發(fā)布時間：2010-06-17 08:24:58 訪問次數(shù): 佚名 信息來源：中國共產(chǎn)黨新聞
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深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，是黨中央立足新的實踐、著眼新的形勢，對加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)提出的新任務(wù)新要求。河南省委高度重視抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，把它作為鞏固和拓展學(xué)習(xí)實踐活動成果的重大任務(wù)積極貫徹，作為抓基層打基礎(chǔ)、強(qiáng)基固本工程的重大責(zé)任狠抓落實，作為加快中原崛起、實現(xiàn)河南振興的重大契機(jī)精心謀劃，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動高起點起步，高標(biāo)準(zhǔn)開展，創(chuàng)造性推進(jìn)，取得實際成效。
一、明確目標(biāo)任務(wù)，在活動指導(dǎo)上堅持“四個重在”
河南省委按照中央確定的創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要內(nèi)容和總體要求，在活動指導(dǎo)上堅持“四個重在”。一是重在基層。我們要求各級黨組織特別是各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)面向一線，貼近基層，統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域各行業(yè)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點，深入基層調(diào)查研究，努力獲取真實情況，掌握第一手資料。實行機(jī)關(guān)黨員干部分片包村制度，及時了解黨員和群眾的所思、所需、所盼，做深做細(xì)思想教育工作。認(rèn)真總結(jié)基層黨組織在活動中創(chuàng)造的好做法好經(jīng)驗，不斷推進(jìn)基層組織工作創(chuàng)新。二是重在實效。要求各級黨組織尊重基層組織的首創(chuàng)精神，保護(hù)黨員群眾的積極性和創(chuàng)造性；激勵基層黨組織和廣大黨員關(guān)心愛護(hù)群眾，多為群眾辦實事，解難事，在活動中增強(qiáng)黨性鍛煉，提高服務(wù)群眾的能力；教育基層黨組織樹立正確的政績觀，學(xué)會按客觀規(guī)律和科學(xué)方法謀劃發(fā)展，真正把基層黨組織建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘；引導(dǎo)廣大黨員立足本職崗位，胸懷遠(yuǎn)大理想，創(chuàng)造工作業(yè)績，爭做愛崗敬業(yè)的表率。三是重在持久。要求黨務(wù)工作者和黨員要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為基層黨建的一項經(jīng)常性工作，經(jīng)常抓、反復(fù)抓，切實抓出經(jīng)驗、抓出成果，并通過創(chuàng)優(yōu)活動，帶動工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織建設(shè)，在全社會形成濃厚氛圍，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入持久地開展下去。四是重在服務(wù)。要求各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)堅持上級黨組織為下級黨組織服務(wù)、各級黨組織為黨員服務(wù)、黨組織和黨員共同為群眾服務(wù)的理念，寓督查指導(dǎo)于服務(wù)基層之中，堅持從實際出發(fā)，主動為下級黨組織“減壓減負(fù)”，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動真正成為基層黨員的自主行為。
二、遵循基本原則，在安排部署上實行“四個結(jié)合”
根據(jù)中央要求，結(jié)合河南實際，我們提出，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動要堅持統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)，著力抓好四個結(jié)合。一是與推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相結(jié)合。針對河南人口多、底子薄、基礎(chǔ)弱、發(fā)展不平衡的省情，圍繞“錢從哪里來、人往哪里去、糧食怎么保、民生怎么辦”等需要重點思考和破解的難題，省委提出了堅持重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民，切實加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的總體要求。通過深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，把基層黨組織和廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的聰明才智引導(dǎo)到推動科學(xué)發(fā)展、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上來。二是與鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實踐活動成果相結(jié)合。不論是創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織，還是爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，都要突出學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容，體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求，推動學(xué)習(xí)實踐活動整改落實任務(wù)的全面完成，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實踐活動成果的新載體和新動力。