以“五個(gè)創(chuàng)新”提升人才工作水平
發(fā)布時(shí)間：2008-09-04 14:16:00 訪問(wèn)次數(shù): 山東省濰坊市委組織部組員辦副調(diào)研員 都煥德 信息來(lái)源：中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)
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黨的十七大首次把“人才強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略和“黨管人才”原則寫入了黨代會(huì)報(bào)告，習(xí)近平同志進(jìn)一步指出人才資源是黨執(zhí)政興國(guó)的根本性資源，李源潮同志提出組織部門在人才工作中要抓戰(zhàn)略思想、抓總體規(guī)劃、抓重要政策、抓創(chuàng)新工程、抓重點(diǎn)人才、抓典型案例，把人才工作提到了新高度，提出了新要求。市委在今年的“一六三三”工作部署中，“六項(xiàng)投入”之一就是加大高新技術(shù)投入，“三大保障”之一也是改革創(chuàng)新，加快“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越，最根本的要靠人才支撐，人才工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中，越來(lái)越具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性作用。
面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，我們必須提高思想認(rèn)識(shí)、明確工作定位、理清工作思路，認(rèn)真研究建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家給人才工作帶來(lái)的新挑戰(zhàn)，認(rèn)真研究全面建設(shè)小康社會(huì)賦予人才工作的新任務(wù)，認(rèn)真研究市委“一六三三”工作部署對(duì)人才工作的新要求，認(rèn)真研究各類人才的新期待帶給人才工作的新課題，真正找準(zhǔn)人才工作的切入點(diǎn)和突破口，切實(shí)把十七大精神和市委的戰(zhàn)略部署落實(shí)到人才工作的各個(gè)層次、各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，努力做到“三服務(wù)、兩滿意”，推動(dòng)人才工作開創(chuàng)新局面、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、提升新水平，更好地為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供人才支撐和智力保障。
創(chuàng)新工作理念，加快工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變。在堅(jiān)持“黨管人才”、“人才資源是第一資源”等原則的基礎(chǔ)上，牢固樹立人人都可成才的“大人才”觀念，“不求所有，但求所用”的人才社會(huì)化理念，人才不僅是資源而且是資本的人才資本化觀念，以及打品牌、創(chuàng)名牌的人才工作品牌化理念，并用以指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。特別要圍繞推進(jìn)自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型城市，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，大力實(shí)施高新技術(shù)帶動(dòng)、大企業(yè)名牌帶動(dòng)、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)帶動(dòng)戰(zhàn)略，不斷提高各類人才的原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，把提高自主創(chuàng)新能力作為整個(gè)人才工作的戰(zhàn)略基點(diǎn)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展。
創(chuàng)新體制機(jī)制，統(tǒng)籌人才工作資源。一是建立人力資源統(tǒng)籌開發(fā)機(jī)制。深入調(diào)研論證，形成《關(guān)于統(tǒng)籌人力資源開發(fā)的意見》，整合力量，完善機(jī)制，以高層次人才為重點(diǎn)，全面推進(jìn)人力資源開發(fā)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展服務(wù)。二是發(fā)揮組織部門牽頭抓總作用，建立由組織、人事、勞動(dòng)、教育等主要職能部門組成的人才資源開發(fā)協(xié)同機(jī)制，及時(shí)研究解決人才工作中的重大問(wèn)題，形成職責(zé)明確、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、科學(xué)高效的工作機(jī)制。三是探索建立“大人才市場(chǎng)”機(jī)制，著力突破人才市場(chǎng)發(fā)展的體制性障礙，實(shí)現(xiàn)人才市場(chǎng)資源的集約化運(yùn)作。四是強(qiáng)化人才工作目標(biāo)責(zé)任落實(shí)。將人才工作納入市委、市政府對(duì)各縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展考核指標(biāo)體系，深入貫徹落實(shí)《關(guān)于實(shí)行全市人才工作目標(biāo)責(zé)任制的意見》，促進(jìn)“一把手”抓“第一資源”的有效落實(shí)，努力形成上下聯(lián)動(dòng)、左右同步、整體推進(jìn)的人才工作格局。
