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漠河:解析“長、寬、高”課題

發(fā)布時間:2009-12-30 08:56:23    訪問次數(shù):      佚名     信息來源:中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)

  •   近年來,結合漠河深入實施大旅游、大項目、大招商這一實際,漠河縣委組織部牢牢把握“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”這個定位,不斷加大組織工作的創(chuàng)新力度,自覺把組織工作的戰(zhàn)線放長,覆蓋領域放寬,定位標準放高,努力增大組織工作的科學發(fā)展內涵,著力構建大黨建格局,為推進縣域經(jīng)濟社會發(fā)展提供了可靠的組織保證。

      延長驅動軸距,激增組織工作的牽動力

      隨著“生態(tài)立縣、特色興縣、旅游活縣、邊貿(mào)強縣、招商富縣”戰(zhàn)略的升級調整,漠河縣把組織工作的重心積極向發(fā)展前沿延伸,向基層延伸,向社會延伸,在服務經(jīng)濟社會發(fā)展的實踐中彰顯組織工作活力。

      挺進主線強核心。由于受特殊體制機制的束縛,“黨建工作平臺小,經(jīng)濟領域介入少”的問題不同程度地影響了黨組織的作用發(fā)揮。為此,漠河縣委組織部積極為基層黨組織開辟施為空間,制定出臺了《黨建工作服務經(jīng)濟社會發(fā)展實施意見》。把領導班子建設與經(jīng)濟建設指標結合起來,把基層組織建設與社會事業(yè)指標結合起來,把黨員作用發(fā)揮與民生建設結合起來,使黨建工作與經(jīng)濟工作真正實現(xiàn)了“目標同向、指標同定、任務同下、實施同行、考核同步、成果同要”。同時,也讓黨組織走出了“服務”、“配合”的尷尬角色,從根本上解決了經(jīng)濟建設與黨建工作“一手硬、一手軟,一頭重、一頭輕”的問題。通過有效推進,全縣優(yōu)秀領導班子、先進基層黨組織比例均過半數(shù)。

      延伸基層育龍頭。針對部分基層黨組織書記工作定位不準,創(chuàng)新能力不強,工作水平不高的實際,漠河縣在各級黨組織書記中大力實施“領頭雁”工程,深入開展了以“黨建專家型、經(jīng)濟發(fā)展型、環(huán)境建設型、和諧穩(wěn)定型”為內容的“四型書記”創(chuàng)建活動,讓基層黨組織書記找到工作定位、方法定位和角色定位。我們把縣、鄉(xiāng)、村“三級書記雙向述職制度”作為檢驗和約束手段,有效杜絕了“老書記憑經(jīng)驗、新書記站著看,轉崗書記不愿干”的現(xiàn)象,先后有47名黨組織書記走上領獎臺或重要領導崗位。這一舉措的實施,也讓組織部門從抓具體事務轉變?yōu)樽ス苁碌娜耍嬲米阌煤昧它h建資源。

      融入社會聚民心。為適應漠河打造全國旅游名城的需要,滿足群眾個性化需求,縣委組織部深入開展了以“崗上管單位、崗下奉獻社會”為內容的“黨員雙項崗位責任區(qū)”活動。特別是在崗下以“黨組織包區(qū)、黨員包戶”為責任區(qū)劃,重點開展政策宣傳、便民服務、環(huán)境治理、綠化植樹等8項服務內容,既為縣委、政府分解工作壓力,也讓黨員進行生動的親民實踐鍛煉。各基層黨組織以此為依托,共設立先鋒崗、服務崗1800余個,每年開展大型主題奉獻活動近500次,為居民群眾辦好事、做實事達萬余件,成為馳名興安的特色黨建品牌,亮化黨員形象的“活名片”。

      拓寬輻射領域,激發(fā)組織工作的影響力

      面對全縣新生人群、新興組織、新生事物不斷涌現(xiàn)的實際,組織工作如何與時俱進,成了組工干部面對的全新課題。

      在新生群體中擴源。面對“私企業(yè)主、特殊人才、中介機構、招商企業(yè)、三產(chǎn)人員”等特殊領域中的人員提出的加入黨組織的迫切要求,縣委組織部本著“敞開大門、審慎對待、重點培養(yǎng)、個別吸收”的原則,按照他們的從業(yè)屬性,把他們編入所在行業(yè)或所在社區(qū)黨組織,讓他們接受黨的教育、考察和培養(yǎng),并有針對性地吸收到組織中來。目前,已吸收入黨積極分子8名,有1名同志加入了黨的組織。

