中共衡東縣委常委、組織部長(zhǎng)   李來(lái)清

 　 胡錦濤同志在十六屆六中全會(huì)的報(bào)告中指出：“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須堅(jiān)持以人為本，始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。”如何實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益？筆者認(rèn)為，可從六個(gè)方面做好“民”字文章，積極構(gòu)建和諧社會(huì)。民眾穩(wěn)，天下穩(wěn)；民眾富，天下富；民眾和諧，天下和諧。

　　一、堅(jiān)持民本，順應(yīng)民心。

　　堅(jiān)持以民為本，是構(gòu)建和諧社會(huì)的根本所在。共產(chǎn)黨人要立黨為公、執(zhí)政為民，其核心就是以人為重、以民為先。人民群眾是歷史的締造者，是社會(huì)和歷史的真正主人，離開(kāi)了人民群眾的支持和參與，一切都是無(wú)源之水、無(wú)本之木。我們要時(shí)刻牢記“水能載舟，亦能覆舟”的古訓(xùn)，明白“百姓與之則興，百姓非之則危，百姓背之則亡”的道理，以工作依靠群眾、一切為了群眾的精神做好每一項(xiàng)工作。

　　堅(jiān)持順應(yīng)民心，是構(gòu)建和諧社會(huì)的決定因素。古訓(xùn)有言：“天下順治者在得民心”，要把群眾滿意不滿意作為我們工作得不得民心的根本標(biāo)尺。群眾心里有稈稱，誰(shuí)把心交給人民，人民群眾就會(huì)把他放在心頭；誰(shuí)把人民捧在手上，人民群眾就把他舉過(guò)頭。因此，建設(shè)和諧社會(huì)，要認(rèn)真理順社會(huì)心態(tài)和群眾情緒，把心交給人民，多做順民心、謀民利、造民福的事，從人民群眾最現(xiàn)實(shí)的事情做起，最關(guān)心的事情做起，最直接的需求和利益的事情抓起，切實(shí)做群眾之所想做、辦群眾之所盼、給群眾之所需，人民群眾的心才會(huì)向著你。同時(shí)，要樹(shù)立正確的政績(jī)觀，“虛假政績(jī)”、“形象工程”堅(jiān)決不做，勞民傷財(cái)?shù)氖聢?jiān)決不做，群眾憎恨的事堅(jiān)決不做。只有這樣，才能民心相向，群眾贊揚(yáng)，百姓擁護(hù)，社會(huì)和諧，國(guó)家安康。

　　二、體察民情，關(guān)注民生。

　　堅(jiān)持重視民情、關(guān)注民生，是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然選擇。要實(shí)現(xiàn)好黨的執(zhí)政宗旨和執(zhí)政理念，必須真正做到關(guān)心廣大人民群眾的疾苦，誠(chéng)心誠(chéng)意地為廣大人民群眾排憂解難，維護(hù)好社會(huì)各階層特別是廣大人民群眾的根本利益。要及時(shí)解決好群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，尤其要深入開(kāi)展“察民情、心連心”活動(dòng)，解決好優(yōu)撫對(duì)象、農(nóng)村特困戶、下崗職工等弱勢(shì)群體中遇到的生產(chǎn)生活困難，解決好當(dāng)前群眾中存在的行路難、飲水難、用電難、就醫(yī)難、上學(xué)難、住房難、看電視難、打官司難等“八難”問(wèn)題。要真正做到民有怨恨情緒得到覺(jué)察，民有“熱點(diǎn)難點(diǎn)”得到關(guān)注，民有冷暖安危得到重視，民有困難疾苦得到解決。只有這樣，才能把黨的溫暖遍及黎民百姓，把發(fā)展的成果惠及廣大群眾，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間協(xié)調(diào)，社會(huì)各階層之間團(tuán)結(jié)，黨群干群關(guān)系密切，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)風(fēng)正氣順，政通人和，社會(huì)和諧。

　　三、發(fā)揚(yáng)民主，集中民智。

　　堅(jiān)持實(shí)行民主制度、凝聚群眾智慧，是構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)在需要。人民是創(chuàng)造歷史的根本動(dòng)力，因此我們要緊緊團(tuán)結(jié)和依靠群眾，逐步完善民主原則、不斷激活群眾的創(chuàng)造力、擴(kuò)寬凝聚群眾智慧的途徑，最廣泛、最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，發(fā)揮各方面的創(chuàng)造活力，使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動(dòng)得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷提供智力、挖掘潛力、積聚動(dòng)力、增添活力。

