發(fā)布時間:2010-05-04 09:13:43 訪問次數(shù): 佚名 信息來源:中國共產(chǎn)黨新聞
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人民網(wǎng)北京4月30日電 (記者 秦華)今天上午,中央黨校黨建教研部博士生導師高新民教授、國家行政學院科研部主任許耀桐教授做客理論頻道,以“解讀干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度”為主題進行訪談。許耀桐在回答網(wǎng)友問題時指出,約束“一把手”權力關鍵是貫徹好民主集中制,不能讓“一把手”否定大多數(shù)人的權利。
網(wǎng)友問到,從近年查處的買官賣官等案件可以看出,個別市、縣黨委書記權力過大,票決干部往往變成“書記定調(diào)子、常委舉舉手”的“暗箱操作”和“潛規(guī)則”。如何更好的規(guī)范“一把手”的用人權力,匡正不正之風?
許耀桐強調(diào),要認識到克服選人用人上的不正之風,最重要加強對“一把手”權力的制約和監(jiān)督。黨的十七屆四中全會通過的決定已經(jīng)強調(diào)監(jiān)督的重點,我們現(xiàn)在監(jiān)督的重點就是一把手和主要領導干部,怎樣做好對“一把手”的制約監(jiān)督呢?最重要就是真正執(zhí)行和貫徹落實民主集中制,凡是黨內(nèi)重大事項集中形成共識決定。書記在班子里只有一票,并不擁有足以否定大多數(shù)人的權利。書記的作用和他的領導力就在于集中大家的好主意、好看法,或者引導大家形成新見解、新認識,絕不是動輒把自己的意見強加于他人,時時處處以自己的意志作為轉移。只有把民主集中制理解好、貫徹到位了,“一把手”的權力才會得到尊重,并且有了合理的權力邊界規(guī)范,同時也能得到有效的制約,因此,民主集中制是對“一把手”加強制約監(jiān)督的最重要的一個保證。