以改革創(chuàng)新為強大動力 全面提升組織工作水平
發(fā)布時間：2008-11-04 13:43:00 訪問次數(shù): 中共青州市委常委、組織部長 葛英煜 信息來源：中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)
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以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，是黨的十七大作出的重大戰(zhàn)略部署。適應(yīng)新的形勢變化，貫徹落實黨的十七大對組織工作提出的新任務(wù)、新要求，必須堅持以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為強大動力，在思想觀念、工作思路、體制機(jī)制、方式方法等方面不斷創(chuàng)新，努力把組織工作提高到一個新水平。
以思想理論武裝為先導(dǎo)，在推進(jìn)新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作上求創(chuàng)新、求突破。黨的理論創(chuàng)新每推進(jìn)一步，理論武裝就要跟進(jìn)一步。當(dāng)前，要堅持用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部，把學(xué)習(xí)貫徹十七大精神作為新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部的重要內(nèi)容，納入各級干部培訓(xùn)計劃，把領(lǐng)導(dǎo)干部全部集中輪訓(xùn)一遍。把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動作為重要載體來抓，教育各級黨員干部深刻理解、準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，對照科學(xué)發(fā)展觀的基本要求找差距，著力轉(zhuǎn)變不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，真正用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實踐。圍繞重點工作開展、重點工程建設(shè)，積極實踐“黨校培訓(xùn)＋高校進(jìn)修＋考察調(diào)研＋實踐鍛煉”的干部培訓(xùn)模式，突出抓好市場運作、金融、物流、社會管理等新領(lǐng)域知識的培訓(xùn)，加強對關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員的培訓(xùn)，不斷提高干部駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。搭建開放式干部培訓(xùn)平臺，我們以電視直播的形式開辦了“海岱書院大講堂”，通過邀請國內(nèi)知名專家、學(xué)者舉辦高質(zhì)量的專題講座，實現(xiàn)了干部培訓(xùn)效益和成本“雙豐收”。
以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為核心，在推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)上求創(chuàng)新、求突破。提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，核心是要提高科學(xué)發(fā)展的能力，這也是當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的緊迫任務(wù)。我市把今年確定為“執(zhí)政能力建設(shè)年”，圍繞“提升思想境界、提高執(zhí)政能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”這一目標(biāo)，深入開展了新一輪解放思想大討論活動，并集中開展了加強執(zhí)政能力建設(shè)集中學(xué)習(xí)教育活動，著力解決當(dāng)前各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部在執(zhí)政能力建設(shè)中存在的突出問題，努力把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強堡壘，使廣大黨員干部始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和良好作風(fēng)，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。健全完善換屆后新的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，我們深入推行“抓總、包片、管線、靠點”的領(lǐng)導(dǎo)體制，全面推行點對點抓工作落實的辦法，強化各級領(lǐng)導(dǎo)班子推進(jìn)工作落實的責(zé)任，強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部落實決策的主體地位，確保工作實效。堅持正確用人導(dǎo)向，健全科學(xué)的干部培養(yǎng)、選拔、使用機(jī)制，深入推行干部一線鍛煉培養(yǎng)法，深入開展機(jī)關(guān)干部下鄉(xiāng)駐村活動，抽調(diào)干部參與重點工程項目建設(shè)，探索選派優(yōu)秀年輕干部到基層掛職、任職的形式和辦法，使基層一線真正成為培養(yǎng)鍛煉干部的主陣地。
