發(fā)布時間:2008-06-06 14:56:39 訪問次數(shù): 干部二組 信息來源:本站原創(chuàng)
過去我們在對干部選拔任用工作的監(jiān)督上,矯正性監(jiān)督多,主動介入和事前預防性監(jiān)督比較少;結果性監(jiān)督多,過程性監(jiān)督少;單一部門監(jiān)督多,發(fā)揮社會各方面力量監(jiān)督少。為了貫徹落實《干部任用條例》和適應干部工作面臨的新形勢和出現(xiàn)的新變化,切實加強對干部選拔任用工作的全程監(jiān)督,我們要從更新觀念入手,重點創(chuàng)新四大監(jiān)督理念。
一、樹立同步監(jiān)督理念。同步監(jiān)督,就是對干部選拔任用工作中的人員與程序進行不同側面的同步管理、同步檢查、同步監(jiān)督,即做到對程序監(jiān)督與人員監(jiān)督同步,對干部選拔任用全過程的時間與空間監(jiān)督同步。同步監(jiān)督是防患于未然的預防監(jiān)督,能及時糾正錯誤、調整偏差,起著“保健醫(yī)生”的作用。為了增強同步監(jiān)督意識,干部監(jiān)督部門,必須全面參與干部選拔任用工作方案的制定、民主推薦、組織考察、考核匯報、部務會議討論的全過程,對民主推薦方案、考察方案、上會人選材料涉及的任職資格條件、推薦結果、考察結果等內容是否符合規(guī)定要求進行審核,并重點審查群眾對干部選拔任用工作的舉報、考察對象和公示人選的不良反映、考察討論中發(fā)現(xiàn)的重要情況、重要事件。通過強化同步監(jiān)督,減少各個環(huán)節(jié)的“自由裁量權”,實現(xiàn)權力監(jiān)督向事前監(jiān)督、結果監(jiān)督向過程監(jiān)督、單兵監(jiān)督向整體監(jiān)督、定期監(jiān)督向隨時監(jiān)督的轉變,形成貫穿于事前、事中、事后全過程和自上而下、同級之間、自下而上群眾參與的全方位的監(jiān)督體系。
二、樹立細節(jié)監(jiān)督理念?!疤煜麓笫?,必做于細”,“1%的錯誤會帶來100%的失敗”。加強干部選拔任用工作的監(jiān)督,既要胸懷全局,也要注意細節(jié)。細節(jié)監(jiān)督的實質是從大處著眼、小處著手,堅持由表及里,防止被表面現(xiàn)象所迷惑和左右,注重去粗取精,抓住干部選用工作的主要問題。細節(jié)體現(xiàn)了一種科學的精神和認真的態(tài)度。干部監(jiān)督部門要用這種精神和態(tài)度,對待干部選拔任用工作中涉及的人與事,堅持原則,從細節(jié)處善于發(fā)現(xiàn)問題,敢于挑戰(zhàn)權威,勇于糾正錯誤。為了強化細節(jié)監(jiān)督,一方面要規(guī)范工作行為,加強制度建設,用可行有效的制度規(guī)范干部工作行為。另一方面,拓寬加強細節(jié)監(jiān)督的途徑,建立干部工作信息監(jiān)督員隊伍,堅持與執(zhí)紀執(zhí)法部門聯(lián)系會議制度。要通過這些措施,促進干部監(jiān)督部門的干部以“千里之堤,堵住蟻穴”的眼光,及時發(fā)現(xiàn)和解決那些容易忽略的細節(jié)問題,強化對干部選拔任用工作的細節(jié)監(jiān)督意識。
三、樹立主動監(jiān)督理念。為了增強全程監(jiān)督的主動性,克服以往存在的“不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督”思想障礙,要突出抓好兩個方面的工作。一是狠抓學習培訓,提高監(jiān)督意識。要使領導干部充分認識到,在干部選拔任用工作中,始終堅持按《條例》辦事是領導干部的天職,自覺接受監(jiān)督也是領導干部的重要責任。督促各級黨委帶頭進行學習《條例》,深入開展集中研討,全面準確領會精神實質,并在實際工作中帶頭執(zhí)行。組織部門要認真抓好各級黨組織主要負責人以及組工干部的學習培訓,組織研討和測試活動。要通過學習培訓,不僅各級領導干部在選用干部中按《條例》辦事的意識和自覺接受監(jiān)督的意識不斷增強,而且組工干部執(zhí)行《條例》的能力水平也要得到不斷提高。二是狠抓責任體系建設。全面建立選拔任用干部責任制、領導干部個人向黨委推薦干部責任制、考察干部責任制,確保干部選拔任用工作監(jiān)督主體按照職責分工,主動開展職責范圍監(jiān)督的權利和義務,形成互相監(jiān)督、互相促進的干部選拔任用工作監(jiān)督體系。
四、樹立群眾監(jiān)督理念。干部行不行,群眾最有發(fā)言權。落實群眾干部選拔任用工作中的“四權”,是加強民主監(jiān)督的重要手段。擴大群眾監(jiān)督的社會認同度,使群眾監(jiān)督工作落實到位,重點要開展好三個方面的工作。第一,擴大知情權,把干部選拔任用工作中涉及到的干部任用原則、標準、程序等方面全部向群眾公開。第二,拓展監(jiān)督渠道,開通舉報電話,并在新聞媒體上做了集中宣傳,引導群眾參與對干部選拔任用工作的監(jiān)督;充分運用好干部監(jiān)督熱線電話;堅持干部考察預告和任前公示制,鼓勵和動員社會各界和人民群眾關心、支持和參與對干部選拔任用工作的監(jiān)督。第三,對群眾反映的干部任用工作方面的問題、意見和實名舉報,做到有信必查、有信必復,堅持查核結果反饋制度,并嚴格保護舉報人,增強群眾監(jiān)督的積極性和信心,同時,也要增強群眾監(jiān)督在干部選拔任用工作中的影響力。