抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié) 形成長(zhǎng)效機(jī)制
發(fā)布時(shí)間：2008-11-04 09:48:00 訪問(wèn)次數(shù): 公安部黨委 信息來(lái)源：人民網(wǎng)-《人民日?qǐng)?bào)》
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中央頒布《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》以來(lái)，公安部黨委按照中央的要求，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治警的方針，圍繞組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任追究、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，有力地推動(dòng)了公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)。
切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行職責(zé)，形成齊抓共管的整體合力。十年來(lái)，我們始終把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作作為牽動(dòng)公安工作全局的一件大事來(lái)抓，擺上重要議事日程，不斷加大工作力度。部黨委成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察、警務(wù)督察、政工人事等職能部門負(fù)責(zé)人組成辦公室，具體負(fù)責(zé)責(zé)任制落實(shí)工作，認(rèn)真做到三個(gè)堅(jiān)持：一是堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)。凡是涉及反腐倡廉建設(shè)的重要任務(wù)，“一把手”親自研究部署。二是堅(jiān)持“一班人”共同抓。每年都按照黨委成員的分工，把反腐倡廉工作任務(wù)分解到每位部領(lǐng)導(dǎo)，并召開部機(jī)關(guān)各部門、警種主要負(fù)責(zé)同志會(huì)議，把每位部領(lǐng)導(dǎo)的任務(wù)分解延伸到相應(yīng)的部門、警種，明確具體負(fù)責(zé)單位。三是堅(jiān)持把反腐倡廉融入公安中心工作同步推進(jìn)。部黨委經(jīng)常聽(tīng)取專題匯報(bào)，把反腐倡廉納入公安工作的整體格局，融入公安系統(tǒng)近年來(lái)開展的“大討論”、“大練兵”、“大接訪”等中心工作，與各項(xiàng)公安業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起落實(shí)。在公安系統(tǒng)自上而下建立了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任體系，形成了“一把手”抓、抓“一把手”、橫向抓機(jī)關(guān)、縱向抓系統(tǒng)，齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的工作格局。
突出公安特色，強(qiáng)化責(zé)任追究，為公安隊(duì)伍建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證。我們把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)與公安工作實(shí)際緊密結(jié)合，抓住執(zhí)法活動(dòng)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行監(jiān)督管理職責(zé)不到位、不落實(shí)等薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化責(zé)任追究，收到良好效果，為公安隊(duì)伍建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證。十年來(lái)，全國(guó)公安系統(tǒng)共追究違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部3753人，其中處級(jí)以上干部768人。頒布實(shí)施“五條禁令”，把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓，做到言必行、行必果。針對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)公安隊(duì)伍中涉及“車、槍、酒、賭”等頑癥痼疾，公安部于2003年初頒布“五條禁令”。五年來(lái)，我們把追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任作為執(zhí)行“五條禁令”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到有案必查，有責(zé)必究，全國(guó)共有1125名領(lǐng)導(dǎo)干部因下屬違反“五條禁令”受到責(zé)任追究。現(xiàn)在“五條禁令”已成為廣大民警的行為規(guī)范，各級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)抓隊(duì)伍的責(zé)任感普遍增強(qiáng)。不斷深化“開門接訪”，以信訪責(zé)任追究制度為核心，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。全國(guó)公安機(jī)關(guān)從2005年開始集中開展“開門接訪”，明確要求省、市、縣三級(jí)公安機(jī)關(guān)“一把手”親自接訪，并把接訪情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍，確保工作力度。遼寧、湖南、陜西等地公安機(jī)關(guān)還對(duì)少數(shù)接訪不力的縣（區(qū)）公安局長(zhǎng)予以停職或免職處理，被停職的公安局長(zhǎng)在停職期間專抓信訪工作。幾年來(lái)，全國(guó)公安機(jī)關(guān)共接待群眾上訪260多萬(wàn)起，停訪息訴率達(dá)80%以上。深入開展“專項(xiàng)治理”，對(duì)執(zhí)法活動(dòng)中發(fā)生重大惡性案件的，逐案落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究和匯報(bào)檢討制度。1997年以來(lái)，我們持續(xù)開展對(duì)刑訊逼供、濫用槍支警械、濫用強(qiáng)制措施問(wèn)題的“三項(xiàng)治理”，規(guī)定凡發(fā)生一起致人死亡事件的，除對(duì)當(dāng)事人依法嚴(yán)肅查處外，單位“一把手”要到?。▍^(qū)、市）公安廳局檢討責(zé)任；凡發(fā)生兩起的，該?。▍^(qū)、市）公安廳局長(zhǎng)要來(lái)公安部檢討責(zé)任。至今年上半年，已有34名公安廳局長(zhǎng)來(lái)公安部檢討責(zé)任。經(jīng)過(guò)不懈努力，三類案件已呈逐年下降趨勢(shì)，上述三類問(wèn)題致人死亡案件由1998年的幾十起降至2007年的幾起。
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