一問：為什么要重視領(lǐng)導者核心能力問題？
發(fā)布時間：2009-08-14 08:06:00 訪問次數(shù): 周新民 信息來源：人民網(wǎng)-理論頻道
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編者按：
今年是中華人民共和國成立60周年，也中國共產(chǎn)黨執(zhí)政60年。就我們黨自身建設而言，這六十年的光輝歷程是一個不斷積累執(zhí)政經(jīng)驗、豐富發(fā)展執(zhí)政黨建設理論的過程，是一個從實踐中總結(jié)理論，用理論指導實踐的過程。進入新時期，作為黨的建設的重要內(nèi)容，執(zhí)政能力建設關(guān)系中國特色社會主義事業(yè)全局，而提升黨員領(lǐng)導干部能力水平又是提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑。干部的能力水平如何衡量，提高干部能力水平的途徑有哪些？尤其是在新形勢下，如何建立促進科學發(fā)展的干部考核評價機制？怎樣進一步思想解放，推進組織人事工作創(chuàng)新？從中央到地方，從領(lǐng)導干部到專家學者，全黨都在關(guān)注思考這一系列的重大課題。
作為一位兼?zhèn)湄S富干部管理工作實踐經(jīng)驗和深厚黨建理論素養(yǎng)的黨務工作者，中國石化集團公司周新民同志近年來潛心研究、積極探索，結(jié)合我國干部工作的實踐，提出了“領(lǐng)導者核心能力”這一命題，并形成了一套較為完備的理論體系。他認為，按照科學的理念和辦法培育、提升、考評領(lǐng)導者核心能力，有利于提高領(lǐng)導者的領(lǐng)導能力和領(lǐng)導水平，進而從整體上提高全黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。
人民網(wǎng)·理論頻道根據(jù)周新民的專著和文章，對“領(lǐng)導者核心能力”這一理論的核心觀點和實踐價值做了進一步的梳理，形成了一組“八問領(lǐng)導者核心能力”的文章，供黨務工作者、黨建研究者和廣大網(wǎng)友借鑒參考，希望為大家深入思考執(zhí)政能力和干部人事制度改革問題有所裨益。
●核心觀點：
·一個組織要在激烈的國際競爭中站穩(wěn)腳跟、搶占先機、超越對手，越來越取決于自身的核心競爭力。無數(shù)事實證明，組織核心競爭力的提升，又越來越取決于組織中領(lǐng)導者所擁有的核心能力。
·領(lǐng)導者核心能力不僅是一個重大的理論命題，還是一個重大的實踐命題，它不僅關(guān)系到領(lǐng)導者安身立命的根本，更關(guān)系到一個組織的興衰成敗。
·領(lǐng)導者核心能力研究探索，是一項填補國內(nèi)外空白的創(chuàng)新實踐。從實踐價值來看，推動領(lǐng)導者核心能力建設，不僅是加強黨的執(zhí)政能力的重要組成部分，而且為提高黨的執(zhí)政能力提供了一個現(xiàn)實載體和有效抓手。
一、核心能力研究概況和領(lǐng)導者核心能力的重要性
對核心能力問題的關(guān)注，始于企業(yè)競爭力研究。特別是近二十年來，在全球范圍內(nèi)一些知名研究機構(gòu)、專家學者和企業(yè)管理者，對企業(yè)核心能力的研究與探討方興未艾，如火如荼。一些眼光長遠的企業(yè)領(lǐng)導者，從促進企業(yè)自身發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，紛紛把打造和強化自身核心競爭力作為頭等要務來謀劃和思考。最初，一些潛心研究企業(yè)競爭力的西方學者，其關(guān)注焦點主要集中在分析不同企業(yè)的競爭力呈現(xiàn)差異性。然而，究竟是什么因素決定著企業(yè)競爭力存在差異？科學回答這一問題，一直是理論界和企業(yè)界夢寐以求、力圖破解的重大課題。
國際上對核心能力問題的研究，雖然過去了近二十年，但仍然沒有深入到組織的能動性核心主體——領(lǐng)導者層面，并且僅局限于企業(yè)這類贏利性組織的層面，尚沒有拓展到企業(yè)以外的非贏利性組織。綜合相關(guān)文獻資料，目前的研究成果主要針對于企業(yè)，雖然歐美一些學者根據(jù)企業(yè)核心能力理論，探索構(gòu)建了高級公務員的核心能力要素框架，但沒有形成系統(tǒng)的領(lǐng)導者核心能力理論體系，更沒有形成領(lǐng)導者核心能力考評體系和科學的培養(yǎng)塑造體系。這種研究現(xiàn)狀，充分說明領(lǐng)導者核心能力理論研究與實踐探索，仍是當今世界的一個重大前沿課題。
我國對企業(yè)核心能力的相關(guān)研究，大約 2000年以后才開始起步，與西方相比滯后了十年時間?？傮w上看，在研究視角上并沒有突破西方學者的研究框架，主要是沿襲國外的研究思路。雖然取得了一些初步成果，但多局限于對西方理論的介紹、消化、嫁接層面。研究內(nèi)容上，基本停留于影響組織核心能力的外緣性因素分析，仍集中在企業(yè)體制、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、管理模式、技術(shù)創(chuàng)新、文化環(huán)境等方面，沒有進入內(nèi)生性和本源性因素分析層面，也沒有上升到企業(yè)經(jīng)營管理的主體——領(lǐng)導者層面，更沒有拓展到企業(yè)以外其他組織形式的領(lǐng)導者層面。研究方法上，基本停留在單向度的個體案例分析層面，多為對西方理論的“照搬”與“套用”，而結(jié)合“黨情”、“國情”、“社情”實際，進行整體研究、系統(tǒng)研究、立體研究、多角度研究則非常鮮見。
綜上所述，領(lǐng)導者核心能力研究探索，是一項填補國內(nèi)外空白的創(chuàng)新實踐。它以構(gòu)建理論模型為基礎，構(gòu)建考評體系為核心，構(gòu)建培養(yǎng)塑造體系為歸宿，打破了單向度個體案例分析的研究格局，提升了領(lǐng)導者能力研究層次，從而賦予領(lǐng)導者核心能力研究鮮明的“本土化”特質(zhì)和濃郁的中國特色。
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