關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的新思考
發(fā)布時間：2008-12-01 14:00:00 訪問次數(shù): 齊福榮 信息來源：《理論前沿》
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[摘要] 新時期領(lǐng)導(dǎo)工作的新思路新方法可概括為：以人為本、與時俱進，科學(xué)、民主、依法、和諧。
[關(guān)鍵詞] 領(lǐng)導(dǎo)工作； 領(lǐng)導(dǎo)方法
工欲善其事，必先利其器。要想搞好領(lǐng)導(dǎo)工作，必須注意方法問題。實事求是、群眾路線、民主集中制這些“紅色經(jīng)典”方法，過去是我們黨革命和建設(shè)的制勝法寶，在今天仍然有著旺盛的生命力，對我們的領(lǐng)導(dǎo)工作有著現(xiàn)實的指導(dǎo)價值。當然，在改革開放的新的歷史條件下，我們還必須解放思想、與時俱進，不斷進行領(lǐng)導(dǎo)方法的創(chuàng)新。
把握時代特征，聯(lián)系工作實際，本人認為新時期領(lǐng)導(dǎo)工作的新思路新方法可以這樣概括：以人為本、與時俱進，科學(xué)、民主、依法、和諧。
以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的核心，毛澤東也曾指出，“共產(chǎn)黨人的一切言論行動，必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益，為最廣大人民群眾所擁護為最高標準”。(《毛澤東選集》，人民出版社1991年版，第1096頁)我認為“以人為本”是新時期領(lǐng)導(dǎo)者首要的思想方法，是一切領(lǐng)導(dǎo)工作的出發(fā)點和落腳點。
與時俱進，就是要隨著形勢的變化和事業(yè)的發(fā)展，不斷進行思想方法和工作方法的創(chuàng)新。毛澤東曾經(jīng)指出：“無論在變革自然或變革社會的實踐中，人們原定的思想、理論、計劃、方案，毫無改變地實現(xiàn)出來的事，是很少的?！币虼恕安糠值馗淖兯枷?、理論、計劃、方案的事是常有的，全部地改變的事也是有的”。(同上，第294頁)正如澳大利亞一位學(xué)者說過的：“未來不是我們要去的地方，而是我們要創(chuàng)造的地方；通向未來的路不是找到的，而是走出來的；走出這些道路的過程既改變著走路的人，又改變著目的地本身”。
在新時期，處理和解決各類問題時，我認為最主要的是要運用好滲透著新觀念的四種領(lǐng)導(dǎo)方法：民主、科學(xué)、依法、和諧；這些方面，既是思想方法，又是工作方法，是思想方法與工作方法的有機統(tǒng)一。
(一)“民主”的方法
所謂“民主”的方法，就是要更加科學(xué)地走“群眾路線”。毛澤東說過：“如果沒有民主，不了解下情，情況不明，不充分搜集各方面的意見，不使上下通氣，只有上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)憑著片面的或者不真實的材料決定問題，那就難免不是主觀主義的”。(《毛澤東著作選讀》，人民出版社1991年版，第820頁)尤其是對涉及群眾切身利益的工作，首先要通過各種形式，廣泛征求群眾意見，做到公開、公正、公平；在此基礎(chǔ)上，要嚴格履行程序，集體研究確定。在實施過程當中，還要不斷接受反饋，做好完善工作，全面落實廣大群眾在決策中的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(二)“科學(xué)”的方法
所謂“科學(xué)”的方法，主要體現(xiàn)在工作方法方面，要學(xué)會應(yīng)用管理科學(xué)知識，運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，提高工作成效。實際上就是高效率的“實事求是”。要學(xué)習(xí)運用系統(tǒng)論、信息論和控制論知識，豐富領(lǐng)導(dǎo)工作方法手段；要推廣電子政務(wù)，提高工作效率；充分利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳媒，“把握媒體分眾化、對象化的新趨勢”，(《胡錦濤就提高輿論引導(dǎo)能力提5點意見》，http://www.sina.com.cn，2008年06月21日)全面把握民心輿情并做好針對性地宣傳教育工作；要掌握科學(xué)的調(diào)查研究方法，學(xué)會用數(shù)據(jù)說話、用圖表說話，杜絕假、大、空、虛、冒。
(三)“依法”的方法
所謂“依法”的方法，就是在新形勢下，領(lǐng)導(dǎo)者必須增強法律意識、增強法制觀念，堅持依法辦事、依法行政。
“依法治國”是新時期黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國理政的基本治國方略。領(lǐng)導(dǎo)者首先必須遵紀守法并嚴格依照國家和上級主管部門的法律法規(guī)辦事。其次，必須抓好制度建設(shè)，堅持以制度管人、以制度管事。
制度建設(shè)非常重要，正如鄧小平指出的那樣：制度問題“更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性”，(《鄧小平文選》，人民出版社1989年版，第333頁)“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵妗薄?同上)因此，抓好抓實制度建設(shè)，可以“事半功倍”，提高領(lǐng)導(dǎo)工作成效。
制度最大的作用是在管事前，具有導(dǎo)向性和預(yù)防性。鄧小平同志在深刻總結(jié)我黨過去的歷史經(jīng)驗時，指出“我們過去發(fā)生的各種錯誤，固然與某些領(lǐng)導(dǎo)人的思想、作風(fēng)有關(guān)，但是組織制度、工作制度方面的問題更重要”。(同上)
(四)“和諧”的方法
社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性。構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。
我國已進入改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化。這種空前的社會變革，給我國發(fā)展進步帶來巨大活力，也必然帶來這樣那樣的矛盾和問題。
領(lǐng)導(dǎo)干部必須認清形勢，增強“和諧”意識，增進“和諧”思維；運用“和諧”的思想方法和工作方法，排解糾紛、化解矛盾，因勢利導(dǎo)、促進發(fā)展。
體現(xiàn)在“管人”方面，就必須大度寬容、公平公正，充分尊重人權(quán)、追求社會正義，“尊重勞動，尊重知識，尊重人才，尊重創(chuàng)造”；著力解決人民群眾“最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題”；促進人們建立“誠信友愛”的社會關(guān)系。
體現(xiàn)在“管事”方面，就必須統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)平衡；未雨綢繆，維護好社會穩(wěn)定；節(jié)能減排，促進人與自然相和諧。
無論是繼承還是創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方法，必須認真學(xué)習(xí)毛澤東思想。毛澤東善于把辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀運用于革命和建設(shè)，作為觀察國家命運的工具，并且化為一整套的思想方法、工作方法、領(lǐng)導(dǎo)方法；同時，毛澤東又善于把實際工作中的方法問題提高到世界觀的高度來加以解決。他曾經(jīng)指出，思想方法、工作方法問題，不是一個單純的技術(shù)方法問題，而是一個對待馬列主義和革命的態(tài)度問題，是黨性問題、世界觀問題。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部只有不斷加強黨性鍛煉，堅定馬克思主義的理想信念，牢固樹立馬克思主義世界觀，才能從根本上掌握正確的方法論原則，不斷自覺地改進思想方法和工作方法，不斷能動地豐富創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)；最終才能造好“船”、修好“橋”，乘風(fēng)破浪、快馬加鞭，順利到達理想的“彼岸”。(作者單位：防災(zāi)科技學(xué)院)
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