以提高選人用人公信度為根本，在推進(jìn)干部人事制度改革上求創(chuàng)新、求突破。干部人事制度改革是組織工作改革創(chuàng)新的核心任務(wù)。當(dāng)前，組織工作改革創(chuàng)新的任務(wù)很重，最重要的就是深化干部人事制度改革，防止和克服用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。按照十七大提出的“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”的八字方針，重點在擴(kuò)大干部工作民主上下功夫，在提高選人用人公信度上求突破。結(jié)合實際，探索建立干部工作適時適度公開制度，研究制定干部推薦、提名、測評、考察、醞釀、決定等環(huán)節(jié)的具體公開范圍和公開辦法。完善干部民意調(diào)查制度，制定民意調(diào)查的適用范圍和調(diào)查對象范圍。推行公開選拔統(tǒng)一考試制度，公開選拔部分30歲以下的科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部，擇優(yōu)選拔部分村（居）“兩委”干部掛職鎮(zhèn)（街道）副職。拓寬干部退出領(lǐng)導(dǎo)崗位渠道，探索實行改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、提前離崗、辭職等辦法，制定不勝任現(xiàn)職干部標(biāo)準(zhǔn)和淘汰辦法。加大干部交流力度，大力選拔文化層次高、工作能力強、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀年輕干部、婦女干部和非黨干部，不斷優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，增強班子活力。
以服務(wù)又好又快發(fā)展為需要，在推進(jìn)人才隊伍建設(shè)上求創(chuàng)新、求突破。人才就是財富，就是發(fā)展后勁，就是競爭力。面對當(dāng)前日益激烈的人才競爭形勢，必須始終堅持黨管人才的原則，牢固樹立“人才資源是第一資源”的觀念，下大力氣抓好人才隊伍建設(shè)。結(jié)合實際，我們在抓好現(xiàn)有人才隊伍培訓(xùn)、提升人才隊伍素質(zhì)的基礎(chǔ)上，重點組織實施“云門學(xué)者”工程，加大高層次、高學(xué)歷人才的引進(jìn)力度，大力選拔專業(yè)技術(shù)拔尖人才、首席技師、農(nóng)村實用技術(shù)帶頭人。制定出臺社會工作者標(biāo)準(zhǔn)和考錄辦法，選擇部分村（居）和單位開展社會工作試點工作。完善人才培養(yǎng)、評價、選拔、流動、激勵、保障機(jī)制，堅持人性化管理，創(chuàng)優(yōu)服務(wù)品牌，努力為各類人才發(fā)揮作用創(chuàng)造良好環(huán)境。
以開展“規(guī)范提升年活動”為抓手，在推進(jìn)基層組織建設(shè)上求創(chuàng)新、求突破。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?；A(chǔ)不牢，地動山搖。我市把今年確定為“基層組織建設(shè)規(guī)范提升年”，本著從最基礎(chǔ)、最突出的問題抓起，深入開展了以基本隊伍、基本陣地、基本活動、基本制度為主要內(nèi)容的“四個基本”建設(shè)，推動基層組織建設(shè)全面進(jìn)檔升級，努力形成穩(wěn)定可靠的基本隊伍、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的基本陣地、務(wù)實有效的基本活動、可行管用的基本制度，使基層組織建設(shè)呈現(xiàn)出組織健全、陣地穩(wěn)固、活動經(jīng)常、制度規(guī)范的新局面。同時，創(chuàng)新黨組織設(shè)置，積極探索推行社區(qū)黨建“網(wǎng)格化”管理模式，深化“把支部建在項目上”黨建新路子，不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋。加快實施“村村有大學(xué)生村干部工程”，抓好選聘優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到村級組織任職工作，爭取到2010年實現(xiàn)“一村有一名大學(xué)生村干部”的目標(biāo)。采取聯(lián)合共建、城鄉(xiāng)結(jié)對、對口支援、駐村幫扶等形式，探索建立城鄉(xiāng)支部互幫互助機(jī)制。完善各級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點、黨建工作例會等制度，全面實行鎮(zhèn)黨委、街道黨工委書記履行黨建工作責(zé)任述職制度和基層黨建工作百分量化考核，推動各項組織工作任務(wù)落實。
以“最講黨性、最重品行、最作表率”為要求，在推進(jìn)組織部門自身建設(shè)上求創(chuàng)新、求突破。“打鐵還靠自身硬”。推進(jìn)組織工作改革創(chuàng)新，關(guān)鍵要有一支高素質(zhì)的組工干部隊伍。要按照胡錦濤總書記“要真正把組織部門建設(shè)成為高舉中國特色社會主義偉大旗幟、深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的模范部門，把組工干部隊伍建設(shè)成為講黨性、重品行、作表率的過硬隊伍”的要求，深入開展“講黨性、重品行、作表率”活動，大力加強組織部門政治建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。我們以建設(shè)“三服務(wù)、兩滿意”組織工作體系為目標(biāo)，堅持以“文化立部、規(guī)范治部、素質(zhì)強部、創(chuàng)新興部”， 深入挖掘組工文化內(nèi)涵，廣泛開展書法、繪畫、攝影以及組工之歌、科室理念、格言警句等組工文化作品征集活動。實施親情化管理，大力倡導(dǎo)“同志加兄弟”的理念，組織外出考察學(xué)習(xí)和到市級重點工程建設(shè)現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)，不斷開闊組工干部視野，激發(fā)工作熱情和活力。堅持“開門評部”，面向社會多渠道廣泛征求意見、建議，組織開展了以組織工作滿意度、選人用人公信度、組工干部形象認(rèn)可度為內(nèi)容的群眾滿意度測評活動，切實找準(zhǔn)加強自身建設(shè)的著力點，真正樹立起組工干部“最講黨性、最重品行、最作表率”的形象，使組織部門更好地成為黨員之家、干部之家、人才之家。
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