發(fā)布時(shí)間:2008-05-26 09:34:25 訪問次數(shù): 干部二組 信息來源:本站原創(chuàng)
干部監(jiān)督工作是一項(xiàng)涉及廣、難度大的系統(tǒng)性工程,隨著世情、黨情、國情的深刻變化,干部監(jiān)督工作面對(duì)的新情況、新問題層出不窮,要在復(fù)雜多變的形勢(shì)下掌握主動(dòng),就需要我們積極研究新問題,探索新方法,創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn),以增強(qiáng)這項(xiàng)工作的科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性。
一、突出“著力點(diǎn)”,落實(shí)干部監(jiān)督的工作實(shí)效。
1、盯緊“重要崗位”,搞好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。搞好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是單位一把手的監(jiān)督,就是要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工相結(jié)合的民主決策制度,對(duì)“一把手”運(yùn)用權(quán)利的過程進(jìn)行監(jiān)督,防止其權(quán)利失衡,決策失誤,行為失控,杜絕“一言堂”、“一把抓”的工作作風(fēng),推進(jìn)民主集中制度的良性發(fā)展。2、把住“重要決策”,強(qiáng)化對(duì)政府決策的監(jiān)督。對(duì)政府重要決策進(jìn)行監(jiān)督,特別是要對(duì)重大的市政工程、人事任免、政府財(cái)政收支情況等涉及民主、民生的熱點(diǎn)問題、敏感決策進(jìn)行監(jiān)督,要做到“清人事”、“明決策”、“細(xì)算賬”,促進(jìn)政務(wù)的進(jìn)一步公開化、透明化,引導(dǎo)廣大公眾正確的輿論與監(jiān)督。3、關(guān)注“重要時(shí)間”,注重對(duì)干部工作生活的監(jiān)督。注重對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪喜慶、職務(wù)升遷調(diào)動(dòng)、逢年過節(jié)及“八小時(shí)以外時(shí)間”進(jìn)行監(jiān)督,規(guī)范干部行為,要求干部謹(jǐn)言慎行,不準(zhǔn)擅作主張,隨意表態(tài),不準(zhǔn)收受紅包禮金,不準(zhǔn)以權(quán)謀私,以權(quán)經(jīng)商,不準(zhǔn)公款揮霍浪費(fèi),不準(zhǔn)工作時(shí)間飲酒,不準(zhǔn)參與高檔娛樂活動(dòng)及任何形式的賭博活動(dòng),不準(zhǔn)生活腐化,亂搞兩性關(guān)系,培養(yǎng)干部良好的工作生活作風(fēng),樹立清正廉潔的干部形象。
二、完善“職能點(diǎn)”,建強(qiáng)干部監(jiān)督部門的職能和機(jī)制。
1、完善監(jiān)督手段,強(qiáng)化監(jiān)督職能。要深入貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,完善黨內(nèi)監(jiān)督的各項(xiàng)制度和監(jiān)督手段,強(qiáng)化監(jiān)督職能。建立廉政預(yù)警機(jī)制,健全任前廉政談話、誡勉談話等制度,擴(kuò)大領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的范圍,加強(qiáng)監(jiān)督職能部門之間的信息溝通,使監(jiān)督的關(guān)口前移,逐步形成及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)糾正錯(cuò)誤的機(jī)制;完善干部監(jiān)督聯(lián)系會(huì)議制度,搞好跟蹤監(jiān)督。通過信訪、考核、審計(jì)、監(jiān)督信息員和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門等渠道廣泛采集黨員監(jiān)督信息,并進(jìn)行認(rèn)真甄別和反饋運(yùn)用,及時(shí)了解干部,發(fā)現(xiàn)問題,客觀公正的評(píng)價(jià)干部,科學(xué)合理的使用干部;同時(shí),建立了分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常談、組織部門反饋談、工作變動(dòng)預(yù)警談的“三個(gè)必談”制度,進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。2、拓寬監(jiān)督渠道,夯實(shí)群眾基礎(chǔ)。積極支持和保護(hù)人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、政府專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、司法監(jiān)督的同時(shí),拓寬監(jiān)督渠道,創(chuàng)新工作載體,夯實(shí)群眾輿論監(jiān)督基礎(chǔ),著力構(gòu)建多層次、全方位、全覆蓋的立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。將黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和部門領(lǐng)導(dǎo)干部工作職責(zé)分工、服務(wù)規(guī)范、聯(lián)系電話等情況向社會(huì)公開,并就履行職責(zé)情況向社會(huì)作出公開承諾;實(shí)行重大事項(xiàng)公開,規(guī)定各單位的重大發(fā)展戰(zhàn)略、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)以及人財(cái)物等重大調(diào)整事項(xiàng),必須在適當(dāng)?shù)膶哟魏头秶鷥?nèi)公開;實(shí)行個(gè)人年度述職公開,建立領(lǐng)導(dǎo)干部任職目標(biāo)責(zé)任制,每年進(jìn)行公開述職,接受群眾的詢問和評(píng)議。3、防止監(jiān)督濫用,確保監(jiān)督目的。要規(guī)范監(jiān)督的程序,明確監(jiān)督的操作流程,防止空穴來風(fēng)的隨意監(jiān)督,禁止借監(jiān)督之名打擊報(bào)復(fù),影響正常的工作生活秩序。
三、狠抓“結(jié)合點(diǎn)”,實(shí)現(xiàn)干部監(jiān)督工作的全方位、多渠道發(fā)展。1、要把自上而下的監(jiān)督和自下而上的監(jiān)督結(jié)合起來。在強(qiáng)化自上而下的監(jiān)督即職能監(jiān)督的同時(shí),延伸自下而上監(jiān)督的范圍,特別是要加大民眾輿論監(jiān)督的力度,擴(kuò)大民眾的知情權(quán)和參與權(quán),對(duì)重大問題、熱點(diǎn)問題、敏感問題都要開辟群眾監(jiān)督渠道,增強(qiáng)監(jiān)督的透明度。2、要把領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督結(jié)合起來。搞好領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督,一方面是要堅(jiān)持民主集中制,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo),凡是重大問題必須經(jīng)過集體討論,另一方面嚴(yán)肅民主生活會(huì),切實(shí)保障黨員民主權(quán)利。搞好外部監(jiān)督,要充分發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、司法等部門的制約作用,形成既有明確分工,又各有側(cè)重的強(qiáng)大合力的干部監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制。3、要把教育與懲治結(jié)合起來。建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,教育是基礎(chǔ),教育工作做的好,干部的思想境界提高了,很多問題也就防患于未然。但是,對(duì)于真正“倒下去”的干部,決不能姑息放縱,懲治腐敗必須旗幟鮮明,態(tài)度堅(jiān)決,絕不允許黨內(nèi)有腐敗分子的藏身之地。