加強(qiáng)基層黨的執(zhí)政能力建設(shè)，既要著眼長遠(yuǎn)，又要立足當(dāng)前；既要全面提高，又要突出重點；既要注重個人能力建設(shè)，又要促進(jìn)整體工作。從目前基層工作實際出發(fā)，提高執(zhí)政能力必須在以下四個方面下功夫： 

　　一、提高執(zhí)政能力，核心在提高加快發(fā)展的能力。執(zhí)政能力的高低，歸根結(jié)底反映在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力上，基層加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必須緊扣發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，提高經(jīng)濟(jì)工作水平。

　　1、要有搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇的能力。當(dāng)前，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著一系列難得的機(jī)遇，國家調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策，實施“中部崛起”、建立“泛珠三角”經(jīng)濟(jì)圈、開發(fā)“大湘西”戰(zhàn)略，省里也相繼出臺了若干扶持政策，必須樹立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識，積極搶抓機(jī)遇，迅速對接政策，搶占競爭的制高點，把握發(fā)展的主動權(quán)。

　　2、要有實施重點突破的能力。沒有重點，就沒有突破；沒有突破，就難以實現(xiàn)跨越。實踐表明，經(jīng)濟(jì)實力的強(qiáng)弱、發(fā)展速度的快慢取決于重點產(chǎn)業(yè)的支撐能力，加快發(fā)展必須堅持“有所為，有所不為”，集中措施實施重點突破，用最好的政策、最優(yōu)的服務(wù)、最佳的環(huán)境，集中培育重點產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)龍頭。

　　3、要有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的能力。要實現(xiàn)建設(shè)全面小康社會這個目標(biāo)，必須堅持“三個文明”一起抓，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會全面進(jìn)步的關(guān)系。既要建設(shè)城鎮(zhèn)，又要兼顧農(nóng)村；既要發(fā)展工業(yè)，又要重視農(nóng)業(yè)；既要充分利用資源，又要切實保護(hù)環(huán)境；既要追求即期效應(yīng)，又要著眼長遠(yuǎn)利益。

　　二、提高執(zhí)政能力，首要在提高維護(hù)穩(wěn)定的能力。維護(hù)社會大局穩(wěn)定，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和基層政權(quán)的穩(wěn)固，是基層執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)。

　　1、要有準(zhǔn)確的預(yù)判能力。任何矛盾的產(chǎn)生都是有原因的，都有端倪可察、有規(guī)律可尋，要正確把握形勢，時刻保持政治敏銳性，善于從工作的薄弱環(huán)節(jié)中發(fā)現(xiàn)問題，從苗頭現(xiàn)象里察覺傾向性；要保持對信息的高度敏感，注重收集信息，勤于分析研究，提高預(yù)判準(zhǔn)確度，掌握處置主動權(quán)。

　　2、要有良好的溝通能力。要以“進(jìn)村入戶”、“鄉(xiāng)村夜話”、“五送下鄉(xiāng)”等活動為載體，開展溝通交流，增進(jìn)相互理解，傾聽民情民意，了解群眾生產(chǎn)生活困難，并盡力幫助解決。同時，通過做細(xì)致的思想工作，化解民間糾紛，理順群眾情緒，維護(hù)群眾根本利益，團(tuán)結(jié)大多數(shù)群眾，廣泛凝聚人心。

　　3、要有敏捷的應(yīng)變能力。應(yīng)變能力實質(zhì)上是總攬全局的協(xié)調(diào)能力。面對突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)干部要處變不驚，敢于挺身而出，親臨一線控制局面，防止事態(tài)向不利方向發(fā)展；要善于整合各種力量，運用各種手段，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，形成合力，化解矛盾。特別是針對群體性事件，要有敏銳觀察力，善于抓住關(guān)鍵問題、關(guān)鍵人物，采取針對性措施，控好復(fù)雜局面。

　　三、提高執(zhí)政能力，重點在提高依法行政的能力。依法行政是依法治國的必然要求，也是執(zhí)政為民，不斷發(fā)展社會主義民主政治能力的必然選擇。

　　1、要堅持依法辦事。牢固樹立法律至上理念，善于運用法律手段管理經(jīng)濟(jì)、文化和社會事務(wù)，依法妥善處理各種社會矛盾；不斷加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督力度，堅決清除以權(quán)代法、以權(quán)壓法、以權(quán)廢法的現(xiàn)象；不斷增強(qiáng)依法行政的自覺性，真正把依法辦事落到實處。

　　2、要堅持依法決策。最大的成功是決策的成功，最大的失誤是決策的失誤。要把事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大決策納入規(guī)范化、法制化軌道，防止和克服決策中的隨意性、習(xí)慣性；要規(guī)范決策者的權(quán)力義務(wù)和法律責(zé)任，對各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和個人權(quán)力加以監(jiān)督和制約，維護(hù)決策的嚴(yán)肅性。

　　3、要轉(zhuǎn)變政府職能。就是把政府的工作重點轉(zhuǎn)到為市場主體服務(wù)上來，還權(quán)于社會，讓位于市場，減少對經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的直接干預(yù)，把經(jīng)濟(jì)決策權(quán)歸還給市場主體，一心一意扮演好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)控者；轉(zhuǎn)到創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來，努力營造公平競爭的市場環(huán)境、誠實守信的人文環(huán)境、優(yōu)質(zhì)寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境；轉(zhuǎn)到為民辦實事上來，扶持困難群體，搞好社會保障，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會，讓人民群眾安居樂業(yè)。

　　四、提高執(zhí)政能力，關(guān)鍵在提高執(zhí)行落實的能力。基層是黨的各項方針、政策的具體執(zhí)行者，是所有工作部署的落腳點，可以說抓落實的能力是最現(xiàn)實的執(zhí)政能力。

　　1、領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實。領(lǐng)導(dǎo)帶頭重在身體力行，貴在求真務(wù)實，抓落實要改變過去以會議落實會議，以文件落實文件的現(xiàn)象，堅持深入基層，到最困難的地方去，到群眾意見最多的地方去，到工作推不開的地方去，注重調(diào)查研究，注重理論實踐相結(jié)合，突出工作重點，拿出落實措施。

　　2、創(chuàng)新機(jī)制抓落實。要借用市場經(jīng)濟(jì)手段，引入企業(yè)化管理模式，量化工作任務(wù)，干部分塊管理，任務(wù)到塊，待遇到塊，責(zé)任到人，使干部從“國家人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣恕?，調(diào)動干部積極性，構(gòu)筑自覺抓落實的機(jī)制保障。

　　3、強(qiáng)化督查抓落實。不抓督促檢查，抓落實就是一句空話。要明確督促檢查的依據(jù)，確定工作要求、完成時限、獎懲措施；創(chuàng)新督促檢查的方式，堅持定期檢查、不定期抽查和明察暗訪，及時反饋存在的問題；樹立督促檢查權(quán)威，重視督查結(jié)果使用，對照責(zé)任要求，獎罰分明，堅決兌現(xiàn)，一步一個腳印地把工作推向前進(jìn)。