光輝的歷程 寶貴的經(jīng)驗：改革開放30年黨的建設(shè)的回顧
發(fā)布時間：2008-12-25 09:48:00 訪問次數(shù): 鄭科揚 信息來源：《黨建研究》
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我國改革開放的30年，是中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民在艱難中奮起，不斷開辟中國特色社會主義新道路、開創(chuàng)中國特色社會主義現(xiàn)代化事業(yè)新局面、開拓馬克思主義中國化新境界,創(chuàng)造了國家發(fā)展奇跡的30年；也是黨在波瀾壯闊的征途上，銳意進取，堅持理論創(chuàng)新與實踐創(chuàng)新，不斷推進黨的建設(shè)新的偉大工程，取得重大成績和顯著進步的30年。30年來，我們黨在世界風(fēng)云迭起、矛盾錯綜復(fù)雜和國內(nèi)深刻變革、機遇與挑戰(zhàn)并存的環(huán)境中，堅持以馬克思主義特別是馬克思主義中國化最新理論成果為指導(dǎo)，集中探索回答什么是社會主義和怎樣從國情出發(fā)建設(shè)社會主義、新時期要建設(shè)成一個什么樣的黨和怎樣建設(shè)黨、當(dāng)今中國應(yīng)實現(xiàn)什么樣的發(fā)展和怎樣發(fā)展這三個根本問題，走過了很不平凡的光輝歷程。
從黨的十一屆三中全會到十三屆四中全會的11年間，以鄧小平同志為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體把馬克思列寧主義、毛澤東思想創(chuàng)造性地運用于當(dāng)代中國，以巨大的理論勇氣和政治智慧重新確立解放思想、實事求是的思想路線，沖破長期“左”的錯誤思想的束縛，全面實現(xiàn)撥亂反正，促進黨和國家工作重心迅速完成戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，作出并堅決實行改革開放的歷史性決策，堅定不移地不斷排除前進中遇到的各種干擾。在新的偉大實踐基礎(chǔ)上率先推動馬克思主義中國化的第二次飛躍,創(chuàng)立了鄧小平理論,引領(lǐng)全黨全國人民勝利開辟建設(shè)中國特色社會主義的新道路，開啟黨的建設(shè)新的偉大工程。
黨的十三屆四中全會到十六大的13年間，以江澤民同志為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體受命于重大歷史關(guān)頭，高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅持與時俱進、繼往開來，創(chuàng)立“三個代表”重要思想，從容應(yīng)對國內(nèi)外政治風(fēng)波、經(jīng)濟風(fēng)險和自然災(zāi)害等嚴(yán)峻考驗，堅持和維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，捍衛(wèi)中國特色社會主義，創(chuàng)建社會主義市場經(jīng)濟體制，實行全方位對外開放。同時，聚精會神抓黨建，密切聯(lián)系全面貫徹黨的基本路線、加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)步伐的實踐，把中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程一起推向21世紀(jì)。
黨的十六大到現(xiàn)在的6年間，以胡錦濤同志為總書記的黨中央率領(lǐng)全黨，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的旗幟，提出和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想。在新世紀(jì)、新階段，沉著應(yīng)對國內(nèi)外局勢發(fā)展變化帶來的新問題、新挑戰(zhàn)，牢牢把握重要戰(zhàn)略機遇期、深化改革攻堅期、人民內(nèi)部矛盾突顯期的特征，堅持“兩個務(wù)必”，發(fā)揚求真務(wù)實精神，不斷開拓創(chuàng)新，推動經(jīng)濟社會走上以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展的軌道。以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，緊扣解決“兩大歷史性課題”，在新的水平上扎實推進黨的建設(shè)新的偉大工程，保證偉大事業(yè)繼續(xù)又好又快地發(fā)展。
