發(fā)布時(shí)間：2010-01-04 15:00:30 訪(fǎng)問(wèn)次數(shù): 佚名 信息來(lái)源：中國(guó)共產(chǎn)黨新聞
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黨的十七大報(bào)告指出，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，是構(gòu)筑拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)一項(xiàng)重要內(nèi)容，是加強(qiáng)反腐敗工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措。中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008－2012年工作規(guī)劃》指出，按照推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的要求，在社會(huì)主義精神文明建設(shè)中，圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，結(jié)合社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育和法制教育，開(kāi)展豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)。前不久召開(kāi)的黨的十七屆四中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。
１、廉政文化建設(shè)的基本內(nèi)涵
文化是一個(gè)人對(duì)待社會(huì)和人生的態(tài)度。文化是一個(gè)民族在發(fā)展中，對(duì)世界、對(duì)生命的歷史認(rèn)知和現(xiàn)實(shí)感受。文化是民族精神的結(jié)晶，也是民族凝聚力的核心與源泉。文化的力量就是精神的力量。一種文化一旦被人們所接受，它對(duì)人的行為和社會(huì)價(jià)值取向的影響將是根本性的、長(zhǎng)期性的、廣泛性的。
廉政文化作為精神文化和制度文化有機(jī)融合的文化形態(tài)，是關(guān)于廉政的知識(shí)、理念、規(guī)范以及與之相適應(yīng)的工作方式、生活方式、社會(huì)評(píng)價(jià)方式的總和。人們對(duì)廉政知識(shí)、廉政信仰、廉政規(guī)范、廉政要求等的歷史認(rèn)知和與此相適應(yīng)的生活方式、社會(huì)評(píng)價(jià)等構(gòu)成廉政文化。
中華民族在幾千年的歷史長(zhǎng)河中，創(chuàng)造了燦爛的中華文明，形成了優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)，成為凝聚中華民族的精神紐帶。我國(guó)是一個(gè)有著深厚廉政文化基礎(chǔ)的國(guó)家，在廉政思想的發(fā)展過(guò)程中，產(chǎn)生了大量的廉政論述，涌現(xiàn)出許多清官廉吏，流傳著各類(lèi)生動(dòng)的廉政故事，積累了豐富的廉詩(shī)、廉文、廉對(duì)、廉謠、廉諺、廉戲、廉政格言警句等等?！傲弊鳛橐环N道德觀(guān)念和治國(guó)思想，其源頭可上溯到西周初年，《周禮》曰：“一曰廉善，二曰廉能，三曰廉敬，四曰廉正，五曰廉法，六曰廉辯?！惫倮舻摹吧?、能、敬、正、法、辯”六種品質(zhì)，均以廉為本考察，稱(chēng)“六廉”。從《周禮》開(kāi)始，兩千多年的中國(guó)社會(huì)文化，都把“廉”作為傳統(tǒng)道德的核心，形成了一個(gè)完整的道德體系?，F(xiàn)代意義上的廉政文化繼承了中華民族傳統(tǒng)思想道德精髓，反映了我們黨廉潔從政的重要思想，體現(xiàn)了優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)和鮮明的時(shí)代精神。廉政文化，是以廉潔為核心、以文化為載體，以培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)為根本內(nèi)容的一種文化，是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容，是拒腐防變的第一道防線(xiàn)。
廉政文化的顯著特點(diǎn)是其思想性、傳承性、大眾性、通俗性、實(shí)踐性。突出廉政文化的思想性，目的在于發(fā)揮廉政文化的思想引導(dǎo)作用，營(yíng)造有利于黨員干部廉潔從政的道德環(huán)境和社會(huì)氛圍。中華民族幾千年歷史創(chuàng)造和形成了優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)，廉政文化成為中華民族先進(jìn)文化的一個(gè)組成部分，只有與中華民族傳統(tǒng)文化相承接，才具有生命力。廉政文化不僅是先進(jìn)的政治文化，也是先進(jìn)的大眾文化。離開(kāi)了人民群眾的積極支持、熱心參與和自覺(jué)行動(dòng)，廉政文化建設(shè)就失去了根基和土壤。把廉政文化的思想內(nèi)涵寓教于理、寓教于樂(lè)、寓教于各種有益的文化活動(dòng)中，讓人民群眾在潛移默化中接受廉政文化。廉政文化來(lái)源于實(shí)踐、運(yùn)用于實(shí)踐、檢驗(yàn)于實(shí)踐。離開(kāi)了實(shí)踐，廉政文化建設(shè)就成了無(wú)源之水、無(wú)本之木。只有積極探索、勇于實(shí)踐，不斷豐富廉政文化的內(nèi)涵，創(chuàng)新廉政文化的表現(xiàn)形式，拓展廉政文化建設(shè)的途徑和空間，才能不斷把廉政文化建設(shè)引向深入。
2、廉政文化建設(shè)的重要作用
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，包含三個(gè)層次的內(nèi)容。一是黨風(fēng)建設(shè)，主要解決思想、作風(fēng)和素質(zhì)問(wèn)題。二是廉政建設(shè)，主要解決體制、制度和從政行為問(wèn)題。三是反腐敗斗爭(zhēng)，主要解決懲治和監(jiān)督問(wèn)題。這三個(gè)層次的內(nèi)容，相互聯(lián)系，不可偏廢，而首要的是抓好黨風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，途徑之一，就是大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。
預(yù)防腐敗，重在抓“制度反腐”，但同時(shí)要抓“文化反腐”。因?yàn)槲幕淖饔煤陀绊懣赡芨鼮閺V泛、更為持久。腐敗現(xiàn)象可怕，但最可怕的是腐敗獲得一種文化上的支持，成為一種文化形態(tài)，即腐敗文化。腐敗文化巨大的腐蝕力，以致使許多國(guó)家由興到衰、由腐到敗。
縱觀(guān)當(dāng)今世界，廉政文化昌盛與否已不僅僅是一個(gè)社會(huì)政治文明的基本表現(xiàn)，也直接關(guān)系到一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)的和諧發(fā)展。凡是腐敗案件較少的國(guó)家和地區(qū)都是廉政文化建設(shè)搞得比較好的國(guó)家和地區(qū)。芬蘭被稱(chēng)為世界“清廉之邦”，究其原因在于堅(jiān)持不懈地抓好多層次的廉政教育，清正廉潔已經(jīng)融入了芬蘭民族精神，升華為一種文化品格，廉政文化和行之有效的監(jiān)督機(jī)制起到了重要作用。
我們要建立“不易”腐敗的防范機(jī)制、“不能”腐敗的約束機(jī)制、“不敢”腐敗的懲治機(jī)制、“不需”腐敗的保障機(jī)制、“不愿”腐敗的自律機(jī)制的社會(huì)，就要靠營(yíng)造文化輿論氛圍，靠潛移默化影響，靠社會(huì)感染力和公眾的力量去推動(dòng)。通過(guò)廉政文化奠定反腐倡廉的基礎(chǔ)防線(xiàn)，形成廉政制度的有效補(bǔ)充和凝聚力量的情感紐帶，使全體社會(huì)成員尤其是黨員干部在先進(jìn)文化氛圍中得到教化培養(yǎng)，引導(dǎo)人們樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)，規(guī)范從政行為，增強(qiáng)拒腐防變的能力，提高黨和政府的權(quán)威性和公信力。
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