習近平：改革開放30年黨的建設回顧與思考
發(fā)布時間：2008-09-08 13:16:00 訪問次數(shù): 習近平 信息來源：《學習時報》
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今年是改革開放30周年。這30年是中國共產(chǎn)黨歷史上很不尋常的30年，黨領導的改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設成就輝煌，黨的建設也取得了巨大進步，值得大書特書。在紀念改革開放30周年之際，回顧總結(jié)黨的建設的光輝歷程和寶貴經(jīng)驗，對于我們?nèi)嫔羁痰卣J識這30年的歷史，深入貫徹落實黨的十七大精神，在新的歷史起點上全面推進黨的建設新的偉大工程、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠的意義?；谝陨峡紤]，我今天專門講講改革開放30年黨的建設。30 年黨的建設時間跨度長，內(nèi)容非常豐富，是一個很大的題目，是一篇很大的文章。這里，我只是從有限的幾個角度談談自己的一些初步認識和思考，同大家一起研究討論。
一、30年黨的建設的歷史背景和偉大進程
1978年12月，我們黨召開了具有重大歷史意義的十一屆三中全會。以此為標志，開啟了改革開放歷史新時期，也開啟了黨的建設的歷史新時期。從那時以來，中國共產(chǎn)黨人和中國人民以一往無前的進取精神和波瀾壯闊的創(chuàng)新實踐，譜寫了中華民族自強不息、頑強奮進新的壯麗史詩?？偨Y(jié)這30年黨的建設，必須與黨在這一時期的歷史任務和偉大實踐緊密聯(lián)系起來，必須把黨的建設放到改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的大背景、大環(huán)境中去考察、去把握。
?。ㄒ唬┻@30年黨的建設，是在世界形勢發(fā)生重大而深刻變化的國際背景下進行的。黨的十一屆三中全會以來的30年，整個世界發(fā)生了大變化大調(diào)整，這種變化和調(diào)整的劇烈和深刻程度遠遠超出了人們的預料。最顯著最重大的變化，就是和平與發(fā)展成為時代主題，蘇聯(lián)解體、東歐劇變、兩極格局終結(jié)，世界社會主義發(fā)生嚴重曲折，西方資本主義出現(xiàn)種種新情況，世界多極化不可逆轉(zhuǎn)，經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，綜合國力競爭日趨激烈。新科技革命及其帶來的重大科技發(fā)現(xiàn)發(fā)明和廣泛應用，推動世界范圍內(nèi)生產(chǎn)力、生產(chǎn)方式、生活方式和經(jīng)濟社會發(fā)生了前所未有的深刻變化。所有這些，引起全球經(jīng)濟格局、利益格局和安全格局發(fā)生了前所未有的重大變化。與時代、實踐和科技的發(fā)展相聯(lián)系，從20世紀70年代后期開始，在世界范圍內(nèi)興起了以增強綜合國力為中心目標的競爭浪潮，這個浪潮涉及國家之廣泛、涉及領域之全面、持續(xù)時間之長久，都具有標志性的時代意義。如此深刻、如此巨大的變化，給我們黨和黨的建設帶來許多新機遇，有利于我們科學、全面地認識世界、認識自己，緊跟時代進步潮流，有利于廣大黨員和干部開闊視野、樹立世界眼光，煥發(fā)自強不息、奮力拼搏、改革創(chuàng)新精神，同時也給我們黨提出不少新挑戰(zhàn)新考驗?？茖W判斷和全面把握國際形勢的發(fā)展變化，正確應對世界多極化和經(jīng)濟全球化以及科技進步的發(fā)展趨勢，妥善處理影響世界和平與發(fā)展的各種復雜和不確定因素，抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期，在日益激烈的綜合國力競爭中又好又快地發(fā)展自己，在風云變幻的國際環(huán)境中建設和發(fā)展中國特色社會主義，這是我們黨在改革開放歷史新時期長期面對的重大課題。切實解決好這個重大課題，對加強和改進黨的建設，對我們黨的領導素質(zhì)、執(zhí)政能力特別是統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局的能力，提出了新的更高要求。
