推動(dòng)黨內(nèi)民主健康有序發(fā)展
發(fā)布時(shí)間:2009-08-14 07:46:00 訪問(wèn)次數(shù): 聞 平 信息來(lái)源:《紅旗文稿》
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中國(guó)共產(chǎn)黨一貫高度重視黨內(nèi)民主建設(shè)。同世界上大多數(shù)政黨一樣,黨內(nèi)民主也是中國(guó)共產(chǎn)黨政治實(shí)踐的基本內(nèi)容。建黨以來(lái),在研究和學(xué)習(xí)世界不同制度、不同政制政黨發(fā)展黨內(nèi)民主經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),中國(guó)共產(chǎn)黨也在努力探索適合自身實(shí)際的黨內(nèi)民主政治形式,不斷推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)的進(jìn)程。黨內(nèi)民主是黨的生命。這是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨88年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。作為執(zhí)政黨,黨內(nèi)民主化的進(jìn)程將直接影響國(guó)家政治生活的民主化進(jìn)程。只有全面推進(jìn)黨內(nèi)民主,最大限度地調(diào)動(dòng)全體黨員的積極性和創(chuàng)造性,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)才能夠興旺發(fā)達(dá)。因此,加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)是發(fā)展人民民主的關(guān)鍵。只有黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員在黨內(nèi)生活中養(yǎng)成民主意識(shí)、民主作風(fēng)和民主習(xí)慣,我國(guó)的社會(huì)主義民主政治實(shí)踐才能不斷向前推進(jìn)。
長(zhǎng)期以來(lái),我們黨在實(shí)踐中積累了豐富的黨內(nèi)民主建設(shè)經(jīng)驗(yàn),建立了一整套發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主的規(guī)范和機(jī)制,形成了黨內(nèi)民主的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),為我國(guó)社會(huì)主義革命、建設(shè)和改革不斷取得勝利提供了重要政治和組織保障。改革開(kāi)放以來(lái),我們黨的黨內(nèi)民主實(shí)踐成果更是可圈可點(diǎn)。如,建立了中央政治局向中央全會(huì)報(bào)告工作制度;頒布了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》,黨員的權(quán)利保障有了新成效;一些地方黨組織在實(shí)行黨代會(huì)常任制試點(diǎn)等方面進(jìn)行了積極探索,制度建設(shè)逐步完善;擴(kuò)大了干部工作中的民主程序,干部選拔任用工作進(jìn)一步民主化;進(jìn)行基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接選舉的試點(diǎn),適當(dāng)擴(kuò)大了差額選舉的比例,黨內(nèi)選舉邁出新步伐;黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制具體化;黨務(wù)公開(kāi)透明度不斷增加;等等。這些腳踏實(shí)地的民主實(shí)踐,這種深層次的理念上的轉(zhuǎn)換,必將進(jìn)一步推進(jìn)我們黨內(nèi)的民主進(jìn)程。
然而,受西方民主制和多黨制的影響,社會(huì)上一直存在這樣一種觀點(diǎn),認(rèn)為只有那種一人一票的所謂票決制,才是真正的民主形式。有的人甚至認(rèn)為,不論是我國(guó)農(nóng)村的基層民主自治還是中國(guó)共產(chǎn)黨的黨內(nèi)民主,都只是一些無(wú)足輕重的政治游戲。這些都是對(duì)民主形式的狹隘理解,也是少數(shù)西方國(guó)家制造民主神話(huà)的常用武器?,F(xiàn)在,越來(lái)越多的人已經(jīng)認(rèn)識(shí)到,選舉作為西方民主最重要的游戲,實(shí)質(zhì)上就是拼錢(qián)。2008年競(jìng)選美國(guó)總統(tǒng)的花費(fèi)已達(dá)24億美元,在那里,錢(qián)袋就是民主,民主絕不代表大多數(shù)人民的利益。
對(duì)于任何社會(huì)來(lái)說(shuō),民主都是一種政治實(shí)踐活動(dòng)。因此,關(guān)注一國(guó)或一黨的民主政治建設(shè),不能只是從理論上空談,而更應(yīng)該關(guān)注該國(guó)或該黨的民主實(shí)踐的成效。與國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),不論是黨內(nèi)民主還是國(guó)家民主政治建設(shè)都是為本國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的,又必然會(huì)受到國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體水平的制約。各個(gè)國(guó)家的國(guó)情不同,民主的發(fā)展道路和由此所形成的民主模式自然也應(yīng)該是多樣化的。因此,我們發(fā)展黨內(nèi)民主,決不能脫離實(shí)際、超越階段,而必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),既積極推進(jìn),又循序漸進(jìn),推動(dòng)黨內(nèi)民主健康有序地發(fā)展。