改進選拔任用方式 選優(yōu)配強村級班子
發(fā)布時間:2009-02-26 10:54:00 訪問次數(shù): 中共湖北省竹山縣委常委、組織部長 王凌云 信息來源:中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)
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加強村干部隊伍建設(shè),選拔任用是基礎(chǔ)。近年來,竹山縣主動適應(yīng)新形勢新要求,更新用人理念,拓寬選人視野,建立了與新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的村干部選拔任用機制,形成了優(yōu)秀人才脫穎而出的良好局面。
一是立足“內(nèi)選”。 大力實施“能人治村”戰(zhàn)略,深入開展農(nóng)村人才遞進培養(yǎng)活動,注重從農(nóng)村致富能手、合作經(jīng)濟組織和產(chǎn)業(yè)協(xié)會負責(zé)人、農(nóng)村實用技術(shù)人才、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)退軍人、大中專畢業(yè)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革分流人員中,選拔政治素質(zhì)高、群眾威信高,帶頭致富能力強、帶領(lǐng)群眾共同富裕能力強的“雙高雙強”型優(yōu)秀人才進入村班子,尤其是選優(yōu)配強村書記。全縣通過“兩推一選”和“公推直選”,先后選拔697名農(nóng)村經(jīng)濟能人進入村班子,其中擔(dān)任村書記56人,擔(dān)任村主任42人。寶豐鎮(zhèn)喻家塔村黨支部書記馮顯亮以前開過商店、搞過加工、跑過運輸,是遠近聞名的致富能人。1998年選拔到村干部崗位以后,他帶領(lǐng)群眾興修公路、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、整治環(huán)境,用自己的努力帶領(lǐng)村民共同致富。今年元月,喻家塔村被授予“全國民主法制示范村”,他個人也被評為“全省十佳村黨支部書記”。
二是鼓勵“回歸”。 充分發(fā)揮外出務(wù)工人員頭腦靈活、信息靈通、見多識廣的優(yōu)勢,深入開展“回歸工程”,積極引導(dǎo)和鼓勵外出務(wù)工能人回鄉(xiāng)擔(dān)任村干部。全縣在山西、河北、河南、江蘇、上海、廣東等外出務(wù)工人員集中地建立流動黨員黨支部22個、勞務(wù)管理工作站14個、流動工會5個,對1100余名流動黨員、5萬余名外出務(wù)工人員進行了跟蹤管理和有效服務(wù)。通過積極引導(dǎo),全縣共有30余名外出務(wù)工能人回村擔(dān)任村干部。城關(guān)鎮(zhèn)高家莊村黨支部書記黃治斌過去在鐵礦當(dāng)老板,年收入20多萬元。2003年村上換屆,在黨員群眾強烈推薦下,他毅然回鄉(xiāng)當(dāng)起了“村官”。上任后,他帶領(lǐng)群眾修起了8公里水泥公路,新上了3個工業(yè)項目,村里還清了13萬元負債,還盈余5萬元。今年七.一他被縣委表彰為 “十星級優(yōu)秀黨員”,這次“兩委”換屆時又再次當(dāng)選村黨支部書記。
三是實行“上提”。切實加大村級后備干部培養(yǎng)力度,注重在重點工程、移民一線等危難險重的關(guān)鍵時刻鍛煉、培養(yǎng)村干部。特別是對思想素質(zhì)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮母甭毚甯刹?、村民小組長、村級配套組織負責(zé)人及村級后備干部,通過搭平臺、壓擔(dān)子、交任務(wù)加強實踐鍛煉,條件成熟后再組織推選到村主職干部崗位上來。今年27歲的城關(guān)鎮(zhèn)虎山村王鳳,高中畢業(yè)后就回村擔(dān)任了計生專干,在這個崗位上一干就是8年。由于工作出色,上進心強,在今年的支部換屆中,她一舉當(dāng)選為村黨支部書記,成為全縣年輕最小、唯獨僅有的女村黨支部書記。同時,扎實推進“一村一名大學(xué)生計劃”,全縣已有12名村干部參加了全省脫產(chǎn)班學(xué)習(xí),74名農(nóng)村優(yōu)秀青年參加了遠程教育班學(xué)習(xí),為村級組織健康發(fā)展儲備了一批后備力量。
四是堅持“下派”。 緊緊圍繞“加強組織、發(fā)展經(jīng)濟、富裕農(nóng)民、鍛煉干部”的思路,深入開展了選派機關(guān)干部到村任職工作。2004年以來,全縣累計選派了1016名縣鄉(xiāng)機關(guān)優(yōu)秀干部到新農(nóng)村建設(shè)示范村、扶貧開發(fā)重點村和后進村兼任村黨支部第一書記或擔(dān)任村黨支部書記。對選派到村任職的干部實行“兩不變、四傾斜”,即職級待遇不變、工資關(guān)系不變,在提拔重用、年度考核、評先表優(yōu)和學(xué)習(xí)培訓(xùn)上傾斜,極大地調(diào)動了選派干部工作積極性。幾年來,選派到村的機關(guān)干部幫助選強配齊村班子25個,培養(yǎng)村級后備干部345名;為選派村爭取到5萬元以上的建設(shè)項目156個,新增特色產(chǎn)業(yè)基地8000余畝,新修通村水泥路228公里,完成村莊整治95處,使全縣農(nóng)村面貌發(fā)生了巨大變化。通過選派干部到村任職,在廣大機關(guān)干部隊伍中形成了到基層、到一線干事創(chuàng)業(yè)的正確導(dǎo)向。
五是用好“外援”。 認真做好到村任職大學(xué)生的跟蹤培養(yǎng)和管理服務(wù)工作,促進他們又好又快成長。充分整合資源,創(chuàng)新培養(yǎng)模式,對村任職大學(xué)生建立并實行了“5+1”結(jié)對培養(yǎng)機制,即縣級領(lǐng)導(dǎo)干部、縣委組織部機關(guān)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、組織委員、村黨組織書記分別與1名到村任職大學(xué)生結(jié)成對子,真正把他們當(dāng)后備干部來培養(yǎng),當(dāng)優(yōu)秀人才來服務(wù),當(dāng)親戚朋友來對待,當(dāng)自家孩子來關(guān)愛,使他們下得去、留得住、干得好、有前途。落實各項政策,啟動“揚帆計劃”,為大學(xué)生村干部干事創(chuàng)業(yè)提供項目和資金支持。全縣首期11名到村任職大學(xué)生中,已有9名在村“兩委”換屆中順利當(dāng)選,實現(xiàn)了由“大學(xué)生村干部”向“村干部大學(xué)生”的轉(zhuǎn)變,成為新農(nóng)村建設(shè)和移民工作的新生力量。