發(fā)布時間:2010-07-20 00:00:00 訪問次數(shù): 李水泉 信息來源:中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)
經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,人才是關(guān)鍵。近年來,撫遠(yuǎn)縣堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞省委建設(shè)“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”、實施“十大工程”發(fā)展戰(zhàn)略,立足縣情,探索構(gòu)建以“用好人才”為主體,以“培養(yǎng)人才”為輔助,以“引進(jìn)人才”和“服務(wù)人才”為側(cè)翼的“一主一輔兩翼”式用才、育才、聚才、留才新模式,推動全縣人才工作振翅高飛,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)跨越發(fā)展。2010年上半年,全縣生產(chǎn)總值達(dá)5.998億元,同比增長15.5%。
“三路并進(jìn)”引進(jìn)人才,暢通集聚人才的“直通車”
在堅持盤活用好本地現(xiàn)有人才的前提下,探索實施 “項目借才、政策引才、市場招才”等人才引進(jìn)模式,聚集了大批優(yōu)秀人才駐撫獻(xiàn)力。近三年來,全縣新增各類人才1267名,為全縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來新的活力。一是雙招雙引,實施“項目+高層次人才”引進(jìn)模式。堅持招商引資與招才引智并重,依托撫遠(yuǎn)三角洲開發(fā)建設(shè)、前撫鐵路、東極機(jī)場、深水港碼頭等一批重大項目對人才的吸引力,采取長期任職、客座研究、短期咨詢服務(wù)等多種形式吸收人才,近兩年共引進(jìn)各類高層人才62名。通過吸納高層次人才資源的高地效應(yīng),2009年全縣招商引資突破10億元大關(guān),實現(xiàn)11.7億元,同比增長223.3%,實現(xiàn)了項目與人才良性互動?!《钦呶?,實施“政府+緊缺人才”引進(jìn)模式。圍繞“大力發(fā)展四型經(jīng)濟(jì),打造現(xiàn)代商旅名城,建設(shè)國際知名口岸,實現(xiàn)科學(xué)跨躍發(fā)展”的戰(zhàn)略部署,建立緊缺人才信息庫,實施引進(jìn)百名緊缺人才計劃,出臺了《關(guān)于大力引進(jìn)緊缺人才的若干規(guī)定》,對引進(jìn)的緊缺人才,采取一人一議、一人一策的辦法,實施包括經(jīng)濟(jì)待遇、住房條件、科研經(jīng)費、家屬子女就業(yè)就學(xué)、社會保障等12個方面的“最惠待遇”,進(jìn)一步形成 人才集聚優(yōu)勢,營造人才“森林”效應(yīng)。去年以來,先后有近300名各類人才來撫創(chuàng)業(yè)。三是供需對接,實施“市場+實用人才”引進(jìn)模式。完善以縣人才服務(wù)中心為龍頭,以縣政府網(wǎng)為主體的公共信息網(wǎng)絡(luò),定期開展人才勞動力交流大會,加大網(wǎng)上招聘、委托招聘工作力度,積極與省內(nèi)外人才服務(wù)機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系。近年來,我縣圍繞做大做強(qiáng)漁業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目標(biāo),通過與省內(nèi)外水產(chǎn)科研院所建立技術(shù)合作關(guān)系,先后共引進(jìn)5名漁業(yè)技術(shù)人才,成功攻克了鱘鰉魚繁育養(yǎng)殖人工加氧和增溫兩項技術(shù)難關(guān),研發(fā)了“冬季低溫繁育鱘鰉魚”技術(shù),填補(bǔ)了國內(nèi)空白。如今,撫遠(yuǎn)養(yǎng)魚水面開發(fā)總面積已達(dá)8萬畝,年產(chǎn)量1萬多噸,年創(chuàng)產(chǎn)值超過2個億,在人才資源的強(qiáng)力拉動下,漁業(yè)已經(jīng)成為我縣的一大支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點。
“三位一體”服務(wù)人才,建設(shè)保障人才的“后勤部”
為確保人才引得來,留得住,安心創(chuàng)業(yè),我們始終堅持用政策留人,用環(huán)境留人,用誠意留人的原則,切實為各類人才營造良好的生產(chǎn)生活和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一是在政治上給地位,實行“全方位”服務(wù)。及時把具備黨員條件積極申請入黨的優(yōu)秀人才吸收到黨內(nèi)來,對各類人才優(yōu)先推薦評選各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員、勞動模范和表彰獎勵對象,增強(qiáng)他們的榮譽(yù)感和地位感。近三年來,共從各類人才中發(fā)展黨員92人,有66名優(yōu)秀人才被推薦為市縣黨代表、人大代表、政協(xié)委員,獲省市級勞動模范、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員稱號21人,提拔重用高層次人才36人,其中5名研究生學(xué)歷的同志和11名副高以上專業(yè)技術(shù)職稱的同志被提拔為科級實職,充分體現(xiàn)了對人才政治上的關(guān)愛。二是在創(chuàng)業(yè)上給環(huán)境,實行“全程式”服務(wù)。對來撫創(chuàng)業(yè)人才的重點企業(yè),施行全程跟蹤,重點保護(hù),實行“一名縣級領(lǐng)導(dǎo)掛帥、一個部門對口幫扶、一個專班負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制,建立“一條龍”辦證制、收費明白卡制、部門服務(wù)承諾制,對擾亂項目建設(shè)、亂收費、亂檢查、不履行承諾等行為采取組織措施,實行干部責(zé)任追究。2008年以來,從縣直機(jī)關(guān)抽調(diào)了30名干部協(xié)助大大世貿(mào)集團(tuán)、青云集團(tuán)等重點外來企業(yè)與本縣黨政部門的溝通交流,營造了良好的政企關(guān)系,充分調(diào)動了人才工作熱情。三是生活上給照顧,實行“全貼心”服務(wù)。在日常生活上,做到“三個優(yōu)先”、“兩個必到”:“三個優(yōu)先”即子女入學(xué)、戶口遷轉(zhuǎn)優(yōu)先辦理;養(yǎng)老保險、醫(yī)療保障、藥費報銷優(yōu)先考慮;健康體檢、參加各類活動優(yōu)先安排;“兩個必到”即重大節(jié)日縣領(lǐng)導(dǎo)必到所聯(lián)系人才家中登門慰問,遇有重大事情必到場詢問解決。2007年以來,走訪慰問各類人才195人次,解決困難和問題百余件。今年,我縣為科技人才史氏鱘國家級原種場場長屈興才同志報銷醫(yī)藥費30萬元。
