黨內(nèi)幫扶工作的意義及效應(yīng)
發(fā)布時(shí)間：2008-10-31 14:02:00 訪問(wèn)次數(shù): 張桂輝 信息來(lái)源：《黨建研究》
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黨的十七大報(bào)告明確要求“建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制”。這是著力加強(qiáng)基層黨的建設(shè)的一個(gè)重要舉措。然而，時(shí)下有的人對(duì)此項(xiàng)工作仍存在這樣那樣的模糊認(rèn)識(shí)。表現(xiàn)在行動(dòng)上，要么不能積極主動(dòng)、不遺余力地開展幫扶，要么把黨內(nèi)幫扶工作簡(jiǎn)單化、單一化。只有廓清認(rèn)識(shí)，正確理解其意義、方法和效應(yīng)，才能變被動(dòng)為主動(dòng)，自覺(jué)抓實(shí)做好黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶工作。
一、黨內(nèi)幫扶，不是“額外負(fù)擔(dān)”而是應(yīng)盡職責(zé)
抓實(shí)做好黨內(nèi)幫扶工作的意義是多方面的。
黨內(nèi)幫扶是保障黨員權(quán)利的需要。隨著黨員隊(duì)伍的日益發(fā)展壯大，從組織建設(shè)層面對(duì)開展黨內(nèi)幫扶提出了迫切要求。我們黨已有7400多萬(wàn)黨員。一個(gè)規(guī)模如此之大、人數(shù)如此之多的政黨，其成員之間難免存在這樣那樣的差異。這就需要通過(guò)建立一套完善的機(jī)制，以有效對(duì)黨員進(jìn)行激勵(lì)、關(guān)懷和幫扶。十七大新修訂的黨章強(qiáng)調(diào)“對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)”。這“服務(wù)”兩個(gè)字，是基層黨組織的一項(xiàng)新任務(wù)，廣大黨員的一項(xiàng)新權(quán)利。它充分體現(xiàn)了以人為本的思想和深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀對(duì)基層黨組織提出的新要求；充分反映了廣大黨員，尤其是少數(shù)生活困難、部分思想上有困惑，以及一些受各種問(wèn)題困擾黨員的心聲。黨內(nèi)幫扶、服務(wù)黨員工作做好了，既有利于保障黨員權(quán)利，又有利于激發(fā)黨員的內(nèi)在動(dòng)力。
黨內(nèi)幫扶是發(fā)展黨內(nèi)民主的需要。黨內(nèi)民主是黨的生命。黨的十七大提出，要以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主。同時(shí)強(qiáng)調(diào)，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，推進(jìn)黨務(wù)公開，營(yíng)造黨內(nèi)民主討論環(huán)境等。毫無(wú)疑問(wèn)，這些都是新時(shí)期黨內(nèi)民主深入發(fā)展的具體內(nèi)容。而要想使這些內(nèi)容得到有效貫徹落實(shí)，需要建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制來(lái)支撐。實(shí)踐證明，沒(méi)有持之以恒地開展既有針對(duì)性，又有實(shí)質(zhì)性的幫扶活動(dòng)，就沒(méi)有黨組織和黨員之間的良性溝通，廣大黨員特別是困難黨員的組織歸屬感、集體榮譽(yù)感、履職責(zé)任感就難以增強(qiáng)。
黨內(nèi)幫扶是增進(jìn)黨內(nèi)和諧的需要。從理論上說(shuō)，中國(guó)共產(chǎn)黨黨員是中國(guó)人民中的先進(jìn)分子。然而，黨員也是人，也有個(gè)性和追求，也有家庭、環(huán)境、教育、生活條件等因素上的差別。各級(jí)基層黨組織應(yīng)當(dāng)正視黨員存在的各種困難和問(wèn)題，認(rèn)清黨內(nèi)幫扶工作的必要性和重要性，牢固樹立以人為本的理念，真正把黨內(nèi)幫扶當(dāng)作增進(jìn)黨內(nèi)和諧、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要舉措抓緊抓實(shí)抓好，在促進(jìn)黨內(nèi)和諧、構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中更好地發(fā)揮作用。
二、黨內(nèi)幫扶，不能“單打一”而要多層面
一要注重物質(zhì)幫扶。改革開放30年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人民物質(zhì)生活水平不斷提高。但也有少數(shù)黨員，有的由于年老體弱、有的因疾病纏身、有的因天災(zāi)人禍等原因，造成生活比較困難。這部分黨員所占比例不高，只要組織上給予及時(shí)有效的幫扶，就能幫助他們解除后顧之憂，振作精神、樹立信心，在各自平凡的崗位上，充分發(fā)揮先鋒模范作用。2007年6月，中共南平市委組織部按照法定程序發(fā)起成立了市級(jí)黨員幫扶基金——“南平市困難黨員幫扶基金”。迄今為止基金總量已達(dá)到850多萬(wàn)元，預(yù)計(jì)今后每年將以超過(guò)70萬(wàn)元的規(guī)模增長(zhǎng)?；饡?huì)成立以來(lái)，針對(duì)不同類型困難黨員的實(shí)際需求，積極實(shí)施分類幫扶。一年多來(lái)，已為4500余名困難黨員提供了不同的幫助，幫扶資金達(dá)205.4萬(wàn)元，困難黨員真真切切感受到組織的溫暖，積極性、主動(dòng)性，光榮感、責(zé)任感得到增強(qiáng)，模范帶頭作用得到更好的發(fā)揮和體現(xiàn)。