?。ǘ┻@30年黨的建設，是在我國經(jīng)歷舉世矚目的歷史大轉(zhuǎn)折和事業(yè)大發(fā)展的國內(nèi)環(huán)境中進行的。黨的十一屆三中全會以來的30年，是世界發(fā)生大變化大調(diào)整的時期，也是中國發(fā)生廣泛而深刻變革的時期。這一時期最鮮明的特點是改革開放、最顯著的成就是快速發(fā)展、最突出的標志是與時俱進。30年來，從農(nóng)村到城市，從沿海到沿江沿邊到內(nèi)陸，從東部到中西部，從經(jīng)濟領域到政治、文化、社會等各個領域，全面改革和對外開放的進程勢不可當、蓬勃向前。這場歷史上從未有過的大改革大開放，極大地調(diào)動了億萬人民的積極性，使我國成功實現(xiàn)了從高度集中的計劃經(jīng)濟體制到充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟體制、從封閉半封閉到全方位對外開放的偉大歷史轉(zhuǎn)折，使中國的社會生產(chǎn)力獲得新的巨大解放，社會主義在中國煥發(fā)出前所未有的強大生命力，馬克思主義在中國煥發(fā)出前所未有的強大感召力。改革開放不僅帶來了黨和人民事業(yè)的大發(fā)展，使中國人民的面貌、社會主義中國的面貌發(fā)生了歷史性變化，而且?guī)砹它h的建設的新進步，極大地增強了我們黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使中國共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生了歷史性變化。同時必須看到，我們黨領導的改革開放這場新的偉大革命，既給黨注入巨大活力，也使黨在深刻變化的社會環(huán)境中面臨一系列新課題新考驗。如何在深化改革中結(jié)合新的實際繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，有效抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義和消極腐敗現(xiàn)象對黨的肌體的侵蝕，堅定廣大黨員、干部正確的理想信念；如何在擴大對外開放的情況下適應新要求、學習新知識、鍛煉新本領，既防止外來的錯誤和腐朽沒落思想文化的滲透，鞏固和加強馬克思主義在全黨全國的指導地位，又積極吸收和借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果來建設和發(fā)展中國特色社會主義，這同樣是我們黨在改革開放歷史新時期長期面對的重大課題。切實解決好這些重大課題，是我們黨必須經(jīng)受住的考驗。
?。ㄈ┻@30年黨的建設，是在黨的隊伍和自身狀況發(fā)生重大而深刻變化的情況下進行的。我們黨歷經(jīng)革命、建設和改革，已經(jīng)成為世界上黨員數(shù)量最多的特大型政黨。新中國成立之初，我們黨的黨員總數(shù)是440多萬，他們基本上都參加過革命戰(zhàn)爭的洗禮和對敵斗爭的鍛煉。改革開放之初，我們黨的黨員總數(shù)發(fā)展到3600多萬，其中絕大多數(shù)是新中國成立后入黨的。到2007年底，全國黨員總數(shù)已達到7400多萬，近70%是改革開放以來入黨的。改革開放30年來，雖然新中國成立前入黨的黨員所占的比例越來越少，但一批又一批工人、農(nóng)民、知識分子、軍人以及新社會階層中的先進分子被吸收到黨內(nèi)來，為我們黨增添了新鮮血液，從而使黨員隊伍的結(jié)構(gòu)和分布得到新的改善和優(yōu)化。毫無疑問，黨員數(shù)量的大幅度增長，一方面壯大和充實了黨的力量，是我們黨興旺發(fā)達、富有凝聚力和吸引力的重要體現(xiàn)；另一方面，使教育和管理黨員的任務也比以往任何時候都更加艱巨繁重。如何把廣大黨員教育管理好，充分發(fā)揮先鋒模范作用，特別是如何建立健全保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制，是黨的自身建設必須解決好的一個重大問題。還要看到，改革開放以來我國社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關系和分配方式日趨多樣化并不斷發(fā)展，人們的就業(yè)狀況發(fā)生了很大變化，活動的范圍和領域也更加廣泛，流動性比過去大大增強。截至2007年底，全國在新經(jīng)濟組織和新社會組織中就業(yè)的黨員總數(shù)為400多萬，全國流動黨員為200多萬。