各國廉政建設的經(jīng)驗一再證明，廣泛的社會權利監(jiān)督是防腐反腐體系中不可或缺的部分，是以權力約束權力的補充和推動力量。它包括政黨的監(jiān)督、新聞輿論的監(jiān)督和公眾的監(jiān)督等等。這些監(jiān)督主體及其使用的監(jiān)督手段和形式盡管各不相同，但是，其監(jiān)督客體是一致的，因而，在監(jiān)督過程中不僅社會監(jiān)督的各個部分會產(chǎn)生聯(lián)動效應。它無處不在，無時不有，對當權者而言，猶如芒刺在背，使其在行使權力的過程中不敢膽大妄為，徇私枉法；如果有人敢越雷池，一旦曝光，便很難在眾目睽睽之下逃脫責任和法律法規(guī)的追究。

　　最近發(fā)生在日本政壇的對政府的不信任案便是典型的案例。6月8日，新上任的民主黨首相菅直人率領內(nèi)閣亮相，第二天就遭遇《讀賣新聞》的當頭一棒：菅直人的親信、剛剛擔任大臣的荒井聰借用友人公寓作為個人政治后援會辦公室，并以租房的名義虛報開支，在過去幾年中騙取公款上千萬日元。對此，各大在野黨紛紛要求菅直人立即將荒井聰免職，并稱將追究菅直人的任命責任。隨即在野的自民黨向眾議院提出了針對菅直人內(nèi)閣的不信任決議案。盡管在此后眾議院全體會議的表決中不信任提議案被否決，但是，新聞輿論和政黨監(jiān)督的過程和力度可見一斑。

　　在一些轉型國家，由于經(jīng)濟轉軌，社會轉型，與之相配套的制度建設滯后，從而使腐敗呈現(xiàn)出高發(fā)的態(tài)勢。在這種情況下，就更需要社會權利的監(jiān)督：一方面，它可以使當權者有所顧忌，有所收斂；另一方面，可以促進各種廉政制度的建立和完善。我們看到，正是在社會權利監(jiān)督的壓力下，一些制度從無到有建立起來，并在公眾的監(jiān)督下不斷加以完善。

　　像俄羅斯，在向市場經(jīng)濟和民主國家轉型的過程中，出現(xiàn)了腐敗高發(fā)的現(xiàn)實，引起民眾的強烈不滿，并由此引發(fā)了嚴重的社會危機。鑒于此，俄羅斯近年來也在大張旗鼓地反腐敗。2008年3月，梅德韋杰夫就任俄羅斯總統(tǒng)10天后便指出：“我們不能再等了，腐敗已變成一個制度性問題，我們應該用制度性的對策來應對這個問題。很明顯，腐敗對任何國家都是嚴重威脅，腐敗會損害商業(yè)環(huán)境、削弱國力和損害國家形象。最重要的是，腐敗會降低民眾對政府的信任。我們需要采取一攬子措施，我們需要一個國家性的反腐計劃。”

　　同年12月，俄羅斯出臺了《反腐敗法》，其中規(guī)定國家公務員及其配偶、子女必須向稅務機關提交收入和財產(chǎn)等信息。與此同時，在不涉及國家機密的基礎上，申報資料將在媒體上公開。 2009年4月上旬，俄總統(tǒng)梅德韋杰夫和總理普京親自率領俄政府的各位副總理、部長集體在俄羅斯政府網(wǎng)上“曬家庭收入”。今年 4月，梅德韋杰夫總統(tǒng)又命令公布政府各部門官員的收入納稅清單。由此，官員財產(chǎn)申報和公開制度在俄羅斯確立起來。雖然，俄羅斯公眾對目前的官員申報并不滿意，據(jù)調查顯示，71%的被調查者認為，今年公布的官員收入納稅清單太假，難以相信。人們普遍認為，這份清單顯示的官員收入數(shù)額比自己想象的少得多。但是，公眾對官員財產(chǎn)申報和公開制度認可度頗高，認為這一制度對反腐敗有益無害。因此，公眾輿論在質疑官員財產(chǎn)申報虛實的同時，紛紛提出建議，要求各政府官員在公布年收入的同時，還要詳細公布這些收入的具體來源，并由獨立機構核實有關官員的財產(chǎn)申報。

　　的確，任何制度都不是一蹴而就的，制度本身也有一個不斷完善的過程，同時，人們也不會抱有這樣的幻想，靠一個制度解決所有的問題。要害在于是否能正視現(xiàn)實，把迫切需要的制度建立起來，在實施中完善。在這個過程中社會權利的監(jiān)督顯得尤為重要，對丑聞的揭露和抨擊、民眾的不滿和建言、社會的情緒和要求，對當權者而言，它是壓力也是解決問題的動力；對社會而言，人們在失望的同時也能看到解決問題的希望。