組織部門善任更要善免
發(fā)布時間:2008-08-29 08:21:00 訪問次數(shù): 佚名 信息來源:中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)
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我們常說領(lǐng)導(dǎo)干部上去容易下來難,領(lǐng)導(dǎo)干部有幾個“下不來”:不到規(guī)定的退職年齡下不來,不犯錯誤、受處分下不來,不害病害到說不得話、走不得路下不來。而對于領(lǐng)導(dǎo)干部的“上”,卻似乎容易很多,大多數(shù)情況下只需單位推薦,組織部門考察,再提交黨委常委會研究,這干部大多就“上”去了??蔀楹芜@干部下來就如此難呢?為何就不能單位一評議,組織部們再一考察,再提交黨委常委會一研究又把那些該“下”而“下”不來的干部給研究“下”來?有人說這是制度不健全所致,也有人說有太多的原因,而我認(rèn)為制度問題很好解決,出臺一項制度還難不倒人,關(guān)鍵是作為黨委主管干部工作的組織部門要充分發(fā)揮其職能作用,對領(lǐng)導(dǎo)干部組織部門不僅要善任,更要善免。
只善任不善免,就會產(chǎn)生很多現(xiàn)實問題:一是超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部的問題。既然現(xiàn)有的下不來,新的又要提上去,就只好超職數(shù)配備了,如此越配越多,導(dǎo)致有的部門領(lǐng)導(dǎo)干部比一般干部還多,兩個甚至多個領(lǐng)導(dǎo)干部管一個辦事員的現(xiàn)象屢見不鮮。二是領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍老化問題。能干事的不能下來,不能干事的不想下來,沒到年齡的堅決不下來,相互之間掐著手指盤算著,誰和誰能力也就一般為何不下他們而下我?誰和誰年齡比我還大為何不下他們而下我?如此一來,你不下我不下,不到年齡都不下,這樣領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍不老化才怪。三是干部隊伍活力不足。既然現(xiàn)有的領(lǐng)導(dǎo)干部死守位子不下來,很多年輕有為的、想干事成事的優(yōu)秀干部就上不去,一批一批地積壓,時間一長,干部向上無望,工作的積極性、主動性慢慢被磨滅,整個干部隊伍也就失去了活力。
因此,作為組織部門,要堅持領(lǐng)導(dǎo)干部善任、善免“兩手抓”,兩手都要硬。善任不說,組織部門有著豐富的實踐經(jīng)驗。善免,則要有所改進(jìn),要出臺科學(xué)、規(guī)范的制度,對那些不作為、不勝任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部要免得徹底,要徹底改變過去那種“以進(jìn)為退”的免的方式;對那些不適宜在領(lǐng)導(dǎo)崗位工作的、但在崗位上做出過突出貢獻(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部則可以適當(dāng)考慮采取“以進(jìn)為退”的免去現(xiàn)職的辦法,改任上一級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或在經(jīng)濟(jì)上享受上一職級待遇。這樣一來,既可以騰出更多的崗位讓給那些優(yōu)秀的、年輕有為的干部去作為,也可以有效增強(qiáng)現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)干部履職履責(zé)的緊迫感,全面調(diào)動干部隊伍的積極性,也才能真正激發(fā)整個干部隊伍的活力。(湖南省桃源縣委組織部研究室主任 郭述華)