許耀桐：黨內(nèi)民主居于黨的建設(shè)核心地位有十項(xiàng)內(nèi)容
發(fā)布時(shí)間：2009-07-09 16:10:00 訪問(wèn)次數(shù): 佚名 信息來(lái)源：人民網(wǎng)-理論頻道
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中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)北京7月9日電 （記者 謝磊）7月9日下午14時(shí)，中央社會(huì)主義學(xué)院原副院長(zhǎng)、中央黨校黨建專業(yè)博士生導(dǎo)師甄小英，國(guó)家行政學(xué)院政治部、科研部主任、北京大學(xué)兼職教授、博士生導(dǎo)師許耀桐做客人民網(wǎng)“七一社區(qū)·理論論壇”，以“推動(dòng)黨內(nèi)民主 激發(fā)全黨創(chuàng)造活力”為題進(jìn)行訪談。許耀桐在談到黨內(nèi)民主的重要性時(shí)指出，黨內(nèi)民主居于核心地位，起著至關(guān)重要的作用，黨內(nèi)民主建設(shè)有十項(xiàng)主要內(nèi)容。
許耀桐談到，十七大報(bào)告對(duì)黨的建設(shè)進(jìn)行了總體部署。這個(gè)總體部署包括七大建設(shè)，即執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)。為了搞好這七大建設(shè)，報(bào)告強(qiáng)調(diào)了六個(gè)要點(diǎn)。這六個(gè)要點(diǎn)當(dāng)中，黨內(nèi)民主建設(shè)起著至關(guān)重要的作用。因而，它居于關(guān)鍵的、核心的和突出的地位。其他的五個(gè)要點(diǎn)，都離不開(kāi)黨內(nèi)民主建設(shè)這個(gè)核心。如果說(shuō)黨內(nèi)民主建設(shè)搞得不好，其他的建設(shè)很難搞得好。
許耀桐進(jìn)一步指出，從十七大報(bào)告來(lái)看，我們當(dāng)前開(kāi)展的黨內(nèi)民主建設(shè)，可以科學(xué)地概括為十個(gè)方面；
第一，就是要明確黨員的民主權(quán)利。十七大報(bào)告指出，就是要尊重黨員主體地位，保障黨員的民主權(quán)利。黨員權(quán)利包括哪些？有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、建議權(quán)、批評(píng)權(quán)、檢舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)、表決權(quán)、被選舉權(quán)、罷免權(quán)、申辯權(quán)、保留意見(jiàn)權(quán)等等。特別是黨員對(duì)黨的各級(jí)干部擁有三權(quán)，也就是批評(píng)權(quán)、選舉權(quán)和罷免策反權(quán)，這也是反映黨內(nèi)生活正常不正常、健康不健康的標(biāo)識(shí)。第二，實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)，營(yíng)造黨內(nèi)民主討論的環(huán)境、氛圍。第三，實(shí)行黨的代表大會(huì)，代表任期制和黨代會(huì)常任制。第四，完善黨的各級(jí)全委會(huì)、常委會(huì)工作機(jī)制，發(fā)揮全委會(huì)對(duì)重大問(wèn)題的決策作用。第五，嚴(yán)格實(shí)行民主集中制和個(gè)人分工相結(jié)合的制度，反對(duì)和防止個(gè)人和少數(shù)人專斷；第六，要推行地方黨委討論決定重大問(wèn)題和任用重要干部票決制。第七，建立健全中央政治局向中央委員會(huì)全體會(huì)議、地方各級(jí)黨委常委會(huì)向委員會(huì)全體會(huì)議定期報(bào)告工作，并接受監(jiān)督的制度；第八，改革黨內(nèi)選舉制度，改進(jìn)候選人提名制度和選舉方式，如超額選舉方式等等。第九，推廣基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由黨員和群眾公開(kāi)推薦與上一級(jí)黨組織推薦相結(jié)合的辦法，逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍。第十，探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主的實(shí)現(xiàn)方式，比如黨的干部要接受民主評(píng)議等等。
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