發(fā)布時間:2009-06-29 08:18:00 訪問次數(shù): 路競競 信息來源:人民網(wǎng)-《人民日報》
人才資源是第一資源。當今世界的競爭,在很大程度上是人才競爭。黨的十七大報告強調(diào),堅持黨管人才原則,統(tǒng)籌抓好以高層次人才和高技能人才為重點的各類人才隊伍建設(shè)。創(chuàng)新人才工作體制機制,激發(fā)各類人才創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情,開創(chuàng)人才輩出、人盡其才新局面。這是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、更好地實施人才強國戰(zhàn)略、促進我國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的必然要求。如何把這一要求落到實處,把各類人才集聚到黨和國家的事業(yè)中來?結(jié)合實際情況,當前應(yīng)在人才投入、人才配置、人才管理等方面下功夫。
加大投入。人才的成長需要投入,適當?shù)耐度胧菍⑵胀ㄈ伺囵B(yǎng)成為人才的重要條件。離開投入,壯大人才隊伍、提高人才素質(zhì)、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)就是一句空話,把我國從人口大國轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源強國的目標就無法實現(xiàn)。對人才的投入包括許多方面,但集中體現(xiàn)在教育經(jīng)費和科研經(jīng)費的投入上。改革開放以來特別是近年來,我國對人力資本的投入力度一直在加大,但與發(fā)達國家相比仍然存在明顯差距。從人力資本的基礎(chǔ)投入—教育經(jīng)費的投入上看,我國對正規(guī)教育和成人教育及其他教育的投入占GDP的比重與發(fā)達國家相比差距較大。從人力資本的高端投入—科研經(jīng)費的投入上看,我國研發(fā)經(jīng)費占GDP的比重與發(fā)達國家相比也存在不小差距。由此可以看出,進一步加大對人才的投入是深入實施人才強國戰(zhàn)略需要著力解決的突出問題。為此,應(yīng)進一步創(chuàng)新思想觀念、強化政策措施,改變重物質(zhì)投入輕人才投入、重資源開發(fā)輕人才開發(fā)的傾向,努力做到人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才資本優(yōu)先積累、人才投入優(yōu)先保證;科學(xué)制定投入規(guī)劃,形成合理的正規(guī)教育、在職教育和科學(xué)研究投入結(jié)構(gòu),為培育造就一支規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍提供資金保障。
合理配置。人才在培養(yǎng)出來后,只有經(jīng)過合理的配置,才能煥發(fā)創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情,實現(xiàn)各盡其能、各盡其才,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。人才配置不合理不僅是對人才的浪費,也必然帶來人力資本投入的巨大浪費。當前,我國的人才資源在專業(yè)配置、崗位配置、地域配置等方面還存在一些不盡合理之處,導(dǎo)致人才的作用不能得到充分發(fā)揮。深入實施人才強國戰(zhàn)略,必須把合理配置人才擺在重要位置。應(yīng)著眼于讓各類人才用當其時、各得其所、才盡其用,進一步樹立以人為本的理念,通過合理配置人才,最大限度地激發(fā)人才活力、發(fā)揮人才作用;注重通過完善市場機制,消除區(qū)域、部門壁壘,促進人才合理流動;堅決克服論資排輩、求全責(zé)備等陳舊觀念,大力營造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、各類人才充分發(fā)揮作用的體制機制和社會環(huán)境。
科學(xué)管理。人才在合理配置之后,還需要通過科學(xué)管理,使其充分發(fā)揮作用。目前,我國已形成一支規(guī)模龐大的人才隊伍。據(jù)統(tǒng)計,目前僅國有企事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人才就達3000多萬人。要把如此龐大規(guī)模的人才隊伍管理好,最大限度地發(fā)揮其作用,這是一個重大課題。人才的科學(xué)管理主要包括激勵和約束兩個方面。從激勵方面講,包括物質(zhì)激勵和精神激勵。物質(zhì)激勵是最基本的激勵。薪酬待遇過低,不能體現(xiàn)人才的價值,人才在工作中就難以充分發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性。因此,在物質(zhì)激勵上應(yīng)完善考核評價制度,形成與人才價值相適應(yīng)的薪酬待遇。精神激勵可以滿足人才更高層次的需求,有著不可低估的作用。有關(guān)部門應(yīng)愛才惜才,努力滿足人才被重視、被承認、被尊重的需求。從約束方面講,就是要形成科學(xué)合理的管理制度、責(zé)任制度、考核制度等,對人才實施必要的監(jiān)督,以降低人才使用的成本和風(fēng)險。