論改革開放同推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程相結(jié)合的寶貴經(jīng)驗
發(fā)布時間：2008-11-13 16:32:00 訪問次數(shù): 邢洪儒 智紅霞 信息來源：《政工研究動態(tài)》
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通過深化改革、加快發(fā)展不斷為黨的建設(shè)注入新的活力，同時加強黨的建設(shè)又不斷推動深化改革、加快發(fā)展進(jìn)程，從而使中國的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)同黨的建設(shè)新的偉大工程實現(xiàn)了相互依存和相互促進(jìn)。
黨的十七大在總結(jié)改革開放的十條寶貴經(jīng)驗中的第“十個結(jié)合”，就是要“把推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)同推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程結(jié)合起來”。當(dāng)前，我國改革發(fā)展進(jìn)入了關(guān)鍵階段，世情、國情、黨情都發(fā)生了新的變化，改革開放使黨面臨許多新的課題，黨的教育和管理任務(wù)比過去任何時候都更為繁重。在紀(jì)念改革開放30周年之際，回顧總結(jié)黨的建設(shè)的光輝歷程和寶貴經(jīng)驗，對于我們?nèi)嫔羁痰卣J(rèn)識這30年的歷史，深入貫徹落實黨的十七大精神，在新的歷史起點上全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
理論結(jié)合點：改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)為推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程注入了新的活力
1978年12月，我們黨召開了具有重大歷史意義的十一屆三中全會。以此為標(biāo)志，開啟了改革開放歷史新時期，也開啟了黨的建設(shè)的歷史新時期。從那時以來，中國共產(chǎn)黨人和中國人民以一往無前的進(jìn)取精神和波瀾壯闊的創(chuàng)新實踐，譜寫了中華民族自強不息、頑強奮進(jìn)新的壯麗史詩?？偨Y(jié)這30年黨的建設(shè)，必須與黨在這一時期的歷史任務(wù)和偉大實踐緊密聯(lián)系起來，必須把黨的建設(shè)放到改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的大背景、大環(huán)境中去考察、去把握，這是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)為黨的建設(shè)提供的理論結(jié)合點。
首先，改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)使黨的建設(shè)面對的一個新的主題。我們黨自1949年在全國范圍執(zhí)政以來特別是1978年實行改革開放以來，已經(jīng)從一個領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國政權(quán)而奮斗的黨，轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國政權(quán)并長期執(zhí)政的黨；已經(jīng)從一個受到外部封鎖和實行計劃經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨，轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€在對外開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨。這兩個重大轉(zhuǎn)變，集中反映了我們黨80多年來所取得的巨大成就和進(jìn)步，也反映出執(zhí)政黨不同于領(lǐng)導(dǎo)革命的黨、領(lǐng)導(dǎo)社會主義市場經(jīng)濟(jì)不同于領(lǐng)導(dǎo)計劃經(jīng)濟(jì)的重大區(qū)別。歷史和現(xiàn)實都表明，執(zhí)政黨的建設(shè)和管理比沒有執(zhí)政的黨要艱難得多，在對外開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下建設(shè)黨比在封閉半封閉和計劃經(jīng)濟(jì)條件下建設(shè)黨所面臨的情況要復(fù)雜得多?？茖W(xué)判斷和全面把握我們黨所處的歷史方位和肩負(fù)的歷史使命，正確認(rèn)識和妥善處理黨在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下執(zhí)政遇到的新情況新問題，以改革創(chuàng)新精神加強和改進(jìn)黨的建設(shè)，不斷提高黨的執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)水平，增強拒腐防變和抵御風(fēng)險能力，始終保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，始終成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民建設(shè)中國特色社會主義的領(lǐng)導(dǎo)核心，這是改革開放歷史新時期黨的建設(shè)的主題。