在這種情況下，黨的工作如何切實有效地覆蓋社會生活的各個領域，包括如何加強新經(jīng)濟組織和新社會組織中黨的工作，切實把這些領域的群眾團結(jié)和組織在黨的周圍，這無疑是黨的建設一個嶄新的課題。另外，隨著改革開放的深化和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，不同的利益訴求不僅會在干部群眾的工作和生活中表現(xiàn)出來，也會在不同地方、不同領域、不同部門表現(xiàn)出來。如何既最大限度地調(diào)動各級黨組織和廣大黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，增強黨的蓬勃活力，又始終保證全黨同志按照黨的奮斗目標、按照國家和人民的最高利益來行動，堅決維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，防止和克服有令不行、有禁不止、各行其是的現(xiàn)象，這也是新的歷史條件下加強黨的建設的重大問題。類似這樣的問題還有不少，都是我們必須認真研究解決的。
總起來說，這30年黨的建設是在世情、國情、黨情發(fā)生重大而深刻變化的大背景下進行的，是在黨的歷史方位發(fā)生重大轉(zhuǎn)變的大環(huán)境中進行的。我們黨自1949年在全國范圍執(zhí)政以來特別是1978年實行改革開放以來，已經(jīng)從一個領導人民為奪取全國政權(quán)而奮斗的黨，轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€領導人民掌握全國政權(quán)并長期執(zhí)政的黨；已經(jīng)從一個受到外部封鎖和實行計劃經(jīng)濟條件下領導國家建設的黨，轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€在對外開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下領導國家建設的黨。這兩個重大轉(zhuǎn)變，集中反映了我們黨80多年來所取得的巨大成就和進步，也反映出執(zhí)政黨不同于領導革命的黨、領導社會主義市場經(jīng)濟不同于領導計劃經(jīng)濟的重大區(qū)別。歷史和現(xiàn)實都表明，執(zhí)政黨的建設和管理比沒有執(zhí)政的黨要艱難得多，在對外開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下建設黨比在封閉半封閉和計劃經(jīng)濟條件下建設黨所面臨的情況要復雜得多。科學判斷和全面把握我們黨所處的歷史方位和肩負的歷史使命，正確認識和妥善處理黨在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下執(zhí)政遇到的新情況新問題，以改革創(chuàng)新精神加強和改進黨的建設，不斷提高黨的執(zhí)政水平和領導水平，增強拒腐防變和抵御風險能力，始終保持和發(fā)展黨的先進性，始終成為團結(jié)帶領人民建設中國特色社會主義的領導核心，這是改革開放歷史新時期黨的建設的主題。
圍繞這個主題，30年來黨的建設經(jīng)歷了波瀾壯闊、與時俱進的偉大進程。
從1978年12月黨的十一屆三中全會到1989年6月黨的十三屆四中全會這11年，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體把馬克思列寧主義、毛澤東思想創(chuàng)造性地運用于當代中國，創(chuàng)立鄧小平理論，在開辟中國特色社會主義新道路的歷史進程中開創(chuàng)了黨的建設新的偉大工程。
粉碎“四人幫”、結(jié)束“文化大革命”后，我們黨面臨一個重大歷史關頭，就是能否扭轉(zhuǎn)十年內(nèi)亂造成的嚴重局勢，從困難中重新奮起，為中國社會主義發(fā)展開辟新的道路。黨的十一屆三中全會和這次全會形成的實際上以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體，勇敢地擔當起這個艱巨使命，堅持解放思想、實事求是，在撥亂反正的基礎上重新確立了馬克思主義的思想路線、政治路線和組織路線，以巨大的政治勇氣和理論勇氣科學評價毛澤東同志和毛澤東思想，徹底否定“以階級斗爭為綱
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