回顧黨的十一屆三中全會以來30年的光輝歷程，我們看到：中國共產(chǎn)黨在世紀(jì)交替的歷史時期，在人口眾多、地域遼闊、發(fā)展很不平衡的中國，成功地領(lǐng)導(dǎo)著一場以改革開放為鮮明時代特征的新的革命。黨堅持解放思想、實事求是、與時俱進，貫穿全過程；堅持推進新的偉大事業(yè)和新的偉大工程，在實踐創(chuàng)新與理論創(chuàng)新互動中前行，貫穿全過程；同全國各族人民血肉一體、命運與共，在風(fēng)雨中同心協(xié)力創(chuàng)造輝煌業(yè)績，貫穿全過程。在30年開辟中國特色社會主義新道路、開創(chuàng)中國特色社會主義新局面的整個進程中，社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新的偉大事業(yè)同黨的建設(shè)新的偉大工程交相輝映，社會主義制度的優(yōu)越性以無可爭辯的事實展現(xiàn)在當(dāng)今中國和當(dāng)代世界，馬克思主義的真理之光更加璀璨奪目。
一、新時期黨的建設(shè)取得顯著進展
實踐是檢驗真理的根本標(biāo)準(zhǔn)，也是檢驗政黨的根本標(biāo)準(zhǔn)。一個真正先進、得到人民群眾擁護的好黨，只能是始終堅定站在時代前列：推動社會歷史不斷進步、并保證發(fā)展成果為人民所共享的黨。中國共產(chǎn)黨就是這樣的黨。
改革開放30年來，在以毛澤東同志為核心的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體領(lǐng)導(dǎo)人民建立新中國并取得偉大成就的基礎(chǔ)上，我們黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民又取得了舉世矚目的偉大成就。以鄧小平同志為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，帶領(lǐng)全黨全國人民開辟中國特色社會主義新道路，實現(xiàn)了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略的第一步發(fā)展目標(biāo)，基本解決了世界上一些人認為根本不可能解決的十幾億人民的溫飽問題。以江澤民同志為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，帶領(lǐng)全黨全國人民沿著中國特色社會主義道路破浪前行，提前實現(xiàn)了國家發(fā)展第二步戰(zhàn)略目標(biāo)，人民生活總體達到小康水平。在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下我國改革開放取得重大突破，全面建設(shè)小康社會取得重大進展，綜合國力大幅提升，人民生活水平和質(zhì)量顯著提高。30年中，我國從生產(chǎn)力到生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)到上層建筑諸領(lǐng)域，都發(fā)生了歷史性變化，展示了中國特色社會主義的美好前景，也取得了自身建設(shè)的重大成績和顯著進步。
?。ㄒ唬h員隊伍持續(xù)發(fā)展壯大、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，黨員素質(zhì)普遍提高、先鋒模范作用得到新的發(fā)揮和展示。改革開放以來，我們黨的隊伍不斷發(fā)展壯大，成為當(dāng)今世界最具有吸引力的馬克思主義政黨之一。工人、農(nóng)民、知識分子、軍人、大學(xué)生以及新社會階層中的優(yōu)秀分子，自覺接受黨的綱領(lǐng)，遵守黨的章程，源源不斷加入到黨內(nèi)。黨員總數(shù)從1978年底的3698.1多萬名，已增加到2007年底的7400多萬名。其中，1976年11月后入黨的近70.9%，具有大學(xué)專科和高中、中專以上文化程度的分別占32.4%、60.5%。上個世紀(jì)90年代初以來，申請入黨的積極分子更是逐年增加，2007年達到1950.6萬人；1995年后每年新發(fā)展黨員均在200萬名以上，去年激增到270萬人。廣大黨員站在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)前列，團結(jié)群眾，艱苦奮斗，積極進取，發(fā)揮了先鋒模范作用。哪里有艱險、有危難，哪里就有共產(chǎn)黨員沖鋒在前。特別是在城鄉(xiāng)改革攻堅、破解發(fā)展難題、維護社會穩(wěn)定的關(guān)鍵時刻，在抗擊嚴(yán)重自然災(zāi)害、防控重大疫情、處置突發(fā)事件等嚴(yán)峻考驗面前，大批共產(chǎn)黨員為了人民的利益，顧全大局、無私奉獻，展現(xiàn)出中國共產(chǎn)黨人的時代風(fēng)采。多年來，我國各條戰(zhàn)線上經(jīng)過群眾評選的勞動模范、先進工作者、科技創(chuàng)新代表、社會道德標(biāo)兵等，共產(chǎn)黨員都占總數(shù)的80%以上。
