發(fā)布時間:2009-12-21 08:26:53 訪問次數(shù): 佚名 信息來源:中國共產(chǎn)黨新聞
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最近兩則治理“懶官”、“庸官”的報道令人欣喜。一則是,河北省對公務(wù)員隊伍中存在的“不作為、亂作為、懶作為”出重拳、下猛藥,以強(qiáng)硬手腕在全省掀起一場“問責(zé)風(fēng)暴”。今年前6個月,全省已有1614人因工作作風(fēng)問題受到組織處理,其中830名領(lǐng)導(dǎo)干部受到黨紀(jì)政紀(jì)處分,1571人受到組織處理。另一則是,湖南省長沙市實行干部績效考核,大力整治干部懶政、庸政問題,沒有“硬傷”的干部,干不好的要下,不干事的也要下,2007年以來,全市已有8名市管領(lǐng)導(dǎo)干部因此被免職或撤職。
人民群眾不僅對貪官深惡痛絕,對那些不負(fù)責(zé)任、不干事情、不思進(jìn)取、無所作為的“懶官”、“庸官”,同樣反映強(qiáng)烈。正因為如此,黨的十七屆四中全會《決定》提出,要加大治懶治庸力度,著力解決干部管理不嚴(yán)問題。中央辦公廳最近也印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的意見》,要求進(jìn)一步加強(qiáng)對不勝任、不稱職干部的組織調(diào)整工作。這是治懶治庸的有力舉措。
客觀地說,我們干部隊伍的總體狀況是好的,廣大干部是勤政廉政,想干事、能干事、會干事的。但也毋庸諱言,確有一些干部精神不振、作風(fēng)懶散,執(zhí)行不力、辦事拖拉,回避矛盾、怕?lián)?zé)任,敷衍應(yīng)付、工作平庸,存在“只當(dāng)官、不干事”、“不作為、懶作為、亂作為”和“置身局外,指手畫腳”等不良現(xiàn)象。這些干部雖然不是貪官,但他們是“懶官”、“庸官”,不僅影響了干部隊伍的形象,而且影響了決策部署的落實和工作效能的提高。對這些“懶官”、“庸官”不進(jìn)行治理,就會影響各項工作部署的推進(jìn),就會影響宏偉目標(biāo)的實現(xiàn),就會影響科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。對此,決不能等閑視之、置若罔聞,要反對和克服好人主義,加大治理“懶官”、“庸官”的力度,從而增強(qiáng)干部隊伍的危機(jī)感、責(zé)任感和進(jìn)取心,激發(fā)干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)的熱情、干勁和活力,加快建設(shè)一支能夠推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的干部隊伍。
如何加大治理“懶官”、“庸官”的力度呢?一些地方的成功經(jīng)驗說明,加強(qiáng)和改進(jìn)干部考核評價工作是一個有效之舉。通過平時考核、年度考核、專項考核和民主測評等方式,及時了解和掌握干部的日常表現(xiàn)和履行崗位職責(zé)的情況,根據(jù)考核評價結(jié)果和民意情況,準(zhǔn)確認(rèn)定“懶官”、“庸官”,為治理“懶官”、“庸官”提供依據(jù)。在此基礎(chǔ)上,對那些職責(zé)范圍內(nèi)的事項敷衍塞責(zé),缺乏進(jìn)取心,不履行或不正確履行職責(zé),所負(fù)責(zé)的工作長期處于落后狀態(tài),在考核測評中優(yōu)秀和稱職得票率達(dá)不到三分之二,或不稱職得票率超過三分之一,認(rèn)定為不勝任現(xiàn)職崗位或不稱職的,視具體情況分別作出免職、責(zé)令辭職、降職等組織處理;對因工作失誤,給國家利益、人民生命財產(chǎn)、公共財產(chǎn)造成重大損失或惡劣影響的干部,要按照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
加大治理“懶官”、“庸官”的力度,就要加強(qiáng)制度建設(shè),制定對不勝任、不稱職的“懶官”、“庸官”進(jìn)行組織調(diào)整的辦法,規(guī)范調(diào)整的原則、程序,明確調(diào)整的情形,做到制度化、規(guī)范化,讓被調(diào)整的干部心服口服。同時,要積極探索干部調(diào)整后的多種安排方式,對調(diào)整的干部妥善予以安置,讓他們感受到組織的關(guān)心和溫暖。對被調(diào)整的干部,不能用“有色眼鏡”看待,要鼓勵他們在新的崗位上積極工作。對在新崗位表現(xiàn)較好、成績突出、符合任用條件的干部,根據(jù)其個人表現(xiàn)和民意情況,可以按規(guī)定重新任用,絕不搞“一棍子打死”。