三是與其他黨建載體活動相結(jié)合。梳理和整合黨建活動資源，把正在實施的各類黨建載體活動合理有序地融入創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，使之形成互相促進(jìn)、相得益彰的效應(yīng)。四是與建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織相結(jié)合。把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織作為創(chuàng)先爭優(yōu)的基本要求和重要標(biāo)準(zhǔn)，建立科學(xué)完備的學(xué)習(xí)制度，推動黨內(nèi)學(xué)習(xí)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，努力把各基層黨組織打造成為學(xué)習(xí)型黨組織，把廣大黨員培養(yǎng)成為學(xué)習(xí)型黨員。
三、突出活動重點，在推進(jìn)措施上抓好“四項工作”
我們把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為一項系統(tǒng)工程來抓，牢固樹立黨建工作“一盤棋”理念，著力抓好四項工作。一是抓好分類指導(dǎo)。我們根據(jù)全省不同行業(yè)黨組織的特點和不同群體黨員的實際，分別對農(nóng)村基層黨組織、街道社區(qū)黨組織、機(jī)關(guān)黨組織、國有企業(yè)黨組織、高等院校黨組織、事業(yè)單位黨組織、“兩新”組織中的黨組織等提出了具體的爭創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)與載體要求，明確了活動怎么抓，勁往哪里使，效果如何評估和衡量。我們還指導(dǎo)信陽市在外出務(wù)工人員黨組織中開展“高揚黨旗闖市場，建強(qiáng)堡壘走四方”、在外出務(wù)工黨員中開展“為駐地作奉獻(xiàn)，為家鄉(xiāng)添光彩”爭創(chuàng)主題活動，總結(jié)推廣其做法和經(jīng)驗。二是抓好輿論引導(dǎo)、典型帶動。充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳標(biāo)語以及現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、黨建信息網(wǎng)、手機(jī)短信平臺和信息簡報的作用，加強(qiáng)輿論宣傳、活動經(jīng)驗報道，營造濃厚的活動氛圍；重視在各領(lǐng)域、各層面發(fā)掘推廣一批可信可學(xué)的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用。三是抓好群眾參與。要求各地各部門各單位做到：活動方案聽取群眾意見，向群眾作出公開承諾；活動情況向群眾通報，請群眾評議；活動過程請群眾監(jiān)督，通過設(shè)立意見箱等方式，接受群眾的公開監(jiān)督；評選先進(jìn)請群眾參與推薦，堅持注重實績和黨員群眾公認(rèn)的原則，使評選出來的先進(jìn)既有先進(jìn)性、又有代表性。四是抓好城鄉(xiāng)聯(lián)動、整體推進(jìn)。堅持機(jī)關(guān)黨組織與農(nóng)村黨組織互動、聯(lián)動，結(jié)對聯(lián)創(chuàng)，切實搞好城鄉(xiāng)聯(lián)建、行業(yè)聯(lián)動、黨員聯(lián)幫，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)黨建活動一體化發(fā)展的工作格局。
四、強(qiáng)化責(zé)任體系，在組織領(lǐng)導(dǎo)上健全“四個機(jī)制”
我們把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為基層黨建的經(jīng)常性工作，既有專人抓、專人管，又全面落實工作責(zé)任制，建立健全四種保障機(jī)制。一是建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制。全省各地各部門各單位成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，切實履行對所屬基層黨組織活動的指導(dǎo)職責(zé)，形成組織部、宣傳部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門齊抓共管，一級抓一級、層層抓落實的爭創(chuàng)活動格局。二是建立健全督查機(jī)制。定期深入基層調(diào)研督查，及時發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)和解決遇到的問題，總結(jié)、推廣成功經(jīng)驗和有效做法，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入、順利開展。三是建立健全激勵機(jī)制。通過召開現(xiàn)場觀摩會、定期表彰先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、舉辦創(chuàng)先爭優(yōu)活動圖片展等多種形式，建立健全激勵機(jī)制，樹立創(chuàng)先爭優(yōu)的良好導(dǎo)向。四是建立健全監(jiān)督評價機(jī)制。充分發(fā)揮黨內(nèi)外干部群眾的監(jiān)督評價作用，通過民主測評、滿意度調(diào)查、行風(fēng)評議，以及印發(fā)《督查通報》等考核評價方式，建立健全監(jiān)督評價機(jī)制，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動引入科學(xué)化、制度化、規(guī)范化軌道。
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