“三個代表”重要思想黨建理論學(xué)習(xí)綱要(8)
發(fā)布時間：2006-10-12 09:16:32 訪問次數(shù): 佚名 信息來源：不詳
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（39）黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨的基層組織擔(dān)負著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結(jié)群眾，把黨的路線方針政策落實到基層的重要責(zé)任。推進改革、發(fā)展經(jīng)濟和保持社會穩(wěn)定，都要依靠黨的基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用的充分發(fā)揮?；A(chǔ)不牢，地動山搖?；A(chǔ)堅實牢靠，黨的整體才會有強大的戰(zhàn)斗力，黨的執(zhí)政地位才會固若磐石。
加強和改進黨的基層組織建設(shè)，要堅持圍繞中心、服務(wù)大局，拓寬領(lǐng)域、強化功能，擴大黨的工作的覆蓋面，不斷提高黨的基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力使黨的基層組織真正成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。
（40）適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入的根本要求，進一步加強農(nóng)村基層黨建工作。黨的農(nóng)村基層組織是農(nóng)村各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，要通過思想、組織、作風(fēng)的全面建設(shè)，使黨組織能夠真正發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)和戰(zhàn)斗堡壘作用。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)和以村黨組織為核心的村級組織配套建設(shè)，切實改進農(nóng)村基層干部選拔任用方法，選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村黨組織負責(zé)人。加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)村基層干部的政治思想素質(zhì)和發(fā)展經(jīng)濟、服務(wù)群眾的能力，進一步增強群眾觀點和政策觀念，不斷改進工作作風(fēng)。正確處理村黨組織與村民委員會的關(guān)系，支持和保證村民委員會、村集體經(jīng)濟組織和群眾組織充分行使職權(quán)，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制。以創(chuàng)建“五個好”村黨組織、“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村基層組織建設(shè)先進縣（市）活動為載體，運用在農(nóng)村開展“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動的成功經(jīng)驗，積極探索讓干部經(jīng)常受教育、使農(nóng)民長期得實惠的有效途徑，建立健全農(nóng)村黨的建設(shè)常抓不懈的工作機制，不斷提高農(nóng)村基層黨組織建設(shè)整體水平。
（41）適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟體制和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，進一步加強國有企業(yè)黨建工作。國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱，國有企業(yè)改革是我國經(jīng)濟體制改革的中心環(huán)節(jié)。加強企業(yè)黨組織建設(shè)，是增強企業(yè)活力，建立現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)在要求。在國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的改革中，無論企業(yè)資產(chǎn)怎樣重組，產(chǎn)權(quán)關(guān)系怎樣變化，內(nèi)部決策和經(jīng)營機制怎樣調(diào)整，黨對國有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，都必須堅持，不能有任何削弱。國有企業(yè)黨組織要適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，完善工作機制，充分發(fā)揮政治核心作用，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作。保證監(jiān)督黨和國家的方針、政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行；支持股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理（廠長）依法行使職權(quán)；堅持全心全意依靠職工群眾，支持職工代表大會開展工作；參與企業(yè)重大問題的決策；加強黨組織的自身建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)思想政治工作、精神文明建設(shè)和工會、共青團等群眾組織。要研究混合所有制企業(yè)中黨組織開展工作、發(fā)揮作用問題。扎實做好停產(chǎn)、關(guān)閉、破產(chǎn)等國有企業(yè)黨的工作。
