各區(qū)縣（市）委組織部，德山開發(fā)區(qū)和西湖、西洞庭管理區(qū)組織人事局（政治部）：

　　當(dāng)前，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在組織召開黨代表大會進(jìn)行換屆選舉。總的來看，前段各地準(zhǔn)備工作充分，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會組織工作嚴(yán)謹(jǐn)有序，依章選舉順利，選出了堅強(qiáng)有力、能夠帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)新農(nóng)村的新班子。但是，個別地方對這次換屆選舉工作的認(rèn)識不高、組織乏力，在黨代表大會選舉工作中宣傳黨的干部隊伍建設(shè)政策不透徹，介紹候選人情況簡單行事，醞釀討論不充分，致使選舉不能充分落實上級黨組織的意圖和充分體現(xiàn)廣大黨員的意愿，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子建設(shè)和今后的工作產(chǎn)生了不良影響。為了確保全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作圓滿成功，現(xiàn)就認(rèn)真開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會的有關(guān)事項緊急通知如下：

　　一、要切實防止出現(xiàn)松勁情緒。召開黨代表大會是整個換屆選舉的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級黨組織特別是區(qū)縣（市）委務(wù)必繼續(xù)引起高度重視，給予高度關(guān)注，按照區(qū)縣（市）委書記親力親為、分管領(lǐng)導(dǎo)到崗到位、聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)盡職盡責(zé)的要求，把組織召開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會作為近段工作的頭等大事來抓。要充分認(rèn)識鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉出現(xiàn)問題，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子建設(shè)和今后“三農(nóng)”工作以及區(qū)縣（市）委換屆工作的不良影響，要把組織好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作作為檢驗各級黨委凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力的標(biāo)志之一來對待，來研究部署措施。要堅決防止出現(xiàn)認(rèn)為干部調(diào)配到位、大會選舉僅僅是走走程序不會出現(xiàn)問題的錯誤認(rèn)識和思想上的松勁情緒、措施上的松勁現(xiàn)象，要結(jié)合實際，采取有力措施，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆選舉工作圓滿成功。

　　二、要切實采取有力措施務(wù)必實現(xiàn)“兩個確?！薄４_保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副書記候選人預(yù)備人選當(dāng)選為委員，確保結(jié)構(gòu)性干部特別是交流的結(jié)構(gòu)性干部當(dāng)選，是中央、省委和市委從建設(shè)社會主義新農(nóng)村的大局出發(fā)作出的決定，區(qū)縣（市）委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要堅定不移地貫徹落實。

　　召開黨代表大會前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要大力宣傳這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的各項政策和候選人預(yù)備人選情況；要認(rèn)真組織候選人預(yù)備人選特別是書記、副書記和結(jié)構(gòu)性干部，下村入戶與黨員見面聽取意見，聯(lián)系黨員群眾爭取理解；要及時掌握和分析選舉可能出現(xiàn)的各種情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要專門研究1次，準(zhǔn)備工作不充分的，應(yīng)向上級黨委報告，延期召開會議。

　　召開黨代表大會，要嚴(yán)格落實《黨章》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅持程序，發(fā)揚(yáng)民主。要改進(jìn)介紹候選人情況的辦法，讓廣大黨員代表充分了解候選人情況，有必要時，應(yīng)組織候選人進(jìn)行自我介紹和就職承諾演講。要認(rèn)真組織黨員代表進(jìn)行充分醞釀，不能減環(huán)節(jié)或趕時間。醞釀中召集人要認(rèn)真宣傳黨委“兩個確?！钡恼呔?，要善于引導(dǎo)黨員代表充分發(fā)表意見，善于引導(dǎo)黨員代表尊重多數(shù)黨員代表的意見，把認(rèn)識盡可能統(tǒng)一起來。代表大會主席團(tuán)要及時掌握醞釀情況，出現(xiàn)黨員代表意見不夠統(tǒng)一情況時，應(yīng)認(rèn)真分析原因，有針對性地做好工作，沒有把握確保選舉成功的，不能草率進(jìn)入大會選舉程序，應(yīng)向上級黨委及時報告，待研究批復(fù)后再行選舉。

　　要切實加強(qiáng)選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)要出席黨代表大會。區(qū)縣（市）委組織部門要安排專人到會指導(dǎo)，對選舉可能出現(xiàn)問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要派負(fù)責(zé)人現(xiàn)場督導(dǎo)。

　　對選舉出現(xiàn)問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，區(qū)縣（市）委要及時調(diào)查處理。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副書記候選人預(yù)備人選沒有當(dāng)選為委員的，在結(jié)果出來后1小時之內(nèi)電話報告市委組織部，2天之內(nèi)書面上報調(diào)查處理報告。對因組織工作不力出現(xiàn)問題的，要作為考核干部的重要內(nèi)容之一，對責(zé)任者特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，要進(jìn)行談話教育。對搞非組織活動的，要追究責(zé)任者的黨紀(jì)責(zé)任。

　　三、要切實做好落選干部的思想工作和安置工作。對落選的干部，聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)要及時與其談心，掌握干部的思想狀況，有針對性地做好工作。區(qū)縣（市）委要確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍的穩(wěn)定，要充分調(diào)動落選干部的工作積極性，充分發(fā)揮這部分干部的作用。一方面要按照政策進(jìn)行妥善安置，讓干部人人有崗位、有工作，能夠為建設(shè)社會主義新農(nóng)村獻(xiàn)計出力；另一方面要采取多種方式，做好深入細(xì)致的思想工作，教育干部正確對待黨內(nèi)的差額選舉，正確對待黨員代表的選擇，正確對待落選后的工作安排，以飽滿的熱情投入新的工作，經(jīng)受考驗，接受黨組織、黨員和群眾的新挑選。

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