發(fā)布時(shí)間:2010-04-16 10:40:05 訪問次數(shù): 佚名 信息來源:中國共產(chǎn)黨新聞
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正確決策是各項(xiàng)工作取得成功的重要前提,是提高領(lǐng)導(dǎo)水平的基礎(chǔ)。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,黨的決策水平直接關(guān)系中國特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展,關(guān)系廣大人民群眾的切身利益。因此,不斷提高黨的決策水平是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的必然要求。黨的十七屆四中全會(huì)《決定》明確指出要完善黨內(nèi)民主決策機(jī)制,并提出了一系列新要求新舉措。對(duì)于如何完善黨內(nèi)民主決策機(jī)制,理論界一直非常關(guān)注,并圍繞堅(jiān)持決策原則、優(yōu)化決策機(jī)構(gòu)、完善決策程序等進(jìn)行了深入研究,取得了不少進(jìn)展。
堅(jiān)持決策原則
完善黨內(nèi)民主決策機(jī)制,目的是規(guī)范決策行為,避免因個(gè)人專斷、暗箱操作等導(dǎo)致決策失誤,以確保決策能廣泛吸取各方意見、集中各方智慧,符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求和客觀規(guī)律。專家學(xué)者們認(rèn)為,要達(dá)到這一目的,首先必須堅(jiān)持一定的決策原則,這是民主決策機(jī)制的基礎(chǔ)。完善黨內(nèi)民主決策機(jī)制,關(guān)鍵是堅(jiān)持以下幾個(gè)原則。
全心全意為人民服務(wù)原則。在一定意義上說,決策的過程是決策主體依據(jù)自身需求,對(duì)復(fù)雜的社會(huì)利益進(jìn)行調(diào)整的過程。我們黨是中國最廣大人民根本利益的忠實(shí)代表,黨除了工人階級(jí)和最廣大人民的利益,沒有自己特殊的利益。這決定了我們黨在決策時(shí)能夠也必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)原則,以維護(hù)公共利益為指向。在進(jìn)行黨內(nèi)決策時(shí),應(yīng)堅(jiān)持以人為本,把人民群眾的利益放在第一位,力求使決策能夠?qū)崿F(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。
民主集中制原則。民主集中制,是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合。它是黨的根本組織原則,也是黨內(nèi)民主決策的基本原則。在決策時(shí)堅(jiān)持民主集中制原則,一方面要體現(xiàn)“少數(shù)服從多數(shù)”原則,在決策過程中讓多數(shù)人參加,在決策結(jié)果上反映多數(shù)人意愿;另一方面要體現(xiàn)“集體決策”原則,黨的各級(jí)委員會(huì)應(yīng)按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則決定重大事項(xiàng),防止個(gè)人專斷。
保障黨員主體地位和民主權(quán)利原則。黨員在黨內(nèi)生活中發(fā)揮著主體作用,黨員直接或間接參與黨內(nèi)決策是黨員的民主權(quán)利。因此,完善黨內(nèi)民主決策機(jī)制,必須堅(jiān)持保障黨員主體地位和民主權(quán)利原則,落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán),進(jìn)一步提高黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與度,充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用;推進(jìn)黨務(wù)公開,健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度,及時(shí)公布黨內(nèi)信息,暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道;拓寬黨員意見表達(dá)渠道,建立健全黨內(nèi)事務(wù)聽證咨詢制度,充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)民主決策中的積極作用。
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