改革開放30年，是軍隊干部隊伍和人才建設承前啟后、繼往開來的30年，是革故鼎新、銳意進取的30年，是整體躍升、成果豐碩的30年。

　　指導思想與時俱進，確立了具有時代特征、符合發(fā)展要求的指導理論，保證了干部工作的正確方向

　　黨的創(chuàng)新理論是我軍干部隊伍和人才建設的根本指針。改革開放30年來，鄧小平、江澤民、胡錦濤在繼承毛澤東軍事人才思想的基礎上，著眼黨和軍隊建設發(fā)展要求，緊緊圍繞建設什么樣的干部隊伍、怎樣建設干部隊伍，提出了許多既與毛澤東軍事人才思想一脈相承又與時俱進、具有鮮明時代特征的新思想、新觀點、新論斷，為新時期加強我軍干部隊伍和人才建設指明了方向。

　　改革開放初期，鄧小平深刻把握國際國內(nèi)環(huán)境和時代特征，著眼黨的事業(yè)后繼有人和推進軍隊現(xiàn)代化建設，確立了干部隊伍建設“革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化”的方針。

　　20世紀90年代以來，面對國際戰(zhàn)略格局的深刻變化和世界新軍事變革的迅猛發(fā)展，江澤民圍繞“打得贏”“不變質”兩大歷史性課題，確立了建設高素質軍事人才隊伍的戰(zhàn)略目標。

　　進入新世紀新階段，胡錦濤科學分析國內(nèi)外形勢和軍隊使命任務發(fā)展變化，著眼實現(xiàn)干部隊伍和人才建設科學發(fā)展，作出了一系列重要論述。提出要確立科學人才觀，樹立人才資源是第一資源、人人都可以成才、以人為本的觀念；要把促進發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點；要科學確立人才衡量標準，不唯學歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份；要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，擴大干部工作民主，提高選人用人公信度。明確人才隊伍建設的重點任務是以增強打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭能力為核心，抓緊做好軍事斗爭人才準備，加強聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才、信息專業(yè)技術人才和新裝備關鍵崗位人才培養(yǎng)。指明了加強人才建設的方法途徑，強調(diào)要建立完善軍民結合、寓軍于民的軍隊人才培養(yǎng)體系和全程培養(yǎng)機制。突出強調(diào)要適應社會利益關系調(diào)整和國家政策制度創(chuàng)新，適應軍隊技術構成的深刻變化和知識密集程度的提高，積極穩(wěn)妥地推進軍事人力資源政策制度調(diào)整改革，探索建立中國特色軍官職業(yè)化制度，更好地集聚人才、培養(yǎng)人才、使用人才。

　　這些重要論述，是在新的歷史起點上對鄧小平、江澤民軍事人才建設思想的繼承和發(fā)展，是科學發(fā)展觀在干部隊伍和人才建設中的生動體現(xiàn)、具體運用，為解決干部隊伍和人才建設存在的深層次矛盾問題，建設一支能夠帶領部隊科學發(fā)展、有效履行歷史使命的高素質干部隊伍提供了科學指南。

　　建設水平整體躍升，鍛造了一支能夠有效履行使命、經(jīng)受住各種考驗的人才隊伍，保證了軍隊戰(zhàn)斗力提高和各項任務圓滿完成

　　各級領導班子更加堅強有力，有效擔當建軍治軍的歷史重任。30年來，我軍始終把培養(yǎng)選拔德才兼?zhèn)涞念I導干部作為干部隊伍和人才建設的關鍵環(huán)節(jié)，按照“堅強有力、奮發(fā)有為”的要求，大力加強各級領導班子建設。目前，一批50歲出頭的大軍區(qū)級干部、45歲左右的軍級干部、40歲左右的師級干部進入領導班子。全軍作戰(zhàn)部隊軍、師級班子平均年齡分別比1978年下降2.8歲和4.3歲；團以上領導班子成員大學本科以上學歷的達到82.9%，本級培訓率達到34.8%，具有參戰(zhàn)和參加重大軍事行動經(jīng)歷的達到10.8%。

