發(fā)布時間:2010-04-02 08:13:17 訪問次數(shù): 佚名 信息來源:中國共產(chǎn)黨新聞
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黨中央按照黨的十七大作出的戰(zhàn)略決策,在全黨開展為期一年半的深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,這是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的一項重大舉措,是馬克思主義中國化的最新成果在全黨的一次大普及,是對深入貫徹落實科學發(fā)展觀的一個大推動,必將對加快全面建設(shè)小康社會進程產(chǎn)生重大而深遠的影響。同全國一樣,我區(qū)的學習實踐科學發(fā)展觀活動圓滿告一段落。從呼和浩特、包頭、鄂爾多斯3個市看,學習實踐科學發(fā)展觀活動取得了顯著成效、積累了寶貴經(jīng)驗,為建立有利于科學發(fā)展的體制機制奠定了基礎(chǔ)。
呼和浩特、包頭、鄂爾多斯3個市的學習實踐活動從2008年9月開始,歷時一年半,共有10604個黨組織、276318名黨員參加了三個批次的學習實踐活動。3個市的各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員把這次學習實踐活動作為提高執(zhí)政能力的政治任務(wù)、推動本地區(qū)本單位科學發(fā)展的重大機遇,按照“堅持解放思想,突出實踐特色,貫徹群眾路線,正面教育為主”的原則,扎扎實實地完成各階段的任務(wù),達到了預期目的。在這次學習實踐活動中,呼和浩特市加強三級政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、提高行政審批工作效能的做法,受到中央領(lǐng)導的肯定;包頭市雷鋒車隊志愿者協(xié)會的先進事跡、10萬黨員群眾“海選”人民群眾滿意的共產(chǎn)黨員的做法,受到中央領(lǐng)導的重要批示稱贊;鄂爾多斯市被中央財經(jīng)領(lǐng)導小組辦公室、中央學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導小組辦公室作為“全國學習實踐科學發(fā)展觀典型地區(qū)和單位”之一,對其典型經(jīng)驗加以調(diào)研總結(jié),在全國宣傳。
一、主要成效及經(jīng)驗
第一,黨員干部普遍受到一次深刻教育。開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,目的就是要用科學發(fā)展觀武裝全黨、讓黨員干部受到系統(tǒng)的科學發(fā)展觀教育。通過學習實踐活動,從各級領(lǐng)導干部到普通黨員,對什么是科學發(fā)展觀、為什么要深入貫徹落實科學發(fā)展觀、怎樣結(jié)合本地區(qū)本部門實際貫徹落實科學發(fā)展觀等重要問題,有了比較明確的認識,增強了深入貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,科學發(fā)展觀正在轉(zhuǎn)化為指導改革發(fā)展的科學理念、推動科學發(fā)展的堅定意志、謀劃科學發(fā)展的正確思路、促進又好又快發(fā)展的政策措施,正在轉(zhuǎn)化為各級領(lǐng)導干部領(lǐng)導本地區(qū)本部門科學發(fā)展的實際能力。呼和浩特市提出加快推進“一核(核心區(qū))雙圈(城鎮(zhèn)圈、經(jīng)濟圈)一體化”進程,加快打造一流首府城市、建設(shè)一流首府經(jīng)濟,切實提升首府服務(wù)全區(qū)發(fā)展的能力和水平的發(fā)展思路。包頭市將“科學發(fā)展、富民強市”戰(zhàn)略確定為實踐載體,提出創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市,全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新,富民優(yōu)先、民生為重的思路。結(jié)合本地區(qū)本部門實際,完善科學發(fā)展思路,這是黨員干部受教育的集中體現(xiàn)。
第二,科學發(fā)展提高到一個新水平。實現(xiàn)科學發(fā)展,關(guān)鍵是要確立和實施科學發(fā)展方式,加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。通過學習實踐活動,廣大黨員特別是各級領(lǐng)導干部增強了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式刻不容緩的緊迫感,提高了把加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的重要目標和戰(zhàn)略舉措的自覺性,推動經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變、由片面追求經(jīng)濟增長向全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變,形成了加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,包括需求結(jié)構(gòu)、供給結(jié)構(gòu)、要素投入結(jié)構(gòu)和國民收入分配結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快推進城鄉(xiāng)、區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過結(jié)構(gòu)調(diào)整推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的良好態(tài)勢。