（二）黨的基層組織覆蓋面不斷擴大，凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力不斷提升，黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)更加鞏固。30年來，無論是從農(nóng)村實行家庭承包責(zé)任制，開創(chuàng)改革先河，還是改革向城市拓展，探索國企建立現(xiàn)代企業(yè)制度；也無論是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、建設(shè)社會主義新農(nóng)村，還是走新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化的發(fā)展道路，黨的基層黨組織都奮斗在最前線，堅持正確方向，同廣大群眾一起勇于攻堅克難，顯示了巨大的能量。2007年，黨的基層組織已從1978年的211.6萬多個增加到366.3萬多個，構(gòu)成了覆蓋社會各方面、各領(lǐng)域并且日漸完善的組織體系。全國共有38.4萬戶非公有制企業(yè)建立了黨組織，占具備建立黨組織條件的非公有制企業(yè)總數(shù)的99.3%。特別是農(nóng)村基層黨組織充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、人民安康發(fā)揮著重要保證作用。
?。ㄈh自覺堅持馬克思主義的思想路線，在偉大實踐基礎(chǔ)上形成了新的理論體系，同時在用于指導(dǎo)新的實踐中展示出先進政黨的創(chuàng)新活力。解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線的確立和一以貫之的執(zhí)行，極大地活躍了全黨的思想，釋放出巨大的創(chuàng)造力。在新時期，我們黨圍繞建設(shè)中國特色社會主義這個主題，集中探索回答關(guān)于社會主義、執(zhí)政黨建設(shè)和國家發(fā)展的一系列基本問題，形成了包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的中國特色社會主義理論體系。這個理論體系，大大豐富了馬克思主義理論寶庫，代表了馬克思主義中國化發(fā)展的新境界。黨在實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新過程，同用創(chuàng)新的理論武裝全黨、指導(dǎo)實踐的過程緊密聯(lián)系在一起，表明理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)和作風(fēng)在新形勢下得到了新的發(fā)揚?，F(xiàn)在，中國特色社會主義理論體系不僅成為全黨的共同思想基礎(chǔ)，而且在這一理論體系指導(dǎo)下制定的路線、方針、政策和決策，以及關(guān)于執(zhí)政黨建設(shè)的理論思想，不斷轉(zhuǎn)化為全黨的共同行動。新時期黨的思想理論建設(shè)的重大成績和顯著進步，成為我們黨保持蓬勃生機與創(chuàng)造活力的一個決定性因素。
?。ㄋ模┡囵B(yǎng)造就了一支素質(zhì)和能力總體適應(yīng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)需要的干部隊伍，凝聚了一大批各類新型專門人才。30年來，我們黨把培養(yǎng)和造就一支符合新時期黨的政治任務(wù)、政治路線要求的高素質(zhì)骨干隊伍，作為黨的建設(shè)新的偉大工程的關(guān)鍵性工程，緊緊抓在手里。從堅決平反冤假錯案，到順應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要和干部新老交替的自然規(guī)律，提出和執(zhí)行干部隊伍建設(shè)“四化”方針；從重點加強各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，到全面實施黨政干部人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才三支隊伍建設(shè)一起抓的人才戰(zhàn)略；從以廢除干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制為突破口啟動干部制度改革，到以擴大干部工作中的民主為重點，全面推進干部人事制度改革，干部隊伍建設(shè)始終與中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)的發(fā)展同步推進。整個干部隊伍呈現(xiàn)出發(fā)展壯大、素質(zhì)提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、能力增強的態(tài)勢。就地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子而言，省、市、縣三級已逐步形成了比較合理的年齡梯次結(jié)構(gòu)，較好地發(fā)揮了各年齡段干部的積極作用，大專以上文化程度均達99%以上。在30年里，改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的進程歷經(jīng)“大浪淘沙”，干部
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