其次，改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)給黨的建設(shè)注入新的活力。黨的十一屆三中全會以來的30年，是世界發(fā)生大變化大調(diào)整的時期，也是中國發(fā)生廣泛而深刻變革的時期。這一時期最鮮明的特點是改革開放、最顯著的成就是快速發(fā)展、最突出的標(biāo)志是與時俱進(jìn)。30年來，從農(nóng)村到城市，從沿海到沿江沿邊到內(nèi)陸，從東部到中西部，從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域到政治、文化、社會等各個領(lǐng)域，全面改革和對外開放的進(jìn)程勢不可當(dāng)、蓬勃向前。這場歷史上從未有過的大改革大開放，極大地調(diào)動了億萬人民的積極性，使我國成功實現(xiàn)了從高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、從封閉半封閉到全方位對外開放的偉大歷史轉(zhuǎn)折，使中國的社會生產(chǎn)力獲得新的巨大解放，社會主義在中國煥發(fā)出前所未有的強大生命力，馬克思主義在中國煥發(fā)出前所未有的強大感召力。我們黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開放這場新的偉大革命，既給黨注入巨大活力，也使黨在深刻變化的社會環(huán)境中面臨一系列新課題新考驗。如何在深化改革中結(jié)合新的實際繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，有效抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義和消極腐敗現(xiàn)象對黨的肌體的侵蝕，堅定廣大黨員、干部正確的理想信念；如何在擴大對外開放的情況下適應(yīng)新要求、學(xué)習(xí)新知識、鍛煉新本領(lǐng)，既防止外來的錯誤和腐朽沒落思想文化的滲透，鞏固和加強馬克思主義在全黨全國的指導(dǎo)地位，又積極吸收和借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果來建設(shè)和發(fā)展中國特色社會主義，這同樣是我們黨在改革開放歷史新時期長期面對的重大課題。切實解決好這些重大課題，是我們黨必須經(jīng)受住的考驗。
其三，改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)為黨的建設(shè)打開了新的視野。黨的十一屆三中全會以來的30年，整個世界發(fā)生了大變化大調(diào)整，這種變化和調(diào)整的劇烈和深刻程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了人們的預(yù)料。最顯著最重大的變化，就是和平與發(fā)展成為時代主題，蘇聯(lián)解體、東歐劇變、兩極格局終結(jié)，世界社會主義發(fā)生嚴(yán)重曲折，西方資本主義出現(xiàn)種種新情況，世界多極化不可逆轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，綜合國力競爭日趨激烈。新科技革命及其帶來的重大科技發(fā)現(xiàn)發(fā)明和廣泛應(yīng)用，推動世界范圍內(nèi)生產(chǎn)力、生產(chǎn)方式、生活方式和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生了前所未有的深刻變化。所有這些，引起全球經(jīng)濟(jì)格局、利益格局和安全格局發(fā)生了前所未有的重大變化。與時代、實踐和科技的發(fā)展相聯(lián)系，從20世紀(jì)70年代后期開始，在世界范圍內(nèi)興起了以增強綜合國力為中心目標(biāo)的競爭浪潮，這個浪潮涉及國家之廣泛、涉及領(lǐng)域之全面、持續(xù)時間之長久，都具有標(biāo)志性的時代意義。如此深刻、如此巨大的變化，給我們黨和黨的建設(shè)帶來許多新機遇，有利于我們科學(xué)、全面地認(rèn)識世界、認(rèn)識自己，緊跟時代進(jìn)步潮流，有利于廣大黨員和干部開闊視野、樹立世界眼光，煥發(fā)自強不息、奮力拼搏、改革創(chuàng)新精神，同時也給我們黨提出不少新挑戰(zhàn)新考驗?？茖W(xué)判斷和全面把握國際形勢的發(fā)展變化，正確應(yīng)對世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化以及科技進(jìn)步的發(fā)展趨勢，妥善處理影響世界和平與發(fā)展的各種復(fù)雜和不確定因素，抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期，在日益激烈的綜合國力競爭中又好又快地發(fā)展自己，在風(fēng)云變幻的國際環(huán)境中建設(shè)和發(fā)展中國特色社會主義，成為我們黨在改革開放歷史新時期長期面對的重大課題。切實解決好這個重大課題，對加強和改進(jìn)黨的建設(shè)，對我們黨的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)、執(zhí)政能力特別是統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局的能力，提出了新的更高要求，也為加強黨的建設(shè)打開了新的視野。