　　四、維護(hù)民利，實(shí)現(xiàn)民富。

　　維護(hù)人民的根本利益，是構(gòu)建和諧社會(huì)的本質(zhì)要求?！袄凇⑻煜纶呏?。要實(shí)現(xiàn)人與人及人與社會(huì)的和諧，必須切實(shí)維護(hù)人的各種權(quán)益和各種利益關(guān)系。維護(hù)廣大人民的根本利益，關(guān)鍵是要維護(hù)并實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平與正義。要從收入分配、利益調(diào)節(jié)、社會(huì)保障、公民權(quán)利保障、政府施政、執(zhí)法司法等方面完善健全政策和制度，逐步使廣大人民都能依靠法律和制度來(lái)維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益。當(dāng)前，尤其要建立健全利益協(xié)調(diào)機(jī)制，妥善協(xié)調(diào)社會(huì)各方面的利益和內(nèi)部矛盾，正確處理人民群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和眼前利益、全局利益和局部利益、大多數(shù)人的共同利益和少數(shù)人的具體利益的關(guān)系。要找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，制訂政策措施，合理調(diào)整城鄉(xiāng)之間、行業(yè)之間、群體之間的收入差距，理順人們的心態(tài)和情緒，調(diào)動(dòng)人們的積極性，提高發(fā)展效率。

    加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)人民富裕，是建設(shè)和諧社會(huì)的物質(zhì)基礎(chǔ)。管仲說(shuō)過(guò)：“凡治國(guó)必先富民”。要有富民之策、富民之路、富民之舉，實(shí)現(xiàn)人民富裕，才能減少問(wèn)題和矛盾，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。

    五、搞好民治，確保民安。

實(shí)行法治、維護(hù)穩(wěn)定，確保人民安居樂(lè)業(yè)，是構(gòu)建和諧社會(huì)的應(yīng)有之義。要大力抓好“社會(huì)安全、生產(chǎn)安全、衛(wèi)生安全”，堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，不斷提高化解各種復(fù)雜矛盾和問(wèn)題、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力，為確保“民安”創(chuàng)造安定的社會(huì)環(huán)境。還要積極推進(jìn)村民自治，落實(shí)人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使群眾做到自己的事情自己辦好，自己的事情自己管好，努力實(shí)現(xiàn)廣大群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督，走出一條依靠群眾管理社會(huì)的新路子。

　　六、淳潔民風(fēng)，促進(jìn)民樂(lè)。

　　文明守法的社會(huì)風(fēng)氣、諒解寬容的人文環(huán)境、輕松愉快的群眾心情，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容?！疤煜潞挽o在民樂(lè)”，構(gòu)建和諧社會(huì)必須大力發(fā)展“和諧文化”，為廣大人民群眾安居樂(lè)業(yè)營(yíng)造健康、和諧、文明、進(jìn)步的社會(huì)氛圍，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供思想保證、精神動(dòng)力和智力支持，讓群眾在純樸的民風(fēng)中生活，在寬松的環(huán)境中樂(lè)業(yè)。而要有好的民風(fēng)，真正實(shí)現(xiàn)民樂(lè)，就必須認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，在全社會(huì)扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，在黨員干部隊(duì)伍中認(rèn)真開(kāi)展“理想、責(zé)任、能力、形象”教育，在廣大群眾中深入開(kāi)展“愛(ài)國(guó)、守法、誠(chéng)信、知禮”現(xiàn)代公民教育，在全社會(huì)形成良好的社會(huì)道德風(fēng)尚。要教育引導(dǎo)群眾崇尚科學(xué)、破除迷信、移風(fēng)易俗、遵紀(jì)守法，自覺(jué)抵制各種不正之風(fēng)，努力在農(nóng)村營(yíng)造科學(xué)、文明的純樸的社會(huì)氛圍，使廣大人民群眾在和諧的社會(huì)環(huán)境中安居樂(lè)業(yè)、心情愉快、幸福生活。 

    千古之訓(xùn)：“民為邦本、本固邦寧”，換言之：“民為邦本、本固邦和”。只有堅(jiān)持以民為本，才能構(gòu)建好和諧社會(huì)，使得國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福。