      在新興組織中擴建。針對我縣新經(jīng)濟組織、新社會組織不斷增多的實際,本著“在非公經(jīng)濟組織中建立融入型黨組織,在社會組織中建立功能型黨組織,在產(chǎn)業(yè)協(xié)會中建立引領型黨組織,在項目和產(chǎn)業(yè)鏈實體中建立合作型黨組織”的原則,幫助9個具備建黨條件的單位成立了黨組織,向3個尚不具備建黨條件的單位選派了指導員,并于2008年6月在全區(qū)率先成立了“兩新”組織黨工委,實現(xiàn)了組織建設無盲點,黨建工作全覆蓋。

      在新生事物中擴面。主動適應旅游開發(fā)、新興產(chǎn)業(yè)、招商企業(yè)、項目建設對干部人才的需求,把黨管人才落到實處,逐步實現(xiàn)“四個轉變”:即由管政策向抓落實轉變,由管宏觀向管微觀轉變,由管協(xié)調向抓監(jiān)督轉變,由管服務向主動參與轉變,積極引領各類人才挺進大項目建設、大旅游開發(fā)主戰(zhàn)場。先后向重點項目、新興產(chǎn)業(yè)、招商企業(yè)輸送干部14名,選派3名優(yōu)秀副處級干部到規(guī)模性非公企業(yè)掛職,增添了引資企業(yè)在漠河投資興業(yè)的信心和動力。同時結合全縣“兩節(jié)兩賽”等重大活動多,防火、防汛重點工作多的特點,實施了《火場考察干部制度》等措施,在危難險重關鍵時期鍛煉干部、考驗黨員、發(fā)現(xiàn)人才,提升了組織工作的滲透力和影響力。

      升高定位標準,激活組織工作的創(chuàng)造力

      當前,漠河已經(jīng)成為全省重點打造的旅游龍頭,成為全省乃至全國的旅游窗口,用“全局的眼光、戰(zhàn)略的思維、一流的標準”推進組織工作創(chuàng)新發(fā)展,已成為組織工作的首選目標和首要任務。

      創(chuàng)新發(fā)展高點站位。面對新形勢、新任務,縣委積極引領各級黨組織跳出常規(guī)抓黨建,提高組織工作的層次和站位。年初,組織黨建巡視員和組工干部深入基層,幫助各直屬基層黨組織謀劃思路,避免基層黨建工作抓不準、貼不緊、理不清、干不到點子上的問題。建立基層黨建工作創(chuàng)新項目申報、創(chuàng)新項目跟蹤、品牌項目認領等制度,加大指導扶持力度,使重點創(chuàng)新項目保成活、出成果。僅2009年,全縣有36個基層單位在國家級媒體推出了先進經(jīng)驗,搶占了組織工作的制高點。

      夯實基礎高標推進。本著“組織健全、陣地完善、設施完備、內業(yè)規(guī)范、活動經(jīng)?!钡臉藴剩哟蠡鶎咏M織規(guī)范化建設力度,通過開展“規(guī)范化建設達標年”活動,先后完成了3個城鎮(zhèn)社區(qū)、2個農(nóng)村社區(qū)和5個村級組織活動場所建設,特別是我縣的農(nóng)村社區(qū)建設得到了中央政治局常委李長春同志的高度評價。同時還把每年的6月作為“規(guī)范化建設觀摩評比月”,通過抓兩頭、帶中間,全縣規(guī)范化建設達標率達90%以上,工作基礎更加堅實。

      打造精品高效運行。把服務旅游發(fā)展,叫響“北”字品牌,提升漠河知名度作為切入點,提升黨建工作品位,實施“特色黨建”、“品牌黨建”。即在構建黨建新格局上創(chuàng)品牌,實施了城鄉(xiāng)聯(lián)手、區(qū)域聯(lián)合,進一步整合了黨建資源;在豐富黨建載體上創(chuàng)品牌,使黨員“雙崗”活動成為走向全省乃至全國的黨建品牌;在運行機制上創(chuàng)品牌,通過行政列支,爭取黨建專項資金,保證有充足的黨建活動經(jīng)費,調動基層黨組織書記和黨務干部的積極性;在典型培育上創(chuàng)品牌,本著“一個類型一種特色、一條戰(zhàn)線一個亮點”的原則,選樹了科技創(chuàng)新帶動企業(yè)騰飛的昊晟公司、靠拳頭產(chǎn)品創(chuàng)效益的宜家木業(yè)公司等14個先進集體;選樹了藍領技工白偉東、轄區(qū)民警田坤、環(huán)衛(wèi)標兵李玉璽、社區(qū)志愿者吳紹卿等41名先進個人,引領和示范效應已逐步形成。

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