　　聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng)穩(wěn)步推進，更加適應軍事力量運用形態(tài)發(fā)展變化。1985年12月，黨中央、中央軍委審時度勢，決定成立國防大學，實行高級指揮干部“軍政后同班合訓”，并開展聯(lián)合戰(zhàn)役教學，奠定了聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng)的組織基礎。1999年頒發(fā)《聯(lián)合戰(zhàn)役綱要》，三軍合成、三軍聯(lián)指、三軍聯(lián)訓邁出實質性步伐，也為我軍大規(guī)模培養(yǎng)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才創(chuàng)造了條件。2003年以來，四總部認真落實胡主席關于加強聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng)的重要指示，先后研究制定《關于加強和改進軍隊干部培訓工作的意見》、《適應信息化條件下聯(lián)合作戰(zhàn)需要，加強軍隊院校人才培養(yǎng)的意見》等。2008年召開全軍聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng)座談會，出臺《關于加強聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng)的措施》等文件，有力推動了聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng)工作深入發(fā)展。

　　專業(yè)技術人才隊伍建設成就顯著，為實施科技強軍戰(zhàn)略提供充沛動力。全軍實施高層次人才創(chuàng)新工程和強軍計劃，依托國家和軍隊重大科研項目在科技攻關中培養(yǎng)尖子人才和創(chuàng)新團隊，采取院校、科研單位和部隊相結合的方式大力培訓裝備技術保障骨干。一大批能夠跨學科領域組織重大項目攻關的科技領軍人才、指導推進學術技術創(chuàng)新發(fā)展的學科拔尖人才、解決裝備技術保障復雜難題的技術專家人才，活躍在軍隊科研、教學和裝備技術保障一線。集聚人才途徑不斷拓寬。

　　干部隊伍整體素質大幅躍升，履行職能使命的能力基礎更加堅實。堅持大規(guī)模、多渠道培養(yǎng)人才，干部隊伍能力素質不斷提高。學歷層次大幅提升。目前，全軍干部隊伍中具有大學本科以上學歷達到72.4%，其中研究生達到12.3%，分別比1995年提高51個和10個百分點。專業(yè)素質不斷增強。適應軍隊建設轉型、軍事專業(yè)分工越來越細的需要，通過加強專業(yè)培訓、更新培訓內(nèi)容、改進培訓模式、強化崗位任職培訓、組織新裝備接裝訓練等措施，干部隊伍專業(yè)素質明顯提升。

　　干部隊伍結構持續(xù)優(yōu)化，推動質量建軍的深入發(fā)展。注重優(yōu)化軍事人才資源配置，科學實施宏觀調(diào)控與計劃管理，干部隊伍規(guī)模、結構逐步與軍隊建設和改革要求相適應。堅持減中建設、減中加強，實現(xiàn)了壓縮規(guī)模與提高質量相統(tǒng)一。按照質量建軍、精兵合成要求，經(jīng)1985年、1997年、2003年三次大的調(diào)整精簡，共裁減干部員額64.4萬人，官兵比例由1985年的1∶2.2變?yōu)槟壳暗?∶2.8。增加高技術含量軍種干部比例，軍兵種部隊干部數(shù)量占全軍干部總數(shù)比例由1995年的32.2%提高到36.1%。調(diào)整各軍種內(nèi)部兵種干部結構，陸航、電子對抗、雷達、導彈等專業(yè)性強的干部數(shù)量不斷增加。重點保障作戰(zhàn)部隊需求，基層干部隊伍保持充實穩(wěn)定。