二要加強(qiáng)思想幫扶。當(dāng)今世界已步入信息時(shí)代，我國(guó)全面開放、改革不斷深化，在時(shí)代迅速發(fā)展變化面前，一方面，有的黨員觀念保守，思想守舊，難免產(chǎn)生一些困惑或者波動(dòng)；另一方面，少數(shù)黨員由于不注意學(xué)習(xí)、不善于學(xué)習(xí)，難免出現(xiàn)落伍或掉隊(duì)現(xiàn)象，這就迫切需要思想幫扶。通過(guò)思想幫扶，使一些黨員及時(shí)解開思想疙瘩，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)定理想信念，培育科學(xué)觀念，增強(qiáng)奉獻(xiàn)理念。
三要著力才智幫扶。授人以魚，莫如授人以漁。對(duì)一些知識(shí)貧乏、技能落后、本領(lǐng)不大的黨員來(lái)說(shuō)，則需要才智幫扶。物質(zhì)幫扶可以解決一時(shí)困難，才智幫扶則可以使黨員終身受益。我們知道，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)就是資本，知識(shí)就是財(cái)富。盡管許多黨員注重在實(shí)踐中不斷豐富和積累知識(shí)，但個(gè)人能力畢竟有限，需要組織上因地制宜、因人而異，長(zhǎng)計(jì)劃、短安排，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育培訓(xùn)，幫助他們充實(shí)知識(shí)、提升能力，為他們提供進(jìn)一步發(fā)展的機(jī)會(huì)和“資本”。因此，有條件的基層黨組織，應(yīng)當(dāng)把教育培訓(xùn)、進(jìn)修深造等作為一種有效激勵(lì)舉措，著力開展才智幫扶。
三、黨內(nèi)幫扶，有“付出”就有回報(bào)
開展黨內(nèi)幫扶，需要從人力、物力、財(cái)力、精力等方方面面多一些付出。有付出就有回報(bào)。黨內(nèi)幫扶工作抓實(shí)做好了，回報(bào)是多方面的。
對(duì)組織的回報(bào)。黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨的實(shí)踐活動(dòng)的主體，黨員的先進(jìn)性是黨的先進(jìn)性的基礎(chǔ)。抓實(shí)做好黨內(nèi)幫扶工作，基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力就會(huì)得到增強(qiáng)。道理很簡(jiǎn)單，當(dāng)黨員從心靈深處感受到組織的關(guān)心、同志的尊重，感覺(jué)到在履行義務(wù)的同時(shí)享有權(quán)利，前進(jìn)的動(dòng)力就會(huì)更加強(qiáng)勁，拼搏的斗志就會(huì)更加昂揚(yáng)，就能更好地保持先進(jìn)性、體現(xiàn)先進(jìn)性。黨員先進(jìn)性增強(qiáng)了，基層黨組織先進(jìn)性就會(huì)得到鞏固和增強(qiáng)。
對(duì)單位的回報(bào)。黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶工作做好了，黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性就能得到充分發(fā)揮，其產(chǎn)生的推動(dòng)力、創(chuàng)造力是不可低估的。福建南平太陽(yáng)電纜股份有限公司經(jīng)過(guò)資產(chǎn)重組，從原來(lái)國(guó)有“一股獨(dú)攬”的格局，變成由民營(yíng)控股、產(chǎn)權(quán)清晰的股份制企業(yè)。企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)、利益格局和勞動(dòng)關(guān)系的變化，對(duì)黨員的思想觀念產(chǎn)生很大的沖擊，一些黨員存有“為資本家打工”的片面認(rèn)識(shí)。針對(duì)這一思想問(wèn)題，公司黨委從多方面積極開展思想幫扶，使每個(gè)黨員認(rèn)識(shí)到，企業(yè)發(fā)展了，不管是姓“公”還是姓“私”，員工都為滿足社會(huì)需求作出了貢獻(xiàn)。同時(shí)，也體現(xiàn)了自身的人生價(jià)值。觀念轉(zhuǎn)變后，黨員一如既往，時(shí)刻不忘共產(chǎn)黨員這一光榮稱號(hào)，以敬業(yè)奉獻(xiàn)的精神，影響和帶動(dòng)全體員工齊心協(xié)力，為企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
對(duì)社會(huì)的回報(bào)。黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷和幫扶能化作巨大的精神力量，鼓舞廣大黨員多作貢獻(xiàn)，回報(bào)社會(huì)。南平交警支隊(duì)始終堅(jiān)持面向基層，把榮譽(yù)向基層黨員、一線黨員傾斜，先后涌現(xiàn)出全國(guó)勞動(dòng)模范2人、全國(guó)公安二級(jí)英模1人、全國(guó)優(yōu)秀軍轉(zhuǎn)干部1人、全國(guó)優(yōu)秀人民警察2人等一大批全國(guó)先進(jìn)模范人物，廣大黨員、全體民警備受鼓舞，大家長(zhǎng)年累月風(fēng)里來(lái)雨里去，你追我趕當(dāng)先鋒作表率，以做好本職工作的實(shí)際行動(dòng)回報(bào)社會(huì)。20年來(lái)，在全市機(jī)動(dòng)車增長(zhǎng)了11.3倍、駕駛?cè)藛T增長(zhǎng)了7.5倍、公路通車?yán)锍谭私环那闆r下，交通事故、死亡人數(shù)不增反降，被公安部評(píng)為“全國(guó)公安機(jī)關(guān)創(chuàng)建‘平安暢通’工作先進(jìn)集體”。
（作者單位：福建省機(jī)關(guān)黨建研究會(huì)南平分會(huì)、南平市直機(jī)關(guān)黨工委）
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