其四，改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了檢驗黨的建設(shè)價值成果的新標(biāo)準(zhǔn)。我們黨歷經(jīng)革命、建設(shè)和改革，已經(jīng)成為世界上黨員數(shù)量最多的特大型政黨。新中國成立之初，我們黨的黨員總數(shù)是440多萬，他們基本上都參加過革命戰(zhàn)爭的洗禮和對敵斗爭的鍛煉。改革開放之初，我們黨的黨員總數(shù)發(fā)展到3600多萬，其中絕大多數(shù)是新中國成立后入黨的。到2007年底，全國黨員總數(shù)已達(dá)到7400多萬，近70%是改革開放以來入黨的。毫無疑問，黨員數(shù)量的大幅度增長，一方面壯大和充實了黨的力量，是我們黨興旺發(fā)達(dá)、富有凝聚力和吸引力的重要體現(xiàn)；另一方面，使教育和管理黨員的任務(wù)也比以往任何時候都更加艱巨繁重。如何把廣大黨員教育管理好，充分發(fā)揮先鋒模范作用，特別是如何建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機制，是黨的自身建設(shè)必須解決好的一個重大問題。還要看到，改革開放以來我國社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日趨多樣化并不斷發(fā)展，人們的就業(yè)狀況發(fā)生了很大變化，活動的范圍和領(lǐng)域也更加廣泛，流動性比過去大大增強。截至2007年底，全國在新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織中就業(yè)的黨員總數(shù)為400多萬，全國流動黨員為200多萬。在這種情況下，黨的工作如何切實有效地覆蓋社會生活的各個領(lǐng)域，包括如何加強新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織中黨的工作，切實把這些領(lǐng)域的群眾團(tuán)結(jié)和組織在黨的周圍，這無疑是黨的建設(shè)一個嶄新的課題，同時也為檢驗黨的建設(shè)價值成果提供了新的檢驗標(biāo)準(zhǔn)。
歷史結(jié)合點：實現(xiàn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)同推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的相互依存與相互促進(jìn)
黨的建設(shè)歷來是同黨的歷史任務(wù)緊密聯(lián)系在一起的。在改革開放歷史新時期，黨的建設(shè)緊密聯(lián)系黨的中心任務(wù)來進(jìn)行，必須緊密聯(lián)系社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)來進(jìn)行，說到底要緊密聯(lián)系發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)來進(jìn)行。既通過深化改革、加快發(fā)展不斷為黨的建設(shè)注入新的活力，又通過加強黨的建設(shè)不斷推動深化改革、加快發(fā)展進(jìn)程，從而使中國的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)同黨的建設(shè)新的偉大工程實現(xiàn)了相互依存和相互促進(jìn)，這是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)同推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的歷史結(jié)合點。
第一，把黨的建設(shè)與改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)結(jié)合起來，有利于切實推進(jìn)改革開放的恢宏歷史進(jìn)程。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。堅持立黨為公、執(zhí)政為民，把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨的核心價值，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，有利于加快改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史進(jìn)程，這是30年來我們黨領(lǐng)導(dǎo)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)不斷取得勝利的根本政治立場和根本經(jīng)驗。加強和改進(jìn)黨的建設(shè)，最重要的就是要把最廣大人民的根本利益作為黨全部工作的出發(fā)點和落腳點，組織和動員全黨同志緊緊依靠人民群眾始終不渝地為中國人民和中華民族的根本利益而不懈奮斗。把這個政治立場一以貫之地落實和體現(xiàn)到黨的全部理論和實踐之中，我們黨就無往而不勝，就會切實推進(jìn)改革開放的恢宏歷史進(jìn)程。
第二，把黨的建設(shè)與改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)結(jié)合
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