鄂爾多斯市提出的“結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新強市”、“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、集約發(fā)展”新戰(zhàn)略,很好地體現(xiàn)了加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略舉措。轉(zhuǎn)型升級,就是由農(nóng)牧業(yè)主導向工業(yè)乃至服務(wù)業(yè)主導轉(zhuǎn)型、由資源性產(chǎn)業(yè)為主向非資源性產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)型,由傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)、傳統(tǒng)工業(yè)和服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型;加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,推動科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,由投資拉動型向創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)變,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)由低級向高級優(yōu)化升級。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要內(nèi)容,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體化發(fā)展的過程,也是一系列結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程,是由粗放經(jīng)營向集約發(fā)展轉(zhuǎn)變的過程,通過轉(zhuǎn)變方式、集約發(fā)展,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。
第三,人民群眾進一步得實惠。推動科學發(fā)展,歸根到底是為了實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,讓各族人民共享改革發(fā)展的成果。通過學習實踐活動,各地區(qū)各部門在經(jīng)濟工作中更加注重保障和改善民生,圍繞保障和改善民生來謀劃發(fā)展,把保障和改善民生作為發(fā)展的根本目的,作為最大的政績,堅持富民與強市并重,強化富民指標,像抓強市指標那樣抓富民指標的氛圍正在形成。在這次學習實踐活動中,呼和浩特市開展“轉(zhuǎn)作風、辦實事、解民憂、促發(fā)展”主題實踐活動,市各大班子領(lǐng)導帶頭,旗縣區(qū)、委辦局各級領(lǐng)導6000多人次深入基層,深入群眾,幫助基層和群眾解決生產(chǎn)生活中的實際問題5000多個,為民辦實事好事3萬多件。包頭市把“保增長、惠民生,下基層、促落實”活動貫穿始終,35名市領(lǐng)導帶頭,5000多名干部、600多個市直部門和縣直單位與1700個基層黨組織主動對接,幫助解決群眾生產(chǎn)生活中的實際問題8387個,為基層辦實事好事 6320件。鄂爾多斯市開展千名黨員領(lǐng)導干部“下基層、保增長、惠民生”主題實踐活動,解決“六個一批(一批生產(chǎn)經(jīng)營難題、一批就業(yè)崗位、一批沼氣入戶、一批信訪案件、一批安置進城農(nóng)牧民的經(jīng)濟適用房和廉租房、推出一批先進典型)”,推進“六個全覆蓋(基本醫(yī)療保障全覆蓋、養(yǎng)老保險全覆蓋、食品安全全覆蓋、職業(yè)技能培訓全覆蓋、電視機入戶全覆蓋、進城農(nóng)牧民社保全覆蓋)”,為基層和群眾辦實事好事5300多件。想群眾之所想、急群眾之所急、辦群眾之所需,讓廣大群眾感受到學習實踐活動帶來的新變化、新氣象,進一步密切了黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。
呼、包、鄂三市的學習實踐科學發(fā)展觀活動,實踐載體鮮明、市委領(lǐng)導有力,堅持分類指導、各項措施得當,基層工作扎實、批次銜接聯(lián)動,注重聯(lián)系實際、解決突出問題,從而使廣大黨員和群眾很滿意。呼和浩特市群眾滿意率為98.8%,包頭市群眾滿意率為98.6%,鄂爾多斯市群眾滿意率為99.7%,達到了中央提出的“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求和“提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學發(fā)展、加強基層組織”的目標。
這次學習實踐活動有很多經(jīng)驗值得認真總結(jié),概括其要者有三點:一是學習實踐科學發(fā)展觀,必須在學習上下功夫,對科學發(fā)展觀要有堅定的信仰、執(zhí)著的追求,真心誠意地學,真正弄懂弄通其科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求;二是學習實踐科學發(fā)展觀,必須在結(jié)合上花力氣,緊密聯(lián)系本地區(qū)本部門實際,用科學發(fā)展觀來審視、分析、謀劃,敢于攻堅克難,善于創(chuàng)新創(chuàng)造,長于統(tǒng)籌兼顧;三是學習實踐科學發(fā)展觀,必須在實踐上見成效,把科學發(fā)展的理念、思路、措施和制度落到實處,實現(xiàn)兩手抓、兩不誤、兩促進,讓老百姓共享發(fā)展成果,用實踐檢驗學習科學發(fā)展觀的成效。
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