淺議新時期黨建工作創(chuàng)新
發(fā)布時間：2008-08-29 09:48:00 訪問次數(shù): 江蘇省如東縣委組織部副部長 陳蘇華 信息來源：中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)
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在經(jīng)濟(jì)、社會全面發(fā)展的新時期，黨建工作傳統(tǒng)的思維方式、工作內(nèi)容、表現(xiàn)形式已顯得滯后，筆者結(jié)合20多年的組織工作實踐，愈發(fā)感到黨建工作創(chuàng)新的緊迫性和重要性。
創(chuàng)新理念之一：開放黨建
隨著社會開放程度的不斷提高，作為支撐、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黨建工作也要適應(yīng)社會的發(fā)展趨勢，建設(shè)開放式黨建。首先，黨建工作的主體發(fā)生了變化。當(dāng)前，黨建工作已不再是組織部門或者是組工干部的“家務(wù)事”，紀(jì)委、宣傳、工會、婦聯(lián)等一些黨群部門抓黨建的作用日益顯現(xiàn)，“大黨建”的意識已逐步形成。此外，社會各界關(guān)心黨建、參與黨建的人員越來越多、隊伍越來越龐大，黨建工作已不再是“勢單力薄”、“孤掌難鳴”了。其次，黨建工作的對象發(fā)生了變化。從某種意義上講，黨建工作不僅面對的是黨組織、黨員，而且已經(jīng)逐步延伸到廣大的人民群眾。比如在干部選拔任用方面，充分落實群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，以群眾公認(rèn)選干部。由此可見，黨建工作逐漸成為一項社會性、群眾性工作。第三，黨建工作的方式發(fā)生了變化。隨著民主進(jìn)程的加快推進(jìn)，黨務(wù)公開越來越制度化、正?；?。圍繞干部群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部任用、干部管理等方面情況通過各種途徑公開，同時，各級黨委積極針對轄區(qū)重大事項、重大建設(shè)項目定期、不定期向黨員群眾通報，不斷完善黨的監(jiān)督管理機(jī)制。
創(chuàng)新理念之二：人本黨建
以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，也是黨建工作的重點(diǎn)。黨建工作說穿了就是與人打交道，無論是黨員隊伍、干部隊伍，還是人才隊伍建設(shè)都必須以人為中心，為此新時期黨建工作要突出以人為本。一是尊重人的主體地位。黨的十七大將“尊重黨員主體地位”作為推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)的重要舉措，應(yīng)當(dāng)在黨內(nèi)生活和工作中充分體現(xiàn)黨員的意志，尊重黨員的民主權(quán)利，這樣才能使黨員更好地發(fā)揮先鋒作用。要堅決執(zhí)行黨的民主集中制原則，使黨的各項決策和政策都能充分代表廣大黨員和人民群眾的意愿和利益。在干部工作中，要充分尊重人的成長規(guī)律，善于發(fā)現(xiàn)干部的特長，加大干部選拔任用“雙向選擇”的力度，做到物盡其用、人盡其才。二是提升人的綜合素質(zhì)。廣大基層各級黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，肩負(fù)著帶領(lǐng)人民群眾推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重任。為此，要將黨員干部的教育培訓(xùn)作為一項重要工作，要通過務(wù)實而先進(jìn)、多樣而活潑的培訓(xùn)方式，使廣大干部的思想、思路、能力、舉措適應(yīng)目前發(fā)展的需求，成為科學(xué)發(fā)展觀的踐行者，和諧社會建設(shè)的引領(lǐng)者。三是激發(fā)人的內(nèi)在動力。要通過出臺各項政策、搭設(shè)各類舞臺，為廣大黨員干部創(chuàng)造干事創(chuàng)業(yè)的外部環(huán)境。同時，要營造爭先創(chuàng)優(yōu)的競爭氛圍，使用考核、激勵、挖潛等有效手段，使黨員干部思想上始終處于競爭狀態(tài)、工作上始終呈現(xiàn)你追我干，形成工作熱情競相迸發(fā)的生動局面。
創(chuàng)新理念之三：情趣黨建
在信息社會浪潮的沖擊下，讀讀報、開開會、上上課等傳統(tǒng)、陳舊的黨組織活動方式、教育手段越來越顯得缺少吸引力和情趣性，這不僅削弱了教育的效果，而且嚴(yán)重影響了組織活動的作用，這就要求黨組織活動順應(yīng)時代發(fā)展的步伐。一是活動要多樣。針對基層黨員群眾文化層次不高、理解能力不強(qiáng)的狀況，根據(jù)各地風(fēng)俗習(xí)慣，貼近基層黨員群眾的實際需求，用形式多樣的宣傳活動代替純粹的理論教育，比如說廣大的農(nóng)村地區(qū)可以結(jié)合當(dāng)?shù)氐奈幕?xí)俗開展一些群眾喜聞樂見的文體活動，在非公企業(yè)內(nèi)部可以根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和黨員分布的特點(diǎn)，開展類似“三分鐘黨課”、“知識競賽”、“技能比武”等等活動，讓黨員群眾在活動中受到啟發(fā)和教育，增強(qiáng)教育的實效性。二是手段要豐富。實踐證明，行之有效的黨組織傳統(tǒng)活動方式要堅持，但要豐富黨建工作的活動方式。