新疆福?？h大力加強農(nóng)村黨支部書記隊伍建設
發(fā)布時間：2009-03-04 10:41:00 訪問次數(shù): 佚名 信息來源：中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)
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近年來，福海縣委在加強農(nóng)牧區(qū)基層組織建設工作中，注重打牢基礎，采取有力措施加強農(nóng)村黨支部書記隊伍建設，取得良好成效。
一、拓寬選拔渠道，選優(yōu)配強村黨支部書記。按照“一好雙強”（政治素質(zhì)好、領富能力強、協(xié)調(diào)本領強）的標準，采用“公選”、“交流”、“內(nèi)薦”、“外聘”、“回請”、“下派”等多種形式，不拘一格選拔村黨支部書記。通過組織推薦、群眾舉薦、個人自薦，筆試，面試，組織考察等方式公開選拔了6名村黨支部書記，對沒有合適人選的5個村，在縣鄉(xiāng)范圍內(nèi)選調(diào)了5名優(yōu)秀大學生擔任，對4個問題村，每村下派了2名有一定農(nóng)牧區(qū)專業(yè)知識和基層工作經(jīng)驗的年輕干部擔任黨支部書記、副書記；積極推行村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”，在優(yōu)秀村委會主任中選拔村黨支部書記，結(jié)合第七次村委會換屆，有95%的村實現(xiàn)了村“兩委”正職一肩挑。
二、加強教育培養(yǎng)，提升村黨支部書記能力素質(zhì)。充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)黨校的作用，利用冬閑時間、拿出資金，對村黨支部書記進行黨的方針政策、農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展知識、科技知識、領導藝術等方面的培訓。每期一個月，單科獨進學完全部課程，考試合格，頒發(fā)《農(nóng)村黨支部書記培訓合格證》，持證上崗?！逗细褡C》有效期為三年，期滿必須通過再培訓、考試，更換《合格證》?？h委在各鄉(xiāng)場建立“領頭雁”教育培訓基地，定期抽調(diào)縣委黨校、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、科技局等部門骨干輔導講課，提高村支部書記帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強村務管理等方面的知識。開設“農(nóng)村黨支部書記論壇”，探索解決農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題、新矛盾的對策和措施，總結(jié)交流當好農(nóng)村黨支部書記的經(jīng)驗和方法。兩年來，縣委選后派出4批，48名村黨支部書記赴內(nèi)地發(fā)達地區(qū)農(nóng)村及天山北坡經(jīng)濟帶考察學習。
三、完善管理辦法，確保村黨支部書記正確履行職責。建立完善以村民會議、村民代表會議、村民議事會為主要形式的民主決策制度，以自我教育、自我管理、自我服務為主要目的的民主管理制度，以村務公開、財務監(jiān)督、群眾評議為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督制度。制定《福?？h黨建工作“1421”述職制度》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每半年組織村黨支部書記就履行抓基層黨建工作責任制的情況進行專項述職，并配套建立起領導點評、同級互評、群眾測評制度，增強村黨組織書記抓黨建工作的責任感和使命感。各基層黨委結(jié)合農(nóng)牧區(qū)實際，制定了《村黨支部書記管理辦法》、《村黨支部書記考核考評辦法》等相關制度，加強對村黨支部書記的管理和考核，確保村黨支部書記正確履行職責。
四、健全激勵機制，激發(fā)村黨支部書記干事創(chuàng)業(yè)熱情。農(nóng)牧區(qū)黨支部書記的待遇問題是調(diào)動這支隊伍積極性和其安心程度的基礎工作，“年輕力壯為集體，年老卸任無所依”是目前部分農(nóng)村黨支部書記的真實寫照。對此，縣委在定期開展慰問的基礎上，從黨員互助金中拿出部分資金給未享受農(nóng)村“三老”待遇的離任村支部書記、支委發(fā)放。制定了《離任村黨支部書記、支委互助金發(fā)放暫行規(guī)定》，對年滿40歲，家庭困難的離任村黨支部書記和支委，按5-10年、10-15年、20-25年、25年以上四個檔次分別確定檔次等級，發(fā)放4000-10000元不等的黨員互助金，目前，已累計為26名離任村黨支部書記和支委發(fā)放黨員互助金18.8萬元。自2006年起，每年提拔2-3名優(yōu)秀村黨支部書記進鄉(xiāng)黨委班子或站所任職，截至目前，已有4名村黨支部書記進鄉(xiāng)黨政班子，5名進站所任職，極大地調(diào)動了村黨支部書記的積極性。在村干部中實行了基礎工資+浮動工資的“二元結(jié)構(gòu)工資制”，把村干部工資與班子和個人工作實績掛鉤?？h委每年開展一次 “十佳村黨支部書記”評選活動，對優(yōu)秀村黨支部書記給予精神和物質(zhì)獎勵，并組織他們給全縣村黨支部書記上課，傳授經(jīng)驗；縣遠程辦每年制作一期“十佳村黨支部書記”風采專題片，以漢哈兩種語言在61個行政村巡回播放，激發(fā)了他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情。（福?？h委組織部 張新梅）
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