“三措并舉”培養(yǎng)人才,架設(shè)人才成長的“立交橋”
培養(yǎng)人才是人力資源可持續(xù)發(fā)展的動力。近年來,我縣堅持以需求為導(dǎo)向、以效能為中心、以創(chuàng)新為動力,不斷提高人才培養(yǎng)的規(guī)范性。一是創(chuàng)新方式促培養(yǎng),構(gòu)建“全面系統(tǒng)”的培訓(xùn)知識體系。探索推行了以“菜單式課程設(shè)置、個性化項目選學(xué)”為主要形式的干部社會化選學(xué)培訓(xùn)工作。通過問卷調(diào)查、走訪座談、教學(xué)反饋等形式進(jìn)行訓(xùn)前需求調(diào)查,歸納總結(jié)了人才培訓(xùn)需求方向,設(shè)置了政治理論、市場經(jīng)濟(jì)、法律知識及社會建設(shè)等涉及多個領(lǐng)域 “選學(xué)菜單”,做到培訓(xùn)內(nèi)容既系統(tǒng)全面又體現(xiàn)培訓(xùn)個性化特征。二是整合資源促培養(yǎng),構(gòu)筑“內(nèi)外結(jié)合”的培訓(xùn)基地網(wǎng)絡(luò)。按照“優(yōu)化配置、資源共享”的原則,積極整合高校資源、開發(fā)社會資源,吸納國外資源,尋求人才“教學(xué)資源共享”,初步形成了以縣委黨校為主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校為補(bǔ)充,高等院校、社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為延伸的開放式培訓(xùn)基地網(wǎng)絡(luò)。今年與北京經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院、東北農(nóng)大、沈陽農(nóng)科院等高等院校會同舉辦了20余期業(yè)務(wù)知識和技術(shù)培訓(xùn),滿足了人才多樣化培訓(xùn)需求。三是拓寬渠道促培養(yǎng),構(gòu)建“互動交流”的培訓(xùn)方法體系。探索實行了“活動助學(xué)、典型促學(xué)、交流研學(xué)”實踐培訓(xùn)方法,定期選派優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層鍛煉,到貧困后進(jìn)村幫扶,參與重點項目建設(shè),三年來,共抽調(diào)89名優(yōu)秀人才到鎮(zhèn)、村掛職和幫扶,遴選近百名優(yōu)秀青年干部參與小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)等重點項目,下派干部為鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭取、引進(jìn)資金100余萬元,解決歷史遺留問題50余件,使8個貧困后進(jìn)村整體脫貧。
“三管齊下”用好人才,構(gòu)筑成就人才的“大舞臺”
撫遠(yuǎn)縣立足實際,注重合理用才,三項機(jī)制搭建人才“舞臺”,做到“人盡其才,才盡其用”。一是引入公平的競爭機(jī)制,讓想干事的人有機(jī)會。近年來,我縣牢固樹立“重能力、重業(yè)績、重貢獻(xiàn)”的科學(xué)用人觀,在人才選拔任用上,堅持采用競爭上崗和公開選拔方式,促進(jìn)人才合理流動。截止目前,我縣共公開選拔了10名科級干部。尤其是近三年,我縣對中小學(xué)教師、機(jī)關(guān)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才全面實行向社會公開招聘、擇優(yōu)錄用,僅今年全縣就招聘錄用了水產(chǎn)、旅游、外經(jīng)貿(mào)等專業(yè)技術(shù)人才61人。二是建立規(guī)范的評價機(jī)制,讓能干事的人有作為。堅持以科學(xué)人才觀為指導(dǎo),建立以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向、科學(xué)的社會化的人才評價機(jī)制。建立了以市場配置為基礎(chǔ)的人事制度,對黨政領(lǐng)導(dǎo)人才堅持“群眾公認(rèn)”,對企業(yè)管理人才堅持“市場公認(rèn)”,對科學(xué)技術(shù)人才堅持“學(xué)術(shù)公認(rèn)”。積極推行人才聘任制、辭職制、待崗制,合理安置被調(diào)整人才,形成能進(jìn)能出、能上能下的良性循環(huán)人才機(jī)制。三是實行靈活的激勵機(jī)制,讓干成事的人有地位。設(shè)立 “人才基金”,納入縣財政預(yù)算,每年不低于100萬元,并鼓勵企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和個人捐贈,主要用于資助對全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)影響較大的科研項目、高新技術(shù)項目和表彰獎勵優(yōu)秀人才。2009年我縣開展了“縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展十大標(biāo)兵”和“縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展十大模范”的評比表彰,并分別獎勵2萬元和1萬元,有效增強(qiáng)了各類人才扎根撫遠(yuǎn),干事創(chuàng)業(yè)的信念。近兩年來共有50余名優(yōu)秀人才謝絕了縣外單位的聘請,堅持在撫遠(yuǎn)工作,矢志不渝。(李水泉)