為確保黨員發(fā)展質(zhì)量，提高發(fā)展黨員公信度和群眾滿(mǎn)意度，近年來(lái)，桃源縣探索實(shí)行“12345”工作法，真正把干部群眾信得過(guò)的優(yōu)秀分子吸收到黨員隊(duì)伍中來(lái)，收到了較好效果。

        實(shí)行“一把手”責(zé)任追究。縣委組織部制訂了《發(fā)展黨員工作瀆職失職責(zé)任追究制》，明確規(guī)定了基層黨組織書(shū)記為發(fā)展黨員第一責(zé)任人，將責(zé)任的大小按情節(jié)輕重進(jìn)行了細(xì)化，對(duì)情節(jié)特別嚴(yán)重的，將按組織程序給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分。

        確保“兩個(gè)覆蓋”。一是黨員全覆蓋。在投票表決環(huán)節(jié)，要求到會(huì)的黨員人數(shù)必須達(dá)到黨員總數(shù)的85%以上，對(duì)于不能參加會(huì)議的黨員，采取電話(huà)聯(lián)系的方式告知，并記錄其表決意見(jiàn)。二是群眾代表全覆蓋。在確定農(nóng)村入黨積極分子時(shí)，要求每戶(hù)派一名代表參與推薦，參與代表至少要達(dá)到總戶(hù)數(shù)的80%以上，確保群眾意見(jiàn)充分表達(dá)。

        落實(shí)“三項(xiàng)公開(kāi)”。一是公開(kāi)推薦結(jié)果。對(duì)入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象的推薦結(jié)果進(jìn)行公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。二是公開(kāi)職責(zé)目標(biāo)完成情況。對(duì)推薦的入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象，參照黨員管理辦法，實(shí)行“公開(kāi)承諾”，每季度公開(kāi)一次崗位目標(biāo)完成情況，組織黨員和群眾代表進(jìn)行評(píng)議。三是公開(kāi)民主評(píng)議情況。對(duì)評(píng)議不過(guò)關(guān)的，取消培養(yǎng)資格。

         嚴(yán)把“四個(gè)關(guān)口”。一是嚴(yán)把思想考察關(guān)。黨支部組織專(zhuān)人對(duì)申請(qǐng)人思想狀況、政治覺(jué)悟、入黨動(dòng)機(jī)等進(jìn)行調(diào)查了解，并召開(kāi)支部大會(huì)討論研究，確定為入黨積極分子。二是嚴(yán)把教育培養(yǎng)關(guān)。由黨支部指定兩名正式黨員進(jìn)行培養(yǎng)教育、跟蹤考察，將其思想狀況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)填入《建黨對(duì)象登記表》并簽名蓋章。三是嚴(yán)把政審關(guān)。經(jīng)過(guò)一年以上的培養(yǎng)考察后，黨組織通過(guò)函調(diào)、派人走訪等形式，對(duì)其家庭成員及社會(huì)主要關(guān)系進(jìn)行政治審查，并召開(kāi)黨支部委員會(huì)和黨支部大會(huì)進(jìn)行討論，確定為發(fā)展對(duì)象。四是嚴(yán)把轉(zhuǎn)正審核關(guān)。預(yù)備黨員預(yù)備期滿(mǎn)一年后，黨支部采取召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別征求意見(jiàn)等方式，廣泛征求黨內(nèi)外群眾的意見(jiàn)，對(duì)群眾意見(jiàn)比較大的重新進(jìn)行培養(yǎng)教育，直到群眾公認(rèn)為止。對(duì)延期考驗(yàn)仍達(dá)不到群眾要求的，取消預(yù)備資格，不“勉強(qiáng)”入黨。

        做到“五個(gè)堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持沒(méi)有列入計(jì)劃的不發(fā)展。年初，要求各黨支部研究本年度發(fā)展黨員計(jì)劃并報(bào)縣委組織部備案，沒(méi)有列入計(jì)劃的不得發(fā)展。二是堅(jiān)持本人不提出申請(qǐng)不發(fā)展。對(duì)于沒(méi)有入黨要求的人，無(wú)論社會(huì)聲望多高、能力多強(qiáng)、貢獻(xiàn)多大，不得強(qiáng)迫入黨。三是堅(jiān)持未參加培訓(xùn)的不發(fā)展。近幾年來(lái)，縣委組織部堅(jiān)持每年在縣委黨校集中一個(gè)月時(shí)間進(jìn)行入黨培訓(xùn)，對(duì)于沒(méi)有參加培訓(xùn)的和考試不及格的不發(fā)展。四是堅(jiān)持培養(yǎng)考察期不滿(mǎn)一年以上的不發(fā)展。入黨積極分子必須經(jīng)過(guò)一年以上的培養(yǎng)考察，重點(diǎn)培養(yǎng)考察其思想、信念、工作、學(xué)習(xí)及生活情況，考察合格后才能列入發(fā)展對(duì)象。五是堅(jiān)持入黨材料沒(méi)有審查的不發(fā)展。發(fā)展對(duì)象的各項(xiàng)材料必須報(bào)縣委組織部審查，組織部審查合格后才能發(fā)展。