發(fā)布時(shí)間：2010-08-23 08:16:02 訪問(wèn)次數(shù): 佚名 信息來(lái)源：中國(guó)共產(chǎn)黨新聞
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黨內(nèi)民主，從某種意義上講就是讓全體黨員在黨內(nèi)當(dāng)家作主。因此，黨員主體地位的實(shí)現(xiàn)程度是衡量黨內(nèi)民主發(fā)展程度的重要標(biāo)尺。沒(méi)有黨員主體地位的實(shí)現(xiàn)和主體作用的發(fā)揮，黨內(nèi)民主就缺乏基礎(chǔ)條件。著眼于發(fā)展黨內(nèi)民主，黨的十七大報(bào)告提出要“尊重黨員主體地位”，黨的十七屆四中全會(huì)《決定》再次強(qiáng)調(diào)要“保障黨員主體地位”。如何保障黨員主體地位？如何通過(guò)保障黨員主體地位發(fā)展黨內(nèi)民主？近年來(lái)，專家學(xué)者對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行了較為深入的研究。
保障黨員主體地位已成為發(fā)展黨內(nèi)民主的現(xiàn)實(shí)要求
專家學(xué)者們認(rèn)為，我們黨自成立以來(lái)，對(duì)于發(fā)展黨內(nèi)民主的探索從來(lái)沒(méi)有停止過(guò)，并且取得了很大成就，但黨內(nèi)民主建設(shè)也存在一些亟待解決的問(wèn)題。當(dāng)前，我們黨所處的歷史方位、所肩負(fù)的任務(wù)、所面臨的環(huán)境對(duì)于發(fā)展黨內(nèi)民主提出了新的更高的要求，而尊重和保障黨員主體地位正是新形勢(shì)下發(fā)展黨內(nèi)民主的有效途徑。
解決黨內(nèi)民主發(fā)展中有關(guān)問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)要求。一些專家學(xué)者認(rèn)為，當(dāng)前黨內(nèi)民主建設(shè)存在的問(wèn)題有體制機(jī)制方面的，也有思想觀念和環(huán)境氛圍方面的。比如，有的領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策不夠民主，過(guò)分強(qiáng)調(diào)一把手負(fù)責(zé)制；有的地方和部門黨內(nèi)生活不規(guī)范，搞一團(tuán)和氣的“好人主義”；有的地方和部門黨員民主權(quán)利得不到有效保障，黨員不敢講真話、講心里話。造成這些問(wèn)題的主要原因就是沒(méi)有尊重和保障黨員主體地位，以領(lǐng)導(dǎo)本位取代黨員本位，導(dǎo)致黨員權(quán)利處于虛置狀態(tài)。要解決這些問(wèn)題，就必須從尊重和保障黨員主體地位入手，把發(fā)展黨內(nèi)民主和尊重、保障黨員主體地位作為辯證統(tǒng)一、不可分割的兩個(gè)方面統(tǒng)籌考慮、協(xié)調(diào)推進(jìn)。
提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的現(xiàn)實(shí)要求。一些專家學(xué)者認(rèn)為，發(fā)展黨內(nèi)民主是馬克思主義政黨學(xué)說(shuō)的重要內(nèi)容，是馬克思主義政黨保持創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要保障。當(dāng)前，我國(guó)正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化。在這種情況下，我們黨在推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中肩負(fù)任務(wù)的艱巨性、復(fù)雜性、繁重性世所罕見(jiàn)。這對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力提出了很高的要求。提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，不能靠少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部“單打獨(dú)斗”，而必須發(fā)揮全體黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，提高全黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。要做到這一點(diǎn)，就必須尊重和保障黨員的主體地位。
適應(yīng)黨員隊(duì)伍變化的現(xiàn)實(shí)要求。一些專家學(xué)者認(rèn)為，伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，黨員隊(duì)伍發(fā)生了顯著變化。一是黨員文化程度大幅度提高。根據(jù)2009年黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)公報(bào)，目前具有大專以上學(xué)歷的黨員占黨員總數(shù)的35.7％。二是黨員職業(yè)出現(xiàn)多元化。除了工、農(nóng)、兵黨員，黨員隊(duì)伍在黨政機(jī)關(guān)工作人員、企事業(yè)單位工作人員、新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織人員、學(xué)生中發(fā)展迅速。三是黨員價(jià)值觀念發(fā)生深刻變化。隨著改革開(kāi)放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，黨員的價(jià)值觀念發(fā)生了深刻變化，主體意識(shí)日益增強(qiáng)，開(kāi)始關(guān)注個(gè)體價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。黨員隊(duì)伍的變化表明，當(dāng)前廣大黨員不僅具備參與黨內(nèi)民主生活的基本素養(yǎng)，而且具有參與黨內(nèi)民主生活的強(qiáng)烈訴求。這就要求通過(guò)尊重和保障黨員主體地位來(lái)發(fā)展黨內(nèi)民主。
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