（42）適應(yīng)城市社會管理和黨員分布等方面出現(xiàn)的新變化，進一步加強街道社區(qū)黨建工作。隨著改革的深化，原來由黨政機關(guān)和企事業(yè)單位承擔(dān)的社會服務(wù)、社會管理和社會保障功能逐漸分離出來，很多事情要靠街道、居委會來做。一些非公有制企業(yè)、社會團體和民辦機構(gòu)在街道社區(qū)落戶，離退休人員、待業(yè)人員、外地務(wù)工人員大量進入社區(qū)，社區(qū)成了各類矛盾反映比較敏感的匯聚地。搞好街道、社區(qū)黨的建設(shè)，實質(zhì)就是打牢黨在城市工作的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。要緊緊圍繞城市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，緊密結(jié)合城市社區(qū)建設(shè)的實際，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以服務(wù)群眾為重點，構(gòu)建社區(qū)黨建工作新格局。要做好黨組織建設(shè)和黨員教育管理工作，做到凡是有黨員的地方，就有黨的組織，就有黨組織對黨員的教育管理；凡是有居民的地方，就有黨組織做服務(wù)群眾的工作，就有黨員在發(fā)揮作用。要努力實現(xiàn)“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的街道、社區(qū)黨建工作“五個好”目標(biāo)，不斷提高街道、社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，擴大黨在城市工作的覆蓋面，為創(chuàng)建管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型社區(qū)，促進城市現(xiàn)代化建設(shè)提供堅強的組織保證。本新聞共2頁,當(dāng)前在第1頁 1 2
（43）抓緊在非公有制經(jīng)濟組織中建立黨的組織和開展黨的工作。非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，非公有制經(jīng)濟組織是開展黨建工作的一個重要領(lǐng)域。在非公有制經(jīng)濟組織中開展黨的工作，加強黨的建設(shè)，是我們黨確立和鞏固社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的需要，也是加強黨同在非公有制企業(yè)勞動的廣大職工群眾聯(lián)系，鞏固黨在新形勢下執(zhí)政的階級基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)的需要。凡是已具備條件的非公有制經(jīng)濟組織，都應(yīng)建立黨組織。要按照有利于黨組織開展活動，有利于促進企業(yè)發(fā)展的原則，理順黨組織隸屬關(guān)系。進一步明確在非公有制經(jīng)濟組織中開展黨建工作的目標(biāo)、方針和原則，物色、儲備一批素質(zhì)和能力適合在這類企業(yè)工作的黨員骨干力量，加強對他們的教育、管理和培訓(xùn)。要根據(jù)非公有制經(jīng)濟組織的特點，積極探索黨組織的設(shè)置形式、活動內(nèi)容、活動方式和工作方法，重點解決黨組織發(fā)揮作用、增強凝聚力的問題。非公有制經(jīng)濟組織中黨的基層組織，在企業(yè)職工中發(fā)揮政治核心作用，貫徹黨的方針政策，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)工會和共青團等群眾組織，團結(jié)凝聚職工群眾，維護各方的合法權(quán)益，促進企業(yè)健康發(fā)展。
機關(guān)黨組織要嚴格組織生活，加強對黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督。高校黨組織要圍繞培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人的根本任務(wù)，著力做好學(xué)生和青年教師的思想政治工作。全面做好科研院所、文化團體等事業(yè)單位的黨建工作。加大在社會團體和社會中介組織中建立黨組織的工作力度。
（44）加強和改進黨的基層組織建設(shè)，是一個需要全黨同志積極思考和努力實踐的重要課題。我們黨長期形成的加強黨的基層組織建設(shè)行之有效的好傳統(tǒng)、好經(jīng)驗、好做法，要繼續(xù)堅持，不斷完善。同時，要根據(jù)基層黨組織建設(shè)面臨的新情況新問題，調(diào)整組織設(shè)置，改進工作方式，創(chuàng)新活動內(nèi)容，擴大覆蓋面，增強凝聚力，使分布在全國各條戰(zhàn)線、直接聯(lián)系著社會各階層群眾的基層黨組織，不僅能在平時改革、發(fā)展、穩(wěn)定等工作中發(fā)揮積極作用，而且在遇到突發(fā)事件、面臨各種政治風(fēng)浪時也能顯示出強大的戰(zhàn)斗力。本新聞共2頁,當(dāng)前在第2頁 1 2
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