加強(qiáng)黨員教育管理是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，也是保持黨員先進(jìn)性，踐行“三個(gè)代表”的必然要求。新形勢(shì)下，如何鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，進(jìn)一步完善和創(chuàng)新黨員教育管理機(jī)制，是擺在各級(jí)黨組織面前的一個(gè)重要課題。為此，我們組織精干人員，深入基層一線，進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研，并就新時(shí)期創(chuàng)新和完善黨員教育管理機(jī)制提出一些粗淺的建議和看法。

　　幾年來(lái)，我們始終把加強(qiáng)黨員教育管理放在鞏固黨的執(zhí)政地位的高度來(lái)精心謀劃，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，切實(shí)提高了黨員教育管理實(shí)效。首先是教育形式在不斷創(chuàng)新中拓展。一是集中教育強(qiáng)素質(zhì)。每年有針對(duì)性地制定黨員年度培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)全體黨員干部進(jìn)行集中輪訓(xùn)。二是電化教育增實(shí)效。先后在南安市有線電視臺(tái)設(shè)置了“南安黨建”、“先鋒風(fēng)采”、“保持先進(jìn)性、實(shí)踐‘三個(gè)代表’”等欄目，并把張思德、任長(zhǎng)霞等典型人物的先進(jìn)事跡刻錄成光盤(pán)下發(fā)各基層黨組織，用生動(dòng)的畫(huà)面進(jìn)行現(xiàn)身教育。鎮(zhèn)、村相應(yīng)聘請(qǐng)電化教育播放員，形成了市、鎮(zhèn)、村共抓電化教育工作的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)。三是典型教育樹(shù)導(dǎo)向。定期組織黨員學(xué)習(xí)先進(jìn)典型的事跡，用真實(shí)的人物、感人的事跡促使全體黨員對(duì)照先進(jìn)找差距。四是“流動(dòng)黨校”促提高。從市直機(jī)關(guān)抽調(diào)人員組成“流動(dòng)黨校”，開(kāi)展“流動(dòng)黨校進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)，為基層黨組織開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)注入了重要的師資力量。五是網(wǎng)絡(luò)教育拓渠道。建立和完善“南安黨建網(wǎng)站”，開(kāi)辟了“理論動(dòng)態(tài)”、“網(wǎng)上黨?！?、“黨員電教”等９個(gè)欄目，定期更新內(nèi)容，為黨員特別是流動(dòng)黨員的學(xué)習(xí)教育提供了一個(gè)方便、有效的教育平臺(tái)。

　　教育陣地在強(qiáng)化建設(shè)中完善。堅(jiān)持把加強(qiáng)黨員教育陣地建設(shè)同實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層組織建設(shè)“有址議事”結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)一謀劃，同步落實(shí)。一是建立基層黨校點(diǎn)。把基層黨校的規(guī)范化建設(shè)作為基層黨建的一項(xiàng)重要工作，進(jìn)行具體研究和部署，本著“一黨委一黨校”原則，在全市２６個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和１０個(gè)機(jī)關(guān)系統(tǒng)黨委各騰出一室作為基層黨校，并著力健全各種規(guī)章制度，促使基層黨校規(guī)范化、制度化運(yùn)作。二是完善黨員活動(dòng)室。每年都從市管留成黨費(fèi)中劃撥較大數(shù)額款項(xiàng)，作為黨員教育陣地建設(shè)經(jīng)費(fèi)支持基層黨支部黨員活動(dòng)室建設(shè)。

　　管理機(jī)制在分類(lèi)指導(dǎo)中激活。針對(duì)不同領(lǐng)域、不同類(lèi)型黨員的特點(diǎn)，堅(jiān)持因情制宜，分類(lèi)指導(dǎo)，形成了科學(xué)性、實(shí)效性強(qiáng)的管理機(jī)制。一是管好在家的。從堅(jiān)持黨內(nèi)基本制度入手，出臺(tái)了《南安市基層黨委、黨支部五項(xiàng)黨務(wù)工作基本制度》，進(jìn)一步促進(jìn)了基層黨組織“三會(huì)一課”等基本制度的完善和規(guī)范。二是管住外來(lái)的。在外來(lái)人員較多的１０個(gè)鎮(zhèn)成立了流動(dòng)黨員管理服務(wù)站，落實(shí)場(chǎng)所，明確職責(zé)，統(tǒng)一管理外來(lái)黨員。三是管活外出的。推行《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》、《黨員身份確認(rèn)》制度，先后建立黨員外出請(qǐng)假、專(zhuān)人定點(diǎn)聯(lián)系、“半年一會(huì)”制度，并對(duì)外出黨員建立檔案，以便跟蹤教育管理，積極籌建了哈爾濱、南京等駐外商會(huì)黨組織，保證了外出黨員離家不離黨。

　　監(jiān)督管理在不斷規(guī)范中強(qiáng)化。一是目標(biāo)管理具體化。進(jìn)一步分解量化黨員目標(biāo)管理內(nèi)容，方法步驟具體化，考評(píng)機(jī)制細(xì)分化。二是民主評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)化。采取定量和定性相結(jié)合的方法，進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)化民主評(píng)議黨員的形式、方法、內(nèi)容和步驟，依照召開(kāi)支委會(huì)、與黨員交流初評(píng)、作出書(shū)面評(píng)議、逐一反饋評(píng)議意見(jiàn)等環(huán)節(jié)，根據(jù)黨員個(gè)人講評(píng)、黨員互評(píng)、群眾參評(píng)的情況以及黨員的一貫表現(xiàn)，進(jìn)行綜合分析，確保黨員評(píng)議的準(zhǔn)確性。三是民主生活規(guī)范化。注重抓好民主生活會(huì)的規(guī)范化開(kāi)展，每年都專(zhuān)門(mén)制發(fā)文件進(jìn)行統(tǒng)一部署，并認(rèn)真督促指導(dǎo)各基層黨委按時(shí)按質(zhì)開(kāi)好民主生活會(huì)，做到會(huì)前有征求意見(jiàn)、會(huì)中有互相批評(píng)、會(huì)后有整改提高，確保民主生活會(huì)的高質(zhì)量。四是監(jiān)督檢查制度化。通過(guò)建立和完善群眾民主評(píng)議黨員制度、黨員個(gè)人重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告制度、班子成員與黨員談話(huà)制度、黨員定期聽(tīng)取群眾意見(jiàn)制度、黨內(nèi)談心交流制度等，把對(duì)黨員的監(jiān)督管理用制度固定下來(lái)，形成上下互動(dòng)、內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)督體系。