)文明”寫到了我們黨的旗幟上,明確提出“建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式”,并以此作為全面建設(shè)小康社會的一項重要目標(biāo)。從實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,“走新型工業(yè)化道路”,人口資源環(huán)境與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,到樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,到提出建設(shè)生態(tài)文明,充分表明了黨的執(zhí)政和發(fā)展理念的升華,國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的逐漸深化。多年來,您作為黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體成員,在參與黨和國家有關(guān)生態(tài)環(huán)境、生態(tài)文明和可持續(xù)發(fā)展的重大決策和具體實踐中,做了大量調(diào)查研究和專題研究工作,在一系列重大理論和實踐問題上有新的突破,產(chǎn)生了積極的社會影響。請您談?wù)劷ㄔO(shè)生態(tài)文明之于我國有哪些特別重大的意義。
姜春云:建設(shè)生態(tài)文明是全球所有國家和地區(qū)共同的事業(yè),在中國,則具有特別重大的意義。主要有三點:
推進生態(tài)文明建設(shè)對破解我國前進中的難題有決定意義。中國是人口、幅員大國,改革開放以來,我國經(jīng)濟快速發(fā)展,創(chuàng)造了人間奇跡,成就輝煌。但發(fā)展付出的資源、環(huán)境代價過大;發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的矛盾突出;城鄉(xiāng)差別、地區(qū)差別、收益分配差別擴大;生態(tài)退化、環(huán)境污染加重;民生問題凸顯以及道德文化領(lǐng)域里的消極現(xiàn)象等,嚴(yán)重制約了現(xiàn)代化宏偉目標(biāo)的順利實現(xiàn)。如何破解這些難題,走出困境,實現(xiàn)良性循環(huán),事關(guān)改革發(fā)展大局和國家民族前途命運。須知,這些矛盾和問題大都是傳統(tǒng)工業(yè)化帶來的,若靠工業(yè)文明理念和思路應(yīng)對,不但于事無補,還會使困境深化。唯有堅持用生態(tài)文明理念和思路,對發(fā)展中的矛盾、問題,作統(tǒng)籌評估,理性調(diào)控,抓住要害,辨證施治,方能“舉一反三”,化逆為順,突破瓶頸制約,在新的起點上實現(xiàn)又好又快發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。
以能源、效益、效率為例。我國的資源產(chǎn)出效率很低,每噸標(biāo)準(zhǔn)煤的產(chǎn)出效率只相當(dāng)于美國的28.6%,歐盟的16.8%,日本的10.3%。我國第二產(chǎn)業(yè)的勞動生產(chǎn)率,只相當(dāng)于美國的1/30、日本的1/18、法國的1/16、德國的1/12和韓國的1/7。差距就是潛力,后進蘊藏著發(fā)展機遇。若以生態(tài)文明理念和思路引領(lǐng)發(fā)展,不要說能耗、效益、效率達到發(fā)達國家水平,就是達到世界平均水平,我國面臨的種種難題都可以大為緩解,并獲得極其可觀的經(jīng)濟、社會、生態(tài)、環(huán)境效益。
推進生態(tài)文明建設(shè),是全面建設(shè)小康社會的迫切需要。黨的十七大對全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)任務(wù),從五個方面提出了新的更高要求?!敖ㄔO(shè)生態(tài)文明”既是目標(biāo)任務(wù)之一,也是實現(xiàn)“更高要求”的保障??偟目?,我國物質(zhì)文明建設(shè)成就卓著,城鄉(xiāng)人民對經(jīng)濟發(fā)展、生活改善是滿意的,給予好評,但對生態(tài)退化、環(huán)境惡化則反映相當(dāng)強烈。
國家環(huán)境保護部有關(guān)資料顯示,“十五”期間,我國二氧化硫排放量比2000年增加了27.8%。淮河、海河、遼河、太湖、巢湖、滇池(三河三湖)等重點流域和區(qū)域治理污染任務(wù)只完成計劃目標(biāo)的60%左右;主要污染物排放量超過環(huán)境容量,環(huán)境污染嚴(yán)重。全國26%的地表水國家重點監(jiān)控斷面劣于水環(huán)境Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn),62%的斷面達不到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn);流經(jīng)城市90%的河段受到不同程度污染,75%的湖泊出現(xiàn)富營養(yǎng)化;30%的重點城市飲用水源地水質(zhì)達不到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn);近岸海域環(huán)境質(zhì)量不容樂觀;46%的設(shè)區(qū)城市空氣質(zhì)量達不到二級標(biāo)準(zhǔn),一些大中城市灰霾天數(shù)有所增加,酸雨污染程度沒有減輕。在一些地方,人們呼吸新鮮空氣、飲潔凈的水、食無公害食品,成為可望不可及的事情,以致影響了身體健康,甚至致病早亡。環(huán)境問題已成為引發(fā)社會矛盾、影響社會穩(wěn)定的公害。需要指出的是,生態(tài)文明作為全面建設(shè)小康社會的重要組成部分,必須與其他目標(biāo)任務(wù)同步。然而,同物質(zhì)文明相比,我國生態(tài)文明建設(shè)明顯滯后,是薄弱環(huán)節(jié),亟須加大力度,加快步伐。否則,勢必會拖全面建設(shè)小康社會的后腿。
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