劉樹枝:改進(jìn)信訪工作要從三方面著力
發(fā)布時(shí)間:2009-06-08 15:42:00 訪問次數(shù): 佚名 信息來源:中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)
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中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)北京6月8日電 (記者 秦華)今天下午3時(shí),中央黨?!包h的群眾工作”研討班37名地廳級(jí)學(xué)員做客中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng),以“新形勢(shì)下黨的群眾工作及黨群關(guān)系”為題與人民網(wǎng)網(wǎng)友進(jìn)行在線交流。浙江省政法委副書記劉樹枝在回答網(wǎng)友問題時(shí)指出,信訪工作既要保證群眾權(quán)益,又要維護(hù)信訪秩序;既要發(fā)揮信訪的行政救濟(jì)作用,又要強(qiáng)化司法救濟(jì)的作用;既要發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)大接訪作用,更要重視發(fā)揮縣以下組織在化解信訪矛盾當(dāng)中的主力軍作用。
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有網(wǎng)友問到:“近兩年來,很多部門和地方都在舉行“大接訪”,請(qǐng)問嘉賓怎么評(píng)價(jià)大接訪這個(gè)工作的實(shí)際效果?您認(rèn)為怎樣處理好保證信訪渠道的暢通和維護(hù)穩(wěn)定的關(guān)系? ”
劉樹枝談到,這實(shí)際上提出了如何進(jìn)一步加強(qiáng)改進(jìn)系統(tǒng)工作的問題。信訪問題實(shí)際上是社情民意與黨群關(guān)系的反映。近年來我們?nèi)珖?guó)信訪工作成績(jī)很可喜,但有很多問題需要改進(jìn)。
面對(duì)這些問題,他從三點(diǎn)談了應(yīng)該如何改進(jìn)信訪工作:
第一,既要保障群眾的信訪權(quán)益,同時(shí)又要維護(hù)正常的信訪秩序。
在當(dāng)今這個(gè)社會(huì),第一位的是維護(hù)信訪人的合法權(quán)益,但同時(shí)要注意,在法治社會(huì)如何進(jìn)一步規(guī)范信訪人的信訪行為,維護(hù)正常的社會(huì)秩序,在今天尤為重要。只有這樣,才能逐步地推進(jìn)信訪制度的規(guī)范化建設(shè)?,F(xiàn)在信訪工作中出現(xiàn)一些無序的現(xiàn)象,要引起我們的重視。
第二,既要發(fā)揮信訪的行政救濟(jì)作用,同時(shí)又要強(qiáng)化我們司法救濟(jì)的重要作用。
近幾年來,我們比較強(qiáng)調(diào)通過行政救濟(jì)的手段去解決和化解信訪矛盾。他認(rèn)為這是應(yīng)該的,同時(shí)在現(xiàn)階段也是不可避免的。他認(rèn)為,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來講,一定要逐步地把司法救濟(jì)擺在第一位。從理論上講,司法救濟(jì)是社會(huì)公平正義的重要途徑,大量的社會(huì)矛盾特別是信訪工作,應(yīng)當(dāng)通過法定程序去加以解決。要通過諸如訴訟程序、仲裁程序、行政復(fù)議程序以及調(diào)解包括行政調(diào)解、司法調(diào)解。通過這些程序解決信訪問題,逐步地使信訪制度法制化。
第三,既要發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)大接訪的示范與推動(dòng)作用,但更要重視發(fā)揮縣以下黨委和政府在化解信訪矛盾當(dāng)中的主力軍作用。
關(guān)于如何評(píng)價(jià)大接訪,在現(xiàn)今階段大接訪需要省市縣三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面地和群眾化解矛盾,它主要是示范作用。但是真正的大量的信訪矛盾必須依靠縣級(jí)黨委政府以及縣級(jí)以下政府去解決。要使他們成為化解矛盾的主力軍,真正把當(dāng)前的一些社會(huì)矛盾化解在縣以下的基層。