中國民主的發(fā)展方位
發(fā)布時間:2009-08-17 15:51:00 訪問次數(shù): 李良棟 信息來源:《瞭望新聞周刊》
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在60年探索中逐漸形成中國特色社會主義民主政治發(fā)展道路。這條道路為在中國這樣長期處在社會主義初級階段的國度里發(fā)展社會主義民主找到了正確的途徑
發(fā)展社會主義民主政治,是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政后始終不渝的奮斗目標。新中國成立六十年來,中國的社會主義民主政治建設(shè)既經(jīng)歷過“文革”及其之前的艱難曲折,更經(jīng)歷了改革開放后前所未有的長足發(fā)展。
回顧這60年民主政治建設(shè)歷程,倍加珍惜來之不易的既得成果;放眼未來,有理由對中國民主前途充滿信心。
積極探索中國特色社會主義民主道路
新中國建立以后,中國共產(chǎn)黨既堅持馬克思主義一般原理,又善于從中國國情實際出發(fā),提出了人民民主專政的理論;設(shè)計了具有中國特色的社會主義政治制度,包括人民代表大會制度、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度,奠定了中國社會主義民主政治的制度基礎(chǔ),為找到中國的“民主新路”進行了積極有益的探索。但由于歷史的局限以及后來黨在指導(dǎo)思想上的失誤,在探索進程中曾走過一條曲折道路,甚至付出很大代價。
十一屆三中全會以來,黨鑒于文化大革命及其之前的教訓(xùn),正確地提出了要隨著全黨工作重心向經(jīng)濟建設(shè)的轉(zhuǎn)移,在推進經(jīng)濟體制改革的同時進行政治體制改革,發(fā)展民主、健全法制。經(jīng)過一系列探索,黨的十七大提出中國特色社會主義政治發(fā)展道路的范疇,為中國的社會主義民主政治建設(shè)提供了根本指針。
中國特色社會主義政治發(fā)展道路的提出,表明中國共產(chǎn)黨人對社會主義政治建設(shè)客觀規(guī)律的認識上升到了一個新的水平。這一政治發(fā)展道路的主要內(nèi)容與鮮明特點緊密聯(lián)系。
其一,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,是中國特色社會主義政治發(fā)展道路的基本原則和核心要求。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當家作主和依法治國的根本保證。無論是發(fā)展民主還是建設(shè)法治,都不能離開黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)。人民當家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心。人民依照法律規(guī)定,通過各種形式和途徑,管理國家事務(wù)和社會事務(wù),管理經(jīng)濟和文化事業(yè),才能真正成為國家、社會和自己命運的主人。依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。只有實現(xiàn)社會主義民主的制度化、規(guī)范化和程序化,人民當家作主才能切實具有堅實保證。實現(xiàn)三者有機統(tǒng)一,是體現(xiàn)社會主義政治建設(shè)優(yōu)越性的根本途徑。過去一個相當長的時期內(nèi),我們對發(fā)展民主和健全法制重視不夠,甚至將黨的領(lǐng)導(dǎo)與民主法治對立起來,從而影響了民主法治的發(fā)展。提出黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民民主和依法治國的有機統(tǒng)一,把黨的領(lǐng)導(dǎo)融于民主法制建設(shè)之中,這就解決了社會主義政治發(fā)展的根本問題。
其二,堅持和完善社會主義政治制度。堅持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度,是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民民主和依法治國有機統(tǒng)一的具體體現(xiàn)。
人民代表大會制度作為我國的根本政治制度,與西方的議會制有著根本不同。人民代表大會制度堅持以民主集中制為根本組織原則和活動方式,在充分民主的基礎(chǔ)上正確集中各方意見,協(xié)調(diào)不同利益,集體行使權(quán)力,科學作出決策,保證人民意志和利益的實現(xiàn),維護社會公平正義。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,既是社會主義基本政治制度之一,也是有中國特色的社會主義政黨制度。它既不是前蘇聯(lián)和東歐那種一黨制,也不是西方的兩黨制和多黨制。這種政黨制度既有利于發(fā)揚民主、活躍國家政治生活,又有利于加強、改善共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和充分發(fā)揮民主黨派的參政黨作用,從而實現(xiàn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與廣泛民主、富有效率與充滿活力的有機統(tǒng)一。
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