創(chuàng)新政策體系，吸納凝聚創(chuàng)新人才。一是放大政策效應(yīng)。抓好市委、市政府《關(guān)于引進(jìn)高層次創(chuàng)新人才的暫行規(guī)定》和《關(guān)于加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》貫徹落實(shí)，構(gòu)建區(qū)域性人才政策“洼地”，為引進(jìn)高層次人才提供政策與制度保障。二是探索建立人才回籠機(jī)制。建立濰坊籍優(yōu)秀人才信息系統(tǒng)，發(fā)揮風(fēng)箏會(huì)、魯臺(tái)會(huì)、菜博會(huì)、苗博會(huì)、花博會(huì)等重大節(jié)會(huì)，以及高端人才科技創(chuàng)新與合作發(fā)展論壇、百名博士濰坊行等重大活動(dòng)的平臺(tái)作用，吸引廣大優(yōu)秀人才來(lái)濰創(chuàng)業(yè)發(fā)展。三是大力引進(jìn)高層次創(chuàng)新型人才。主動(dòng)接受沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)輻射和人才輻射，鞏固發(fā)展半島城市群人才合作機(jī)制，加快與青島等人才集中地區(qū)及高等院校、科研院所對(duì)接，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)、引進(jìn)、提升人才與加快自主創(chuàng)新的有機(jī)統(tǒng)一，確保今年全市引進(jìn)高層次人才1000名以上。
創(chuàng)新引才載體，構(gòu)筑區(qū)域人才高地。有了好的載體，人才工作就能化無(wú)形為有形，變抽象為具體，從而產(chǎn)生良好效果和影響。當(dāng)前，一是全力推進(jìn)“鳶都學(xué)者”建設(shè)工程。在科學(xué)設(shè)置第一期“鳶都學(xué)者”崗位的基礎(chǔ)上，面向海內(nèi)外高標(biāo)準(zhǔn)選聘“鳶都學(xué)者”，吸引、培養(yǎng)一批高層次創(chuàng)新人才和行業(yè)領(lǐng)軍人物，建設(shè)一批創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。指導(dǎo)設(shè)崗單位明確崗位中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃與目標(biāo)，落實(shí)“鳶都學(xué)者”管理措施，加強(qiáng)跟蹤考核管理，爭(zhēng)取多出人才、多出成果，努力把“鳶都學(xué)者”建設(shè)工程打造成全市人才工作的精品工程。二是扎實(shí)做好選拔博士到市直部門任職工作。加大工作力度，繼續(xù)選拔部分基本素質(zhì)好、專業(yè)對(duì)口、有一定工作實(shí)踐經(jīng)歷的博士，到市直部門、單位擔(dān)任行政副職。三是大力推進(jìn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。健全職業(yè)技能培訓(xùn)體系，開展職業(yè)技能大賽，充分發(fā)揮省、市首席技師的示范帶動(dòng)作用，增強(qiáng)高技能人才培訓(xùn)實(shí)效性。四是傾力打造農(nóng)村實(shí)用人才品牌。開展“農(nóng)村實(shí)用人才示范點(diǎn)”創(chuàng)建活動(dòng)，組織評(píng)選“農(nóng)業(yè)英才”，規(guī)范和拓展農(nóng)村實(shí)用人才評(píng)定專業(yè)技術(shù)職務(wù)工作，充分發(fā)揮農(nóng)村實(shí)用人才的輻射帶動(dòng)作用，打造濰坊農(nóng)村實(shí)用人才工作品牌。在此基礎(chǔ)上，不斷拓展工作領(lǐng)域，搞好社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)工作，努力形成人才工作新亮點(diǎn)，確保走在全省前面。
創(chuàng)新環(huán)境氛圍，提高人才服務(wù)水平。一是建立人才工作剛性投入機(jī)制。按市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》有關(guān)規(guī)定，從今年起，市財(cái)政逐年增加市級(jí)人才工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，指導(dǎo)各縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)全部設(shè)立人才工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為全市人才工作創(chuàng)新發(fā)展提供經(jīng)費(fèi)保障。二是擴(kuò)大人才工作影響力。堅(jiān)持內(nèi)宣與外宣并舉，辦好《濰坊專家通訊》，改進(jìn)“濰坊市人才工作好新聞”評(píng)選辦法，建設(shè)“濰坊人才網(wǎng)站”，在新聞媒體開設(shè)專版專欄，全面活躍人才工作，大力營(yíng)造“四個(gè)尊重”的良好氛圍。三是健全人才關(guān)愛機(jī)制。發(fā)揮濰坊專家協(xié)會(huì)聚集、服務(wù)、發(fā)展人才的作用，創(chuàng)新“濰坊人才論壇”形式和內(nèi)容，完善高層次人才考察休假、走訪慰問(wèn)、健康查體等制度，探索實(shí)行重點(diǎn)人才跟蹤服務(wù)。通過(guò)卓有成效的工作，不斷開創(chuàng)人才工作成果全民共享新局面，真正做到為大局服務(wù)、為各類人才服務(wù)、為人民群眾服務(wù)，讓黨委滿意，讓群眾滿意。
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