近些年，隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村的面貌發(fā)生了巨大的變化。特別是現(xiàn)在黨中央又作出了建設(shè)新農(nóng)村的決定，農(nóng)村發(fā)展前景看好。新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)村是陣地，農(nóng)民是主體，只有充分激發(fā)了農(nóng)民參與建設(shè)新農(nóng)村的熱情，才能真正搞好新農(nóng)村建設(shè)。而要激發(fā)農(nóng)民的熱情，最關(guān)鍵、最根本、最實(shí)在的是要加強(qiáng)村級(jí)民主建設(shè),讓農(nóng)民實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)。加強(qiáng)村級(jí)民主建設(shè)，關(guān)鍵是要做好以下幾個(gè)方面的工作：

　　一、要堅(jiān)持民主決策。新農(nóng)村建設(shè)就是要辦好農(nóng)民想辦的事，農(nóng)民愿辦的事，農(nóng)民有能力辦的事。當(dāng)前，農(nóng)民的思想水平普遍提高，對(duì)上面的各種號(hào)召、各種指令，都有自己的主張、自己的見解，不理解的事情，就不會(huì)積極去做。如在農(nóng)村推廣沼氣建設(shè)時(shí)，盡管沒有給農(nóng)民下硬任務(wù)，而是通過(guò)村民代表大會(huì)自主討論決定，結(jié)果反而大大超額完成了建池指標(biāo)。因此在建設(shè)新農(nóng)村問(wèn)題上，一定要突出發(fā)揮民主決策的重要作用。新農(nóng)村的規(guī)劃怎么拿，要建什么，建到什么程度，要廣泛征求群眾意見，由農(nóng)民投票決定。對(duì)涉及村莊規(guī)劃、項(xiàng)目資金籌措、工程招投標(biāo)的重要事項(xiàng)，要由村民代表大會(huì)表決，贊成票超過(guò)80％后再實(shí)施。

　　二、要堅(jiān)持民主管事。目前，農(nóng)民群眾上訪告狀曾增長(zhǎng)趨勢(shì)。造成這一現(xiàn)象最主要、最直接的原因，就是認(rèn)為干部辦事不公，有的是某件事給別人辦了為什么不給他辦;有的是一份補(bǔ)貼別人有為什么他沒有，為什么別人比他多，他們不明白，心理不平衡，就去上訪告狀。實(shí)際上，這些問(wèn)題就是缺乏民主管理所產(chǎn)生的。解決這一問(wèn)題的方法只有一個(gè)，就是要堅(jiān)決推行民主管事，群眾的事讓群眾作主。具體來(lái)講，就是要進(jìn)一步完善村務(wù)公開制度，真正做到村務(wù)一月一公開。特別是要健全、完善村民理事會(huì)制度，由群眾推選5-7名正直有威信的人組成村民理事會(huì)，把村里的各項(xiàng)工作都置于村民理事會(huì)的監(jiān)督之下，公路、水利等建設(shè)工程讓他們參與驗(yàn)收，涉農(nóng)資金讓他們參與發(fā)放，并把確定特困扶助人員、五保戶供養(yǎng)人員等群眾比較敏感的問(wèn)題，交給村民理事會(huì)組織村民民主評(píng)選，避免各種矛盾的發(fā)生。

　　三、要堅(jiān)持民主理財(cái)。村級(jí)財(cái)務(wù)管理是一個(gè)最敏感的問(wèn)題，也是困擾村級(jí)工作開展的問(wèn)題，“亂”村就是亂在財(cái)務(wù)上。一個(gè)村好比一個(gè)家庭，如果不會(huì)理財(cái)，錢再多也會(huì)受窮?，F(xiàn)在許多地方實(shí)行村帳鄉(xiāng)管，一支筆審批，都有的地方只是一種形式，透明度不強(qiáng)，大部分群眾不明真相。最有效的辦法就是要搞好民主理財(cái)。村里各項(xiàng)費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)要由村民議事會(huì)代表討論制定，具體開支由村級(jí)民主理財(cái)小組審核。凡民主理財(cái)小組審核不能通過(guò)的一律不準(zhǔn)報(bào)銷。村里的賬務(wù)帳目要堅(jiān)持每月公開一次，每次公開時(shí)具體公布到細(xì)項(xiàng)，并派會(huì)計(jì)與民主理財(cái)小組成員代表具體負(fù)責(zé)向咨詢的群眾據(jù)實(shí)做好解釋工作，真正做到給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白。

　　四、要民主評(píng)議干部。俗話說(shuō)：群眾是桿稱。一個(gè)村干部是好是歹，群眾最由發(fā)言權(quán)。目前，部分村干部素質(zhì)不高，能力不強(qiáng)，工作中難免出現(xiàn)失誤。對(duì)村干部實(shí)行民主評(píng)議，就能彌補(bǔ)這些不足?？嗫诹妓幚诓?，忠言逆耳利于行。要想當(dāng)好一個(gè)合格的村干部，首先就要有接受群眾評(píng)議的心里準(zhǔn)備，讓群眾對(duì)自己的工作實(shí)績(jī)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)進(jìn)行評(píng)價(jià)。在評(píng)議中，評(píng)議代表不僅要給每位村干部打出評(píng)議分?jǐn)?shù)，而且要指出存在的問(wèn)題，并把評(píng)議結(jié)果作為干部計(jì)酬的重要依據(jù)。