當(dāng)前國際國內(nèi)形勢對反腐倡廉建設(shè)帶來的新影響
發(fā)布時間：2009-06-30 09:37:00 訪問次數(shù): ◎ 江西省社科院、省社科聯(lián)課題組 信息來源：《紅旗文稿》
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一、金融危機影響下我國反腐倡廉建設(shè)將面臨新任務(wù)
在當(dāng)前世界金融危機席卷全球，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到嚴(yán)重影響的情況下，中國政府審時度勢，實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，并確定了進(jìn)一步擴大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的10項舉措，實施4萬億元經(jīng)濟(jì)刺激計劃和制定了十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃。
作為當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)的一項新任務(wù)，特別需要開展對應(yīng)對金融危機、加強宏觀調(diào)控特別是擴大內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長政策措施執(zhí)行情況的檢查，對重點建設(shè)項目實行掛牌監(jiān)察，防止“項目上去了，干部倒下了”的現(xiàn)象發(fā)生。做好中央擴大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策落實監(jiān)督檢查工作，是有效應(yīng)對國際金融危機影響、保證2009 年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)順利完成的重要舉措，也是實行監(jiān)督關(guān)口前移、全程跟進(jìn)、有效防范違紀(jì)違法行為和腐敗現(xiàn)象發(fā)生的重要途徑。監(jiān)督檢查的重點包括：（1）工作是否雷厲風(fēng)行，政策措施是否落實到位，防止推諉扯皮、貽誤時機；（2）項目安排是否科學(xué)合理，防止低水平重復(fù)建設(shè)和搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政績工程”；?）項目建設(shè)和審批程序是否依法合規(guī)，防止打折扣、搞變通；（4）資金管理使用是否規(guī)范有效，防止截留、挪用、貪污和浪費；（5）工程施工和質(zhì)量是否安全合格，防止發(fā)生事故和出現(xiàn)“豆腐渣”工程，等等。（6）對水利、交通、鐵路、城建等投資規(guī)模大、建設(shè)項目多的重點領(lǐng)域、重點部門，以及關(guān)系民生、影響面大的重點項目，要集中力量加強監(jiān)督檢查，及時解決發(fā)現(xiàn)的問題。
在金融危機影響下，經(jīng)濟(jì)和社會生活中的各種矛盾不斷增多，影響社會穩(wěn)定的因素大量存在，維護(hù)社會和諧所面臨的形勢日益嚴(yán)峻，必須高度重視經(jīng)濟(jì)困難所引發(fā)的社會風(fēng)險。（1）對于重大、敏感特別是涉及重大改革政策、公共社會性事件等難以單純依靠單一途徑解決的矛盾與糾紛，要加強黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)及與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)與溝通，努力做好群眾的疏導(dǎo)工作，引導(dǎo)當(dāng)事人選擇有效途徑和方式解決矛盾與糾紛。（2）要加大矛盾糾紛排查力度，及時發(fā)現(xiàn)帶有傾向性、苗頭性的民生訴求，與有關(guān)部門密切配合，做好法制宣傳、思想教育和溝通協(xié)調(diào)等工作，防止個體矛盾演變成群體糾紛，防止小事情發(fā)展成大事件，防止一般性問題向惡性事件轉(zhuǎn)化。（3）經(jīng)濟(jì)危機影響之下，經(jīng)濟(jì)案件不斷增多，為此要特別注意防范由于司法不公所引發(fā)的社會風(fēng)險。（4）在金融危機背景下，商業(yè)競爭更趨激烈，商業(yè)賄賂可能呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢，為此，要積極查處商業(yè)賄賂案件，不斷健全和完善各項制度，清除商業(yè)賄賂賴以滋生的土壤，逐步建立起反商業(yè)賄賂的長效機制，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造健康的競爭環(huán)境。
二、網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境下我國反腐倡廉建設(shè)將呈現(xiàn)新特點
互聯(lián)網(wǎng)在深刻改變當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會生活的同時，也使反腐倡廉建設(shè)呈現(xiàn)出新的趨勢與特點。與傳統(tǒng)的反腐方式相比，網(wǎng)絡(luò)在反映社情民意、發(fā)揮輿論監(jiān)督功能等方面具有其他媒體不可比擬的優(yōu)勢（如快捷便利、透明安全、生動形象、易于互動）。利用網(wǎng)絡(luò)預(yù)防和揭露腐敗已成為新的歷史時期反腐敗的重要手段。網(wǎng)絡(luò)具有巨大的輿論監(jiān)督力量，并且影響越來越大。近年來，網(wǎng)上常常出現(xiàn)復(fù)雜輿情，甚至瞬間就能形成輿論風(fēng)波，應(yīng)對稍有失誤，輕則使政府形象受到損害，重則引發(fā)群體性事件，破壞社會穩(wěn)定。需要特別指出的是，當(dāng)前有關(guān)反腐敗方面的輿論斗爭異常激烈和復(fù)雜，西方敵對勢力和國內(nèi)外一些別有用心者，利用群眾對現(xiàn)實生活中存在腐敗現(xiàn)象的不滿情緒，利用互聯(lián)網(wǎng)，或鼓吹西方的政治主張和價值觀、散布資產(chǎn)階級自由化；或信口雌黃地污蔑我們黨，否定我們黨反腐敗的決心和取得的重大成果，否定干部隊伍主流是好的；或有意將腐敗問題擴大化，肆意攻擊社會主義制度……互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為敵我之爭的重要輿論工具。把互聯(lián)網(wǎng)建成弘揚正氣、鞭撻腐惡、傳播先進(jìn)文化的重要陣地，是反腐倡廉建設(shè)必須關(guān)注的一項重要內(nèi)容。
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