胡錦濤同志在十七大報告中談到切實改進黨的作風(fēng)時指出，要“以求真務(wù)實作風(fēng)推進各項工作，多干打基礎(chǔ)、利長遠的事?！笨倳浀倪@一鮮明的論述，既是對歷史經(jīng)驗的總結(jié)，也是對當(dāng)前干部隊伍存在的浮躁不實之風(fēng)的批評，具有鮮明的針對性、現(xiàn)實性和深遠意義，為領(lǐng)導(dǎo)干部改進作風(fēng)確立了標(biāo)尺。我們貫徹落實十七大精神，就是要切實加強黨的作風(fēng)建設(shè)，要樹立科學(xué)的政績觀，扎扎實實地干好打基礎(chǔ)、利長遠的事。

　　一、多干打基礎(chǔ)、利長遠的事，要樹立謀大局、謀長遠的科學(xué)發(fā)展新理念

　　我們看待干部的政績，不能只看當(dāng)時表面反映的“數(shù)字”，或僅僅看在任時的成績。干部的政績要經(jīng)得住時間的檢驗，這是一條非常重要的原則。隨著干部交流和調(diào)整力度的加大，有些領(lǐng)導(dǎo)干部為了快出成果、早出成績，有時會急功近利、寅吃卯糧，有的甚至違背經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，超越當(dāng)時當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的基礎(chǔ)條件，熱衷于追求“政績工程”，結(jié)果往往事與愿違，這些追求當(dāng)前政績的短期行為，帶來了經(jīng)濟效益的遞減、資源的浪費、環(huán)境的污染和生態(tài)的惡化，有的地方因此幾年恢復(fù)不了元氣。因此，講政績必須符合可持續(xù)發(fā)展的要求，謀大局、謀長遠必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，結(jié)合實際確立長遠的發(fā)展思路。一方領(lǐng)導(dǎo)多干“打基礎(chǔ)、利長遠”的事，可能在短時間內(nèi)看不到什么顯性效果，但隨著時間的推移，長遠的效應(yīng)就會逐步顯示，老百姓會更加受益，我們應(yīng)該大力倡導(dǎo)這樣的“隱性政績”。

　　二、多干打基礎(chǔ)、利長遠的事，要形成用科學(xué)政績觀選人用人的選拔任用機制

　　政績是新時期評價、選拔與使用干部的重要依據(jù)。長期的實踐告訴我們，要準(zhǔn)確把握、全面衡量一名干部的政績，就是要樹立正確的選人用人導(dǎo)向，用科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀評價干部，提高干部選拔任用工作的科學(xué)性。目前，現(xiàn)實生活中，總有那么一些埋頭苦干、任勞任怨、政績突出，但不事張揚的人，也總有那么一些投機取巧、沽名釣譽、弄虛作假，在領(lǐng)導(dǎo)面前極盡逢迎能事的人，如果不用科學(xué)的政績觀選人用人，就有可能讓極少數(shù)作風(fēng)不實之人有可乘之機，從而貽誤黨的事業(yè)，損害人民的利益。解決的辦法是要我們在干部選拔任用工作中，堅持從實績看德才，憑德才用干部，把能否堅持科學(xué)發(fā)展，創(chuàng)造經(jīng)得起實踐和歷史檢驗的政績作為選拔任用干部的重要依據(jù)。堅持走群眾路線，把人民群眾“贊成不贊成，滿意不滿意，高興不高興，答應(yīng)不答應(yīng)”作為評價干部的重要因素。胡錦濤總書記曾經(jīng)要求：“對那些長期在條件艱苦、困難地方工作的干部要格外關(guān)注；對那些不圖虛名、踏實干事的干部要多加留意；對那些埋頭苦干、注重為長遠發(fā)展打基礎(chǔ)的干部不能虧待。”用科學(xué)政績觀選人用人,就是讓多干“打基礎(chǔ)、利長遠”的事成為一種引領(lǐng)干部求真務(wù)實的導(dǎo)向，不讓那些默默無聞、埋頭苦干的干部吃虧, 把那些對待發(fā)展有信心，考慮發(fā)展有思路，推動發(fā)展有辦法的優(yōu)秀干部選拔上來。相反，對某些急功近利、甚至把黨和人民賦予的職權(quán)當(dāng)成撈取“政治資本”手段的干部，不讓其在黨內(nèi)有發(fā)展空間。努力營造科學(xué)、民主，公道公正的選人用人氛圍。

　　三、多干打基礎(chǔ)、利長遠的事，要完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評價體系

　　相當(dāng)長的一個時期，有些干部政績觀被扭曲，以ＧＤＰ論英雄在一些地方還有市場；單純追求發(fā)展速度，而忽視了環(huán)境生態(tài)，協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；有的地方為了招商引資，不管項目是否高能耗，是否有污染，招來就行。要糾正這些錯誤觀念，一個重要舉措是不斷健全和完善干部考核評價體系，通過這個體系使領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績觀，把全社會的發(fā)展積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來，引導(dǎo)到多干打基礎(chǔ)、利長遠的事上來，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面。從上至少嚴格控制各種形式的升級、達標(biāo)評比活動，大力提倡務(wù)實求真之風(fēng)。抓住干部考核評價體系建設(shè)這個關(guān)鍵，要根據(jù)十七大報告對科學(xué)發(fā)展觀的理論闡述，從經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)等方面，對以往的干部評價體系加以調(diào)整完善，制定出科學(xué)合理符合實際的評價體系。一是建立綜合考核的量化評分系統(tǒng)。政績考核要有相對完整的考核評價指標(biāo)體系，涵蓋多重社會目標(biāo)；二是建立政績考核的專業(yè)評估制度；三是擴大社會參與度的社會評價方法；四是建立問責(zé)制的長效機制。凡是那些群眾反映強烈的熱點、難點問題長期得不到解決的，要對領(lǐng)導(dǎo)干部實行層層問責(zé)，并形成制度。通過建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評價體系，一個領(lǐng)導(dǎo)的實績?nèi)绾危粋€單位的基礎(chǔ)打得牢不牢，在考核中所占的比重將會越來越大。客觀而言，領(lǐng)導(dǎo)干部多干“打基礎(chǔ)、利長遠”的事，有可能被誤解為“不干事”、“不出成效”，甚至?xí)徽`解為沒能力。但是，如果我們的領(lǐng)導(dǎo)干部切切實實是圍繞著“打基礎(chǔ)、利長遠”進行謀劃布局的，心底無私、問心無愧，決策的過程也做到了民主公開，必定會得到絕大多數(shù)干部群眾的理解和支持。