　　政策制度調(diào)整改革，初步構建了科學有效、完善配套的制度體系，促進了干部工作科學化、民主化和制度化

　　軍官服役制度改革有序推進，為規(guī)范干部管理工作提供基本法律遵循。改革開放以來，先后四次進行了修訂和完善。第一次，為消除“文革”對干部制度建設的消極影響，全國人大1978年頒布《干部服役條例》，對干部的來源和培養(yǎng)、任免和考核、退出現(xiàn)役等基本問題作了系統(tǒng)規(guī)范，成為新時期我軍干部隊伍建設法制化的重要起點。第二次，著眼推進軍隊正規(guī)化建設，于1988年頒布《現(xiàn)役軍官服役條例》、《軍官軍銜條例》，中央軍委頒發(fā)《文職干部暫行條例》，標志我軍干部隊伍管理由單類統(tǒng)管模式向分類管理模式轉變。第三次，適應新時期軍事戰(zhàn)略方針要求，于1994年修訂頒布《現(xiàn)役軍官服役條例》和《軍官軍銜條例》，進一步完善了軍隊干部服役基本法規(guī)。第四次，落實依法治軍基本方略、推進干部管理法制化進程，于2000年頒布《現(xiàn)役軍官法》，以國家法律形式首次明確軍官是國家工作人員的組成部分，并對軍官服役制度相關內(nèi)容進行了大幅度修改完善。

　　選拔任用制度逐步健全，為選準用好干部提供保障。軍委總部始終著眼選準用好干部，不斷完善干部考評選拔任用制度。干部任免制度更加科學民主。先后于1997年、2002年頒發(fā)《團級以上領導干部職務任免暫行條例》、《現(xiàn)役軍官職務任免條例》，對干部任職條件和任免工作程序等基本問題作出明確規(guī)定，從制度上把黨管干部原則和干部任用實行民主推薦、評議、測評確立下來，初步形成了體現(xiàn)科學民主、公平公正的選拔任用制度。指揮軍官考評制度更加系統(tǒng)。2005年至2008年間，先后頒發(fā)施行團級以上指揮軍官通用能力基本標準（試行），在全軍作戰(zhàn)部隊實行考核與考試相結合選拔副團職領導干部制度，構建形成了指揮軍官考評體系，有效促進了科學考察和使用干部。

　　培訓制度趨于完備，基本適應培養(yǎng)高素質人才的需要。針對“十年動亂”軍隊院校處于全面癱瘓對干部隊伍建設的影響和破壞，中央軍委決定從1980年起實行不經(jīng)院校培訓不能提拔干部制度，并在軍官服役條例中加以明確，對干部隊伍建設產(chǎn)生了深遠影響。全軍生長干部經(jīng)院校培訓比例從1980年的30%提高到目前的100%。實施人才戰(zhàn)略工程規(guī)劃。2003年8月，為推進中國特色軍事變革，加速人才培養(yǎng)，中央軍委制定出臺《實施軍隊人才戰(zhàn)略工程規(guī)劃》，對2020年前我軍人才建設作出整體籌劃和全面部署。重點完善高層次人才培養(yǎng)制度，加大軍隊研究生培養(yǎng)力度，逐步拓寬干部出國留學渠道，對全軍優(yōu)秀指揮軍官、參謀人才予以表彰。

　　科技文職干部制度日趨成熟，為更好地集聚人才資源、激發(fā)內(nèi)在動力創(chuàng)造有利條件。積極適應干部分類管理需要和專業(yè)技術人才特點，堅持把政策制度建設作為加強專業(yè)技術干部隊伍建設的重要抓手，逐步建立起一套既執(zhí)行統(tǒng)一原則又區(qū)別于軍政后裝干部的制度體系，較好地發(fā)揮了吸引保留人才、激發(fā)隊伍活力的重要作用。

　　工資福利制度不斷完善，為提升軍人社會地位、穩(wěn)定干部隊伍發(fā)揮重要作用。30年來，我軍干部工資福利制度先后實施了十余次調(diào)整改革，主要經(jīng)歷了四個發(fā)展階段，干部工資結構逐步合理，收入水平穩(wěn)步提高，廣大干部充分享受到了改革開放成果。30年來，我軍干部工資制度實現(xiàn)了由單純的工資向“工資加津貼補貼”的拓展，工資結構更加合理；工資增長方式實現(xiàn)了由“臨時政策調(diào)控增長”向“長效機制調(diào)控增長”的轉變。

　　軍官退役安置制度和預備役軍官制度日益配套，保證軍事人才與社會人才的有效銜接。20世紀80年代以來，先后出臺《關于軍隊干部退休的暫行規(guī)定》、《關于軍隊干部離職休養(yǎng)的暫行規(guī)定》等文件，不斷把干部退役安置制度改革引向深入。2001年，頒布《軍隊轉業(yè)干部安置暫行辦法》，標志著我軍退役安置