發(fā)布時間:2010-08-09 08:18:28 訪問次數(shù): 佚名 信息來源:中國共產(chǎn)黨新聞
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黨內(nèi)基層民主建設是黨內(nèi)民主制度化建設實踐中的一個重要的層面。改革開放以來,黨內(nèi)基層民主建設正在以黨內(nèi)民主建設創(chuàng)新載體的形象被廣為關注,黨的基層組織在實踐中創(chuàng)造出來的新鮮經(jīng)驗,在以制度化建設為中心的黨內(nèi)基層民主建設中不斷規(guī)范、提煉與升華,形成了日趨系統(tǒng)化的民主建設框架與內(nèi)容,這是中國式民主政治建設的偉大創(chuàng)造,具有鮮明中國特色的實踐正在為豐富與發(fā)展民主理論做著重要貢獻。
一、深化黨務公開,打造多樣化的黨員信息交流平臺
黨務公開是新的歷史時期黨內(nèi)民主建設的一項標志性工程,是開啟廣大黨員了解黨內(nèi)情況之門的一把鑰匙。黨務公開與村務公開、財務公開這三個“公開”,使黨員的知情權真正落到了實處?,F(xiàn)階段黨務公開主要呈現(xiàn)三個基本特點:(1)黨務公開運行的規(guī)范化。在基層黨務公開中,主要有定期公開、不定期公開、(不便于直接公開的)特殊信息處理三種方式。黨務公開基本上按照“事前公開、征求意見——決策公開、民主討論——結果公開、接受監(jiān)督”的基本運作模式進行。從目前情況來看,黨務公開基本上做到了多層次、多領域、有重點地確定公開的內(nèi)容與項目,并且一直是在有計劃地層層推進。在實際工作中,規(guī)范的黨務公開制度為黨員了解黨的工作提供了基本的渠道。(2)黨務公開機制的多樣化。黨務公開最為普遍與基本的方式就是通報、通告、通知與公示,主要是搭建黨員個人在黨內(nèi)事務處置上的信息交流平臺。黨務公開的各種形式往往都是不同運行機制的表現(xiàn),比如建立黨內(nèi)信息通報機制。這種機制就是由簡單的通報形式發(fā)展深化而成的,再如述職機制與民主評議機制,都是由單一的形式發(fā)展成為一整套工作機制,在擴展黨務公開深度的同時,也發(fā)揮了機制本身的系統(tǒng)化優(yōu)勢。黨務公開機制的多樣化,充分表明了深化發(fā)展黨務公開的巨大需求,黨務公開機制化、系統(tǒng)化正是現(xiàn)階段的一個基本特點。(3)黨務公開平臺的現(xiàn)代化。黨務公開的平臺由簡單的公示欄、通告欄,發(fā)展到在報紙、電臺、電視臺上公開黨務。近年來,網(wǎng)絡公開形式使得傳統(tǒng)公開公示升級為電子事務公開,黨務公開的電子化、網(wǎng)絡化,以及剛剛出現(xiàn)的智能化將成為黨務公開平臺建設的主流與趨勢,將更便于讓黨員群眾快捷、方便、準確地了解黨內(nèi)事務。
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