目前，隨著信息科技的不斷發(fā)展，各地農(nóng)村、非公企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校等都建立了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，配備了必要的電腦、電視機(jī)等設(shè)備，這也將成為黨建工作實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、電子化、信息化的有效支撐，同時要整合各種資源、借助各類平臺推動黨建工作的開展。結(jié)合村級公共服務(wù)中心的全面建設(shè)，目前各村都設(shè)有現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育接受站點(diǎn)，通過開展現(xiàn)代化的生產(chǎn)、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，有效提高了黨員干部參加活動的主動性、積極性。三是載體要創(chuàng)新。黨的十七大提出了加強(qiáng)文化建設(shè)的要求，將文化的理念引入黨的建設(shè)，不僅是對文化建設(shè)一種加強(qiáng)，同時也是豐富黨建工作內(nèi)涵的一種有效方式?？陀^的講，制度只能管人，文化才能育人。經(jīng)過多年的不斷探索和努力，黨的建設(shè)通過文化搭臺、黨建唱戲，逐步形成了自身獨(dú)特的黨建文化，在農(nóng)村建立黨建文化宣傳欄、文化墻等，在非公企業(yè)形成了企業(yè)文化，在機(jī)關(guān)部門提煉出了核心價值理念，讓黨建工作通過文化的理念深入人心。
創(chuàng)新理念之四：活力黨建
黨建工作能否被重視、能否發(fā)展、能否被黨員群眾接受，關(guān)鍵是有沒有強(qiáng)大的活力。主要從以下三個方面體現(xiàn)：一是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中體現(xiàn)活力。黨建工作的活力很大程度上取決于它對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動力，一方面經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展證明了黨建工作的成效，也為黨建工作的更好發(fā)展拓展了空間，另一方面經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為黨建工作搭建了一個更為廣闊的平臺，提供了更為充分的人力和物力支持，黨建工作在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中必然會顯現(xiàn)出旺盛的活力。二是在錘煉隊伍中體現(xiàn)活力。黨建工作的活力來源于充滿生機(jī)活力的黨員、干部、人才隊伍。要堅持不懈地加強(qiáng)隊伍建設(shè)，努力錘煉一支眼界寬、思路寬、胸襟寬的干部隊伍，始終保持先進(jìn)性的黨員隊伍，敢于創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)業(yè)的人才隊伍。三是在基層實踐中體現(xiàn)活力。黨建工作根植于基層，基層是黨建工作創(chuàng)新的沃土。要埋下頭來、沉下身來、深入基層、勇于實踐，不斷形成和完善黨建工作的新理念、新方式、新內(nèi)容。
創(chuàng)新理念之五：和諧黨建
黨的十六屆六中全會作出了構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略決策，這既是當(dāng)前和今后一段時期我們黨努力奮斗的目標(biāo)，同時構(gòu)建和諧社會也為我們黨的事業(yè)蓬勃發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。為此，要全面加強(qiáng)基層黨的建設(shè)推動社會主義和諧社會建設(shè)。一是個體和諧影響區(qū)域和諧?！耙粋€黨員就是一面旗幟”，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是和諧社會建設(shè)的主力軍，因此既要在思想上與黨中央保持高度一致，同時也要身先士卒、率先垂范，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，尤其是基層的黨員干部、非公業(yè)主，通過自身影響力、作用力的發(fā)揮，積極帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富，幫助群眾解決生活、生產(chǎn)中的困難，通過黨員干部個人作用的發(fā)揮影響區(qū)域和諧。二是組織和諧促進(jìn)社會和諧。對于擁有7000多萬黨員的執(zhí)政黨來說，黨組織的和諧是社會和諧的核心。組織和諧表現(xiàn)為中央與地方、上級與下級、個人與組織等方面的和諧，重點(diǎn)是黨組織班子之間的和諧。通過民主集中制加強(qiáng)黨組織班子和諧建設(shè)，做到對重大問題集體研究、集體決定，保證各級黨組織班子決策民主、團(tuán)結(jié)協(xié)作、運(yùn)轉(zhuǎn)高效，從而促進(jìn)整個社會的和諧。三是黨內(nèi)和諧帶動黨外和諧。實現(xiàn)黨內(nèi)和諧，不僅是建設(shè)和諧社會的前提，也是黨的本質(zhì)屬性的要求。黨的十七大指出，要實施黨代表任期制，保障黨員權(quán)利、規(guī)范黨內(nèi)生活、嚴(yán)肅黨的紀(jì)律。在干部選拔任用上，通過實行“公示制”和常委會討論干部“票決制”等方式，不斷健全干部任用擴(kuò)大干部任用的科學(xué)化、民主化。通過黨內(nèi)和諧的示范、引領(lǐng)作用，最大限度地推動